晉文公表示同意趙衰建議，晉國正式軍隊改制，實行三軍制度，分別是中軍，上軍和下軍，新增設了中軍。
並且晉文公規定，今後的三軍指揮元帥，將由中軍將擔任，從此以後，晉國中軍主將成為三軍統帥，是軍隊的最高指揮官。
在軍事決策和指揮等方面擁有最高權力，所以中軍將佐地位最高。
中軍將佐將承擔核心作戰任務與戰略指揮中樞角色，是全軍的核心力量，在重大戰役中發號施令，對戰爭負主要責任，發揮極其關鍵作用。
晉文公仍舊不敢輕易動原來的將領，告訴大家，今後三軍以中，上，下位置順序排列，每一軍有將，佐兩個職務，都是上卿職務，將為正，佐為副將，協助主將處理軍務，職務調整從下到上的遞增代替法。
也就是說，如果中軍元帥離任，將由中軍佐代替，而上軍將自動替補中軍佐職務，上軍佐增補上軍將，下軍將升任上軍佐，下軍佐升任下軍將。
至于空缺的下軍佐，將由晉國各世族大家推舉出才華橫溢，並且對晉國有功的人選，公開展示才華，由三軍將佐選舉，國君批準，直接晉升下軍佐，成為六卿。
這一套三軍六卿的晉升制度，可以使得各士族大家的人，只要忠于國君，有能力，都可以晉升為六卿，但是最終的決定權在國君手里，使得晉國大權開始集中在六卿和國君手中 。
晉文公任命 觳為第一任中軍將，也就是三軍元帥，而 溱理所當然的成為中軍佐。
這兩位當年不惜背叛家族長 芮，而誓死擁護晉文公繼位的兩位 氏，投桃報李也得到了晉文公的重用，成為晉國第一任中軍將佐，最高級別的六卿之首。
晉文公任命狐毛為上軍將，狐偃為上軍佐，而欒枝職務不變，仍舊是下軍將，空缺出來的下軍佐的人選，晉文公考慮再三不能決定。
因為後面不但有晉國卿士盯著，問題是自己人當中，趙衰，胥臣，先珍，狐射姑，魏 和顛頡可都等著呢！
但是下軍佐位置只有一個，給了一人，勢必得罪一群人，特別是魏 和顛頡，這兩個人是個魯莽武夫，沒有什麼心眼，直腸子。
魏 和顛頡早就對晉文公不提拔他們二人頗有微詞，這次晉國兵分三路討伐衛國，曹國和楚國，魏 和顛頡早就摩拳擦掌，想著自己治國理政沒那個腦子，沖鋒陷陣總該用得著我倆了吧！
晉文公心說，我也不願意得罪人，干脆，把難題推給朝臣們，于是晉文公告訴大家，至于空缺出來的下軍佐一職，自己實在無法決定由誰擔任。
因為能夠勝任這一職位的人實在太多，像趙衰，胥臣，先珍，魏 ，顛頡，狐射姑，欒盾，士缺，舟之僑等等。
所以為了公平起見，我看這下軍佐就讓大家推舉吧！晉文公把難題推給了三軍將佐。
欒枝立即表示，自己兒子欒盾尚且年幼，也沒什麼功勞，欒盾不合適做下軍佐，欒枝個老狐狸才不願意得罪人，我也不推薦，我先把我兒子撈出政治漩渦。
觳和 溱兄弟二人也有自己小心思，他知道以後三軍六卿將會輪換， 觳沒有子嗣， 溱有個兒子，但是沒在軍中，今後 氏很難在進入六卿。
自己家族一旦兩個人去世，沒有人進得去六卿，那就不能得罪未來的六卿， 觳和 溱商議之後，覺得讓胥臣和先珍做下軍佐合適。
他們二人都是正直之人，將來不會耍心眼使壞，于是 觳道“啟稟主公，我覺得先珍適合做下軍佐”。
因為趙大夫善于理政治國，又有輔佐國君和太子職責，此次出征，國內不可無人，趙衰才思敏捷，坐鎮都城輔佐太子最好，所以不適合出征。
而胥臣擔任司空一職，和士缺都是主管司法刑律，也走不開，微臣推舉先珍為下軍佐。
因為先珍此前帶兵和秦穆公討伐 國，有勇有謀，並且這次兵分三路討伐楚國，曹國和衛國，也是他提出的方案。
微臣覺得這次大戰不能少了先珍，我說句心里話，我願意讓出中軍將位置，讓先珍來坐鎮指揮。
因為雖然我是晉國老將，可是說句實話，我參加了很多戰事，勝少敗多，如今主公不棄，讓我任職中軍元帥，實在是尸位素餐，不能勝任，請主公任命先珍為中軍將主帥，我甘願任職下軍佐，輔佐主公征戰沙場。
觳此言一出，朝堂群臣無不震驚，就連晉文公也是很意外， 觳能夠有如此胸襟，真乃國之柱石。
先珍立即出來推辭道“老將軍此言差矣，你敗多勝少不假，但是都是敗給了國君啊！
這是大義之舉，先珍只是在國君的教導下，略有小才，不足掛齒，實在不敢覬覦上軍將之位”。
晉文公听後微微頷首，緩聲道︰“老將軍所言句句發自肺腑，先軫確實頗具軍事才能，但老將軍您高風亮節，主動讓賢，此等聖人之風令吾敬佩不已！我又怎能奪您之中軍元帥之位呢？”
就這樣， 觳依舊穩居中軍將、三軍元帥之位，而先軫則擔任下軍佐一職，輔助 觳處理軍務，並與 溱一同精心謀劃詳盡的作戰方略。
待一切準備就緒之後，他們迅速開始集結動員起晉國卿士，準備兵分三路，出擊中原，以展晉國之雄風，立不世之功業。
然而，有三個人心中頗為不滿，那就是舟之僑，魏 和顛頡，三人頓感心灰意冷，滿臉盡是落寞之色。
晉文公目光如炬，一眼便洞察到眾人臉上那難以掩飾的失落神情。
他稍作思索，旋即朗聲道︰“諸位莫要因此事而灰心喪氣，此次雖未能入選，但寡人絕不會虧待爾等。
凡落選者，寡人皆會予以重任，賜予各位上陣殺敵、建功立業之機。只要諸君奮勇拼搏，下次位列六卿之列必將非汝莫屬！”
言罷，晉文公果斷下令，一反常態的直接任命了六位御戎。其中，狐射姑、欒盾以及舟之僑被委以車正卿之職；魏 、顛頡還有胥臣，則榮膺車右卿之餃。
待到出征之時，他們將會輪流上陣，護佑晉文公左右。若能立下戰功，來日必定重重有賞。
一時間，眾將士士氣大振，紛紛摩拳擦掌，只待一聲令下，便可奔赴沙場，浴血奮戰。
就在晉文公躊躇滿志地完成了三軍的設立，並精心制定出詳盡而周全的作戰計劃之後，他正滿心歡喜地準備正式集結軍隊和籌備充足的糧草之際，一個突如其來的消息從齊國傳來——齊國竟然再度陷入了內亂之中！
這一消息仿佛一陣狂風驟雨，瞬間打亂了晉文公原本有條不紊的部署，讓整個局勢變得撲朔迷離起來。
歡迎閱讀下一章，齊昭公奪位。