次日朝會，劉邦端坐于蟠龍寶座之上，目光掃視群臣︰
“燕地初定，當需親信鎮守。”劉邦說著略作停頓，隨後抬高音量︰“故朕欲封盧綰為燕王，眾卿可有異議？”
此言一出，殿中頓時炸開了鍋，贊同聲與反駁聲此起彼伏，大有愈演愈烈之勢，劉邦微微皺眉，目透不悅。
“皇上，臣有異議。”樊噲響亮的一聲瞬間打斷了殿中的嘈雜，只見其大步上前，戰靴踩得咚咚作響︰
“臣帶著三千精銳打下易縣，拼死將燕王的旗子砍下來，皇上即便要封王，也不該封一個坐鎮後方，坐享其成之人。”
眾人聞言皆是一驚，劉邦面色微沉，將目光投向盧綰。然而，盧綰並未開口，眼底的黯色一閃而過，隨即恢復了平靜。
陳平此時輕咳一聲，留有裂痕的笏板在掌中轉了半圈︰“樊將軍勇冠三軍不假，然治國非止刀兵。盧大人督運糧草未失一石，調度民夫未誤一日——”
“陳大人這話不對！”樊噲最煩陳平說話，不等他說完便直接打斷道︰“將士們啃著凍硬的糗糧攻城時，怎不見盧大人親臨陣前？”樊噲說著怒視陳平︰
“那些插在箭垛上的兄弟，要的是能帶他們廝殺的燕王！而不是縮在後方的大人！”
此言一出，殿中再次議論起來，盧綰這時才緩緩抬頭，目光平靜而堅定道︰
“臣雖未親臨戰場，但燕地初定，需有人穩定後方，調度糧草，安撫百姓。臣雖無戰功，但願為皇上分憂。”
劉邦目光微動，隨即起身看向樊噲︰“樊將軍的赤膽忠心，朕都看在眼里。”說罷，劉邦走下台階，來到盧綰與樊噲中間︰
“爾等皆是與朕從沛縣出來的兄弟，這份手足情誼，豈是尋常戰功所能比？”
樊噲聞言想要開口，卻被劉邦按住肩甲︰“就像樊將軍這把刀，殺敵的是刃，握刀的可是柄啊！”
樊噲身子一僵，轉眼間恰好瞥見盧綰袖中露出的半截金絲綬帶，那是出征前皇上定下的賞賜，得絲帶者得燕王。樊噲心中一窒，面色頓時難看起來。
劉邦卻轉了身子，再次面向眾人︰“朕欲封盧綰為燕王，眾愛卿可有異議？”
“臣無異議！”陳平輕拂衣袖，躬身向前一拜。
眾人見狀，亦紛紛開始應和，場面之嘈雜，令劉邦直接皺眉。
“叔孫通！”
劉邦驟然的一聲，將殿下正眯著眼楮打盹叔孫通嚇了一跳，顧不得多想，叔孫通隨即上前一步，學著眾人的模樣行禮道︰
“臣無異議。”
“你無異議！”劉邦冷笑著白他一眼︰“你瞧瞧，這整個大殿鬧哄哄一片，成何體統？”
叔孫通被問得一愣，莫名其妙地抬頭。
“看朕作什麼？”劉邦頓時沒好氣道︰“你是博士，難道要朕教你做事嗎？”
“臣不敢！”叔孫通隨即一改顏色，義正言辭道︰“皇上，臣見朝堂之上，群臣無序，喧嘩不止，實非君臣之禮。
臣曾習得古禮，願為皇上制定朝儀，規範君臣之分，以正朝綱！”
“準了！”劉邦面色一沉︰“退朝！”
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