1981 年 11 月 20 日，省政府常委會擴大會議現場氣氛凝重而莊重。
長河市曾市長、外貿廳張廳長也出席了會議，圍繞關乎全省經濟發展走向的關鍵議題展開深入研討，而錦秀機械的出口問題是其中一個議題。
彼時，錦秀機械剛在廣交會取得了令人矚目的 8.3 億美元巨額訂單佳績，怎麼消化訂單，這是重中之重。
去年全省出口僅 0.66 億美元，都是一些農產品、特產。
但電風扇，特別是電暖扇不一樣，“高科技” 的產品。
農產品是有限的，但工業品可以無限復制。
但錦秀機械的主打產品電風扇與電暖扇，其核心部件對稀土材料有著極高的依賴度。
在當時國內大環境下，國家正大力倡導產業自主化，力求擺脫關鍵原材料受制于人的困境，以保障產業安全與可持續發展。
這意味著，錦秀機械若想長遠穩健發展，構建自主可控的稀土供應體系已上升為一項具有戰略意義的任務。
張廳長在會議間隙，輕輕拉過曾市長，低聲交流著︰“曾市長，這錦秀機械可是咱們省的希望之星啊，這次的訂單太關鍵了，外貿這邊我一定全力協調資源，幫著他們打通出口的各個環節，可不能在手續、政策上出一點岔子。”
“張廳長，我明白，咱們是一條船上的人。我這邊回去就組織人手，從市政配套、勞動力供給等方面給足支持，務必保障錦秀機械的生產進度。”
現在大一點的工廠都有自己的配套工廠，比如汽車廠就有鋼鐵廠、輪胎廠等等配套工廠。
錦秀要求有配套工廠合情合理。
而且有一個極好的例子︰包鋼將稀土元素加入到鋼中，利用稀土與鋼中雜質元素的相互作用，改善鋼的組織結構和性能，使稀土鋼具有強度高、能力高、表面質量好等獨特性能，廣泛應用于建築、能源裝備制造、汽車制造等多個領域，打破了國外對優質特種鋼產品的長期壟斷，當年就出口近 1000 萬美元。
省領導當然知道這件事。
所以他們也理所當然的認為電暖器也需要稀土。其實不然，沒有也能造得出，只是不安全，不耐高溫而已。
“我同意錦秀擁有稀土礦及提煉工廠” 一位常委說道。
“稀土礦的數量要控制”
“我同意”
“我同意”
這個提議全票通過。
錦秀廠還要求有鋼鐵廠、塑料廠，肖愛國和曾市長匯報工作時，曾提過，明年的電扇可能超兩千萬台2023 年電風扇出口 4.3 億台，2022 年 3.5 億台。引用真實數據），用到的鋼鐵 2 3 萬噸，塑料 2 萬噸。全部外購不現實。
去年吉大省工業總產值不到 110 億元，而錦秀機械今年如果加上出口訂單，已經有 25 億，幾乎是去年的四分之一，太耀眼了，不得不讓人注目。
如果沒有配套工廠，根本完不成訂單。獲取 8.3 億美元訂單也是空話，而且會極大的破壞種花國的信譽，錦秀機械代表的可是國家。
經過決定，把離長河市 200 多公里的一家年產 2 萬噸的鋼廠、長河市塑料廠賣給錦秀。
把已經停產的大嶺鐵礦交給他們。
曾市長站起身來，清了清嗓子，用堅定的語氣說道︰“錦秀機械是我們省的驕傲，他們取得的成就不僅僅屬于企業本身，更是我們整個省的榮耀。”
“作為市長，我全力支持錦秀機械的發展，希望他們能夠繼續發揮自身優勢，為國家作出更大的貢獻。”
外貿廳張廳長也接過話茬︰“錦秀機械的出口訂單不僅為我們省帶來了巨大的外匯收入，更重要的日前，它展示了我們的產品在國際市場上的競爭力和影響力。”
“我相信，在省委、省政府的領導下，錦秀機械一定能夠走得更遠，飛得更高。”
一位主管外貿的領導憂心忡忡地開口︰“錦秀機械這 8.3 億美元訂單，外匯提留可是可不少。我們按之前的政策給錦秀提留嗎。”
“按政策 15 給吧”
“8”
“10”
領導們紛紛各抒己見，有的提出要聯合省內其他創匯企業一起爭取政策傾斜，有的建議優化出口產品結構，提高外匯收益。
經過一番深入探討，圍繞外匯提留與產業發展的聯動，逐步明晰解決路徑。
最終于省長拍板，按政策給 15機電按政策是50），雖然總額高達 1.245 億美元， 這在當時是個天文數字。
但種花家此時極為缺乏外匯。因此減少了肖愛國的留成比例。
地質礦產部對全省的資源了如指掌，全省有潛力的區域。
有的稀土礦源，資源優勢突出但交通不便，開發成本高昂；有的地方處于交通樞紐，基礎設施完備，卻遠離原料產地，運輸成本不菲。
經過反復權衡與論證，決定提供一座稀土礦，及 5 張探礦權，幫聯系 2 個稀土礦省外）。
他們決定把 808 稀土礦劃產權還不明晰，所以肖愛國也不會大力投入）給錦秀機械，如果808產能不能滿足他們的需求，就從其他地方調撥一些稀土礦給錦秀機械。
決定把大東鐵礦的產出每年調三萬噸鋼鐵給錦繡機械，同時在沿海城市海東市劃一個小型鋼鐵廠給錦秀機械，在沿海方便鐵礦石運輸。
同時給 5 張省內稀土探礦權鐵礦和稀土礦），能不能找到要看錦秀的了，當然能找到最好，能給當地增加利稅，如果找不到也沒損失。
批 5000 畝土地給錦秀機械，讓錦秀在工廠周邊自建火力發電廠、集裝箱廠等配套設施工業園的雛形），在自建工廠沒完成時，物資由省里調撥當然不是免費)。‘
普通工人由省里借調解決。
技術工人和管理干部由省里抽調精兵強將暫時代替，直到錦秀招聘到合格的人手。
最重要的一點是錦秀被列為重點企業，不限制工人數量。
ps.難題解決了，下一步往哪走?
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