雲州市委市政府通力合作，招商引資上了新台階，符合劉揚的利益，也有利于蒲遠打造自己的能干個性標簽。禹大偉、呂中落馬的負面影響，隨著雲州的快速發展消失殆盡。
蒲遠借到省里溝通高速公路設計的時候，跟陳副書記匯報了自己的工作，得到了肯定和鼓勵。
劉揚在這期間跑了兩趟京城，拿下了雲州商業銀行的批文，雲州區域內信用社整合正式開啟 。
市委常委會通過成立籌備組，由蒲遠擔任組長，紀委書記劉青擔任副組長，市委秘書長林恆昌擔任籌備組辦公室主任，市金融辦、市財政局、審計局以及各信用社負責人為組員。蒲遠推薦市政府副秘書長譚先同擔任籌備組辦公室副主任。
因為各信用社窟窿太大，雲州商業銀行需要引進投資方來充實股本金。最初劉揚想引入省外投資方進來，讓成林給否定了，省里絕對不會讓這塊肉落到別人嘴里。成林仔細盤算了省內國企的實力，高速公路集團是最佳選擇，因為只有他們有充沛的現金流。
劉揚去高速公路集團接觸兩次，迅速達成意向，這源于高速公路集團早就有意進軍銀行業，為自己龐大的現金流尋找盈利機會。
最終雲州政府與省高速公路集團簽訂協議︰雲州政府以現有信用社資產折價二十億，高速公路集團投入二十億，雙方各佔百分之五十股份組建雲州商業銀行。原來信用社不良資產剝離到獨立公司，原有信用社國有股東全部撤出。
雲州信用社整肅過程，紀委重拳出擊，先後有二十九人涉及貪腐被懲處，有三十二家拖欠貸款的大戶老賴被起訴資產被凍結，十八家民企股東被清除。
圍繞雲州商業銀行重整，網上不同的聲音嘈雜起來，多數源于被起訴的老賴和被清除的原來股東，對于雲州政府雷霆手段發泄不滿。
成林給劉揚建議籌備組舉行公開新聞發布會，回擊網絡上的傳言。在市委常委會上有人擔心發布會控制不住局面釀出意外。蒲遠這方面經驗豐富，他認可劉揚的做法，指出市政府法治科將提供詳細數據，用事實來回擊傳言，比捂著蓋著更能彰顯政府的公開。
雲州政府的新聞發布會在悅南舉行，籌備組辦公室副主任譚先同和宣傳部合作大獲成功，圍繞著雲州商業銀行重整的是是非非偃旗息鼓。
倒是成林又陷入漩渦里面，他的文章《土地賣完了怎麼辦》經過盧教授修改，傳給邱主任，被他直接發表在悅南日報二版上 ，隨後國內有媒體跟進轉載，傳播範圍擴大引起關注。成林文章中犀利的觀點，讓許多專家學者不滿。網上一片疑問聲︰這孫子是干啥的？是不是吃飽撐得？
南都經濟發表文章“嘩眾取寵下的學問”，茅頭直指成林的治學態度。
魔都經濟周刊發表文章“杞人憂天的成林”，指名道姓來譴責成林混淆是非，人為的制造學術恐慌。
更有細心人翻出成林惹起風波的那篇文章，質疑成林的人品。
部分專家學者網上叫板，成林置之不理，因為他們沒有有力的論點來否定自己的觀點，只是個人情緒的宣泄，沒有任何反駁的價值。
而擺在城市管理者，更高級別領導面前的是成林提出的問題，土地是稀有資源，賣完了不能再生，未來一個地方的財政靠什麼來支撐？
成林的觀點主要想給地方政府套上框框︰
第一建議成立省級土地儲備基金，地方政府賣地收入百分之五十進入基金，接受省政府監督，遏制地方政府亂賣地亂花錢的沖動。
第二土地收入列入財政收入，接受地方人大監督。
第三嚴格管理用地指標跨地區交易。
第四嚴格堅守耕地紅線。
對于網上的聒噪，成林早有心理準備，倒是蔣小涵擔心成林壓力大不能承受，特意打來電話詢問，成林正在前往雲東縣調研的路上，他告訴蔣小涵，不必擔心自己，既然寫出來了就已經考慮過壓力問題，問題不怕爭論，道理越辯越明。听成林的語氣並了沒有被外界壓力影響，蔣小涵倒也寬心不少。
網上的喧鬧漸漸平息，在高層成林的發問卻始終保持熱度。經濟觀察雜志全文轉載了成林的文章，並加了評論，認為成林的發問，是後土地財政時期政府治理需要面對的難題，未雨綢繆正當時。
京城有名的天成經濟研究中心，通過邱主任轉達想邀請成林過去，就地方財政與土地資源關聯話題展開討論，被成林婉拒了。中心主任與柯省長相熟，想通過省里施加點影響，讓成林能同意。
柯省長知道有這麼個人，但是他不知道這人啥樣，是否會同意。回家後看到閨女就問了一嘴︰
“你們報社除了邱主任誰還跟成林關系不錯？”
小涵驚了一下︰
“你找他干啥？”
柯省長就把天成研究中心邀請成林去座談的事說了一下。
“成林不會去的，這事不用再討論了”。
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柯省長有點詫異道︰
“你這麼肯定？”
“邱主任跟成林關系最好，他能回絕邱主任，一般人再不會讓他改變主意。”
柯省長噢了一聲
“你認識成林？”
“認識，是跟邱主任一起認識的。”
“是個什麼樣的人這麼有個性？能有勇氣拒絕天成研究中心的邀請？”
“他現在是盧教授的博士生，跟張凡教授讀過研究生，秉性跟兩個教授差不多，名利看的不重，有自己的底線。經濟觀察上關于國企介入房地產文章也是他寫的。”
“噢哦，想起來了，杜山跟成林都是盧教授的學生，算是同門師兄弟。”
“杜山？他本科是盧教授教的？”
“嗯呢。”
“你怎麼看待成林的觀點？”
“這個是你們這樣的官員應該操心的，他在提醒你們，別把子孫後代的土地賣光，也別把賣地錢花光。”
“上次去雲州采訪一起吃飯的時候，他跟邱主任已已經談起這個問題 。在他的建議下，雲州書記劉揚，已經在下氣力抓好國有投資公司的資本實力，做大做強，為以後的緊日子做儲備。”
“劉揚？ 成林認識劉揚？”
“嗯，劉揚沒到雲州上任的時候就認識，據說是通過張凡教授師弟的關系。劉揚去雲州的一系列作為，都是成林幕後規劃的。包括小商品批發市場爛尾改造，雲州國企改制與國有資本進入地產市場，商業銀行和能源基地籌備等等。”
“噢，這麼厲害？”
柯省長沒料到女兒對成林了解這麼深入。
“對啊，報社邱主任一般人根本不放在眼里，但是他對成林特別尊重和佩服。”
“為啥會尊重和佩服？”
蔣小涵頓了頓說︰
“因為他是雲州福利院出來的，沒有父母，是自己一點點努力走過來的。”
柯省長看向女兒
“你很欣賞他？”
“那是當然”
一抹羞赧爬上小涵的臉
“噢？”
柯省長意味深長的看了女兒一眼。
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