國軍對于趙驥進攻關中，倒不是完全沒有一絲擔憂，只不過出于種種因素始終無法下定放棄整個西部的決心。
現在形勢混亂，全國的眼楮都在盯著，關鍵時刻，西部戰場絕對不容趙驥給自己添亂。
南京國府的各位高參們經過好幾天的商量後，終于拿出了一個在他們看來能夠力挽狂瀾的方案。
一是讓西北公署副長官陶峙岳率部南下關中，統一歸由胡宗南指揮。
二是晉升潘文華為西北公署副長官兼陝南綏靖主任，晉升鄧錫侯為西南公署長官，誘惑他們率部北上關中，並許諾在解關中之圍後把漢中交給他們養兵”。
……
陶峙岳冷冷地把副官送來的電報紙壓在桌上︰“給國防部回電，我部防區當前形勢緊張，我身為軍人，絕不可把大好國土輕棄于人，短時間內無力揮兵南下助剿”。
陶峙岳內心極度厭惡內戰，只想替國家守住自己防區的一畝三分地，不要讓外敵趁虛而入導致國土淪喪，這才是他目前最關心的事情。
陶峙岳所部約有十萬人馬，如果南下關中將極大加強胡宗南部的實力，可這支部隊一旦離開，那自己的防區……南京的國府可以不在乎，我陶峙岳卻不能當這個千古罪人！
他枯坐半夜，思來想去終于下定決心︰“去請之華先生來，我有私信想要請她代為轉呈陝北”。
……
重慶，潘文華沉著臉把國府的任命通知和國防部調兵命令遞給鄧錫侯看︰“中央軍這幫王八蛋這次居然闊氣起來了，事到臨頭才想起老子來，想叫我們替他去陝西打仗哩”。
“喲，漢中，這麼厚的賞賜”，鄧錫侯一臉鄙夷地笑道，“看來他這次是真急了，連漢中這個川蜀咽喉都肯交給我們四川人了”。
“哼，他這是拿老子當青幫打手嗎”，潘文華恨恨說道，“當年為了抗倭，我們川軍盡數北上，甚至不惜把地盤都交了出來，可他是怎麼對我們的，此人絕不可信”。
“那你說我們到底該怎麼辦才好？”
“我們川軍打了幾十年的內戰，有負川中父老良多，現今胡宗南敗局已定，我的意見是和共軍站到一邊，趁機封閉漢中和重慶這兩處大門，決不能讓胡宗南戰敗後退入四川，再把戰火燃進川中”。
“好！”鄧錫侯聞言下定決心，“我這就給劉文輝去電邀他同來，我守重慶，你倆守漢中，決不允許中央軍拿四川來當他跟共軍爭天下的戰場”。
潘文華和鄧錫侯很快就回電國防部接受任命，並表示願意代為說服西康省主席劉文輝一同出兵，隨即，鄧錫侯率部留守重慶，潘文華則揮兵進入漢中，但他進入漢中以後就按兵不動，只一個勁兒推說要等劉文輝率部抵達後再一起進軍關中。
……
沂水縣，由山東、甦北兩支部隊新組建而成的華東野戰軍，全野上下也正在摩拳擦掌準備跟來犯的湯恩伯部大戰一場。
“陝北有指示，為配合趙驥進攻關中，要求我們在這里打一仗牽制住當面敵軍，我的意見是敵第七軍、整四十八師較為暴露，可以首先予以殲滅並尋機殲滅援敵一部”。
“我倒是覺得敵整編七十四師正向坦埠前進，位置突出，與左右鄰之間空隙較大，便于分割包圍，而且該敵驕橫跋扈，不僅輕率無備，還跟其他部隊矛盾較深，如圍殲該敵，左近其他部隊不會積極增援”。
“圍殲整七十四師？這麼大的胃口？這可是敵人的七大主力之首!”
“正因為這股敵人強，所以才先打他，殲滅該敵才能最大程度震撼敵人，才能更好地牽制當面之敵以達到配合中野的目的”。
“好！打仗的事听你的，你盡管放手去打，贏了功勞算你的，輸了算我的”。
……
各方的情況不斷匯總到陝北中央駐地，經過幾個月的準備，打一場大仗在關中地區大量殲滅國軍主力的條件越來越成熟，對胡宗南部發起戰役反攻的時間到了。
“這是開戰以來我軍的首場大規模殲滅戰，也是兩支野戰軍首次聯手作戰，我建議成立西安）綏德）戰役總前委，統一協同指揮兩大野戰軍，……趙驥任總前委委員負責東線戰場的實際指揮”。
時間此時已經來到1947年4月底，胡宗南部在經過了青化砭、羊馬河兩場戰役後損兵折將不說，關鍵是連西北野戰軍的毛都沒摸到，根本不知道要上哪兒去才能找得到西野的主力進行決戰。
“報告！”西安綏靖公署參謀長盛文興奮地找到胡宗南，兩只眼楮都快放出光來了，“有情報，陝北共軍的主力眼下就在綏德附近，我判斷他們在我軍的逼迫下很可能會東渡黃河逃竄，如果我軍迅速疾進，一定能抓住他們的蹤跡擊其半渡”。
胡宗南一听也興奮了起來︰“情報確實嗎？”
“八九不離十吧”，身為參謀長，盛文在回答軍事主官的問話時卻模稜兩可，“就算抓不到大魚，螃蟹、蝦米總是有兩只的”。
胡宗南聞言一時間猶豫不決︰“嗯……可如此一來，第二十九軍未免過于深入山區，一旦關中有個萬一的事兒，光憑整一軍和豫西撤下來的那些雜牌軍怕是擋不住潼關的共軍中野部隊”。
進攻陝北以來，胡宗南挨南京方面的罵已經不是一回兩回了，身為胡宗南的身邊高參，盛文自然猜得到自己長官急于立功的心意︰“中野的趙驥要進攻關中的話早就動手了，還能等得到今天”。
“不錯，我也這麼覺得，中野趙驥部現在同時面臨著重慶和長沙兩個方向的壓力，而且湯恩伯那邊馬上就要對山東的共軍動手了，一旦消滅山東共軍，我估計他們很快就會揮師向西進攻豫東，所以共軍中野部隊才會急著封閉潼關，想要以少量兵力堵住我們，然後全力東向迎戰湯恩伯”。
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