清水市市委書記周志祥在任期的最後一年被省紀委帶走，引發了清水市的官場地震。他的工作也被原本要晚幾個月才接任的市長孔杰臨時接管了。
而在孔杰接管市委工作的第二天，陳陽被緊急叫回了清水市。
不過，叫他回來的不是孔杰，而是副市長徐麗。
徐麗主管是農業農村的工作，上任以後最主要的工作就是推廣蔬菜大棚項目。
在清水縣的蔬菜大棚項目取得成功後，她又在清水市的其他幾個縣也進行了試點。
但她最近才發現，這個計劃推進的並不順利。很多試點拿著政府的補貼，卻只是做個空架子應付檢查。等到她離開後，那些大棚就荒廢了。
而更讓徐麗頭痛的是，她雖然提前發現了問題，卻又解決不了這些問題。因為大部分的蔬菜大棚試點的資金都被挪用了。
想要重啟試點，就得再投入資金。而周志祥出事後，市里的很多項目都被發現挪用公款的現象。到處都是需要財政補貼，徐麗的這個蔬菜大棚項目根本排不上號。
無奈之下，徐麗只能來把小學弟陳陽叫回來救急。
听完徐麗的訴說，陳陽也是有點頭痛。因為徐麗面對的問題不僅僅是錢的問題，還有那些試點的基層干部的思想問題。
“學姐，你怎麼能保證我投入的資金不會再被那些基層干部貪污或者挪用呢？
“貪污的人都已經被處分了，現在接管工作的都是經得起組織考驗的干部，肯定會引以為戒。”
“學姐，那些沒有貪污的，並不是他們不想貪，而是沒有權利去貪。等他們享受到權力的滋味後，那就不好說了。所以，如果你不能從思想上改變他們的想法。後續的投資一樣會石沉大海。”
徐麗覺得陳陽的話有點危言聳听。“陳陽，我們的干部大部分都是經得住考驗的，你不能因為一些個別現象就否定了所有的基層干部。”
陳陽是從農村里走出來的，對于基層的干部沒有多少好印象。他對徐麗說道︰“學姐，要不你先選兩個試點，我跟上次一樣，每個試點投九百萬。這個資金投進去後，你不要急著去關注，等三個月之後再去做一次突擊檢查。到時候，你就知道答案了。”
徐麗聞言，微微皺眉。她一個月調研一次都能被糊弄。要是三個月都不管，那九百萬恐怕連渣都不會剩下。
“陳陽，要不你跟我去那些試點走一趟。你覺得哪個試點值得投資，你就投。不值得投資的，我再做其他處理。”
陳陽立即拒絕了徐麗的建議。“學姐，知人知面不知心。我又不是神，怎麼可能見一面就能確定對方是忠是奸。”
徐麗嘆了口氣道︰“陳陽，學姐難得求你一次。你要是覺得這個方法不行，那你給我想一個好辦法出來啊！”
陳陽思考了一會，然後對徐麗說道︰“學姐，我覺得你應該給他們定一個具體目標。按照清水縣蔬菜大棚基地目前的產量標準，給他們定考核任務。完不成的，該處分的處分，該換人的換人。”
徐麗覺得陳陽這個建議不錯。只有讓基層的干部感覺到他們的地位不穩固，才會堅決的去執行她的計劃。
“陳陽，那你準備投多少資金？”
陳陽看了一下徐麗給的那些試點的資料，沒有立即做出答復，而是對她說道︰“學姐，你給我一個星期的時間。我先派人去實地考察一下，然後再給你答復”
徐麗對此沒有意見。雖說是找陳陽回來救急，但她更希望這是一個雙贏的結局。
陳陽從市政府出來後，直接開車去雙林市場找到鄭雲。讓他帶人去徐麗指定的那些試點去調查一下真實情況。
陳陽的目的，主要還要深入了解一下當地的情況是否適合搞蔬菜大棚項目。
在他看來，清水市的蔬菜大棚基地已經夠多了。如果有些地方不適合搞，可以投資一些其他的農業項目。
這樣不僅能讓徐麗欠他一個人情，也能豐富公司的銷售產品種類。
五天後，鄭雲的調查總算有了結果。十二個試點，只有四個試點值得投資蔬菜大棚項目。其他的地方，有適合搞水果種植的，也有適合搞水產養殖的，還有適合養家禽的。
陳陽拿著調查報告找到徐麗，把自己的想法跟她說了一下。
徐麗的目的是振興農村經濟，只要是能賺錢的項目，即使不是她力推的蔬菜大棚項目，她都支持。但是，她也有一些顧慮。
“陳陽，如果按照你的計劃更改投資項目，那些荒廢的大棚怎麼辦？”
陳陽說道︰“我有兩個解決方案。第一是低價轉讓給當地願意搞蔬菜大棚的農戶。第二是全部拆掉送到雙鳳鎮去。那邊還有不少大棚基地沒有建好，這些材料肯定能用的上。”
徐麗仔細權衡了一下，然後對陳陽說道︰“我先去了解一下情況。如果基層的干部和村民願意繼續做這個項目，就給他們做。如果沒有人願意接，那就都拆掉送到雙鳳鎮去。”
陳陽對此沒有異議。畢竟這些蔬菜大棚的試點用得都是政府的錢，如何處置是徐麗的權利。
事情談妥後，陳陽對四個蔬菜大棚試點各投資了四百萬。這筆投資後續將以蔬菜大棚產品的形式折價抵扣。
與此同時，他還跟其他的試點簽訂了一些水果種植、水產品養殖以及家禽養殖的合作協議。
這些協議中，陳陽不用提供投資，只負責以市場價格收購他們生產的產品，保證他們的穩定收入。
當然，這麼操作，也大大降低了陳陽的投資風險。
畢竟農村里不可控的因素太多了。一旦出現意外，這筆投資就會打水漂。
所以，大部分的商人都不會直接投資農村的產業，而只是以合作的形式跟相關的產業工程建立互惠關系。
在清水市，除了林薇經手的項目以及蟠龍鎮的項目，陳陽都不想再主動投入大筆資金做投資。
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