眾所周知，公安局是一個雙重領導部門。
既受地方人民政府的領導，也受上一級公安機關的領導，就是俗稱的‘條塊結合’。
拿太和縣公安局來說，其公安局長的人事任免權肯定是在縣里，而市公安局擁有的只是業務指導權。
正因如此，程學斌才會對市公安局表態反對程大海擔任縣公安局長一事勃然大怒，甚至在電話里，和市公安局常務副局長秦治文發生了言語沖突。
程學斌明明白白地告訴秦治文，市公安局沒有資格對縣委縣政府的決定指手劃腳；
而秦治文則是冷笑提醒著程學斌多讀書，哦，準確地說，是趕快學習一下去年十一月十三日公布的，並于今年一月一日正式施行的《公安機關組織管理條例》。
程學斌放下電話，立刻就讓縣委辦主任趙顯找到了這個條例，通過仔細翻閱，很快就查到條例的第十七條——‘縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名，應當事先征得上一級公安機關的同意’。
何存遠和趙顯兩人的臉色很難看，程學斌的臉色更難看。
他們忽然想到了一件事，那就是梁惟石運作陸明宜去市公安局任副局長，其實只是組合拳中的一記左直拳。
現在讓市公安局表態反對關于程大海的提名，則是一記更為打臉的右勾拳。
通過這左一拳右一拳，左右開弓，成功地把自己這邊的臉抽的啪啪作響。
估計用不了幾天，這件事就得在縣委大院傳開。
到時其他常委會怎麼看？政府班子會怎麼看？人大和政協的人又會怎麼看？
不管怎麼看，程學斌都是丟光了顏面！
“他們不同意又怎麼樣？咱們就直接提交縣人大提名，按程序表決通過！”趙顯咬著牙說道。
他與何存遠都是外來戶，並且在來太和縣之前，就已經決定緊緊跟隨程書記的腳步。
所謂一榮俱榮，一損俱損。
他們自然要堅定地站在程書記的一邊，出謀劃策，用心服務，共同對付外部的敵人。
“條例只說了應當征得上級公安機關的同意，並沒說上級公安機關不同意的情況該如何處理。還有，咱們可以說程大海是上個月提名的，那時條例還沒有生效，所以不和市公安局商量也是很正常的事情。”
何存遠不但表示了對趙顯意見的支持，而且腦筋一轉，還想到了用時間差來鑽條例的漏洞。
程學斌頗有些意動，有道是‘人爭一口氣，佛爭一柱香’，正如趙顯與何存遠所說，我就不搭理你們市公安局，你們又能奈我何？
“我先與秦治文交涉，他能同意最好，如果還是堅持不同意……哼，我就到市領導那里和他理論！”
經過慎重考慮，程學斌決定還是先穩一手，畢竟明天就是蔡永豐書記上任的好日子。
只要蔡書記一上任，他在市里真正有了靠山，梁惟石以後再想通過沈晴嵐壓制他，就沒那麼容易了！
甚至反過來，他還可以讓梁惟石嘗嘗被上邊碾壓的滋味。
正這樣想著，忽然听見手機鈴聲響了起來。
他看了一眼屏幕，面色不禁一喜，連忙伸手接起電話。
“學斌啊，你履新也有一個月了吧，感覺怎麼樣？有什麼困難沒有？”
听著書記充滿關切的話語，程學斌不禁感動萬分，開口回道︰“感謝書記關心，我這邊……沒有什麼大困難，就是最近提名了一位同志擔任縣公安局長，可市公安局那邊說什麼也不同意……”
……
梁惟石在自己辦公室里悠哉悠哉地喝著茶水，看著劉波兒剛剛送來的，由縣委縣政府印發的《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的意見》。
話說程書記上任一個多月，會沒少開，話沒少講，務虛的工作布置了一大堆，至于務實的工作……嗯，也不能說什麼都沒做，至少在人事任免上，程書記是相當用心的。
不但把陸明宜的副縣長提名否了，還把陸明宜的局長職務也給免了，明擺著是打算給他點兒顏色看看。
然而，程學斌想拿陸明宜開刀打他的臉，哪有那麼容易？
作為副縣長，他是沒有那個權力直接和縣委書記掰腕子，但是別忘了，他的身前還站著沈市長。
市里一紙調令，直接將陸明宜調到市公安局任副局長，程學斌哪怕恨得咬牙切齒，氣得七竅生煙，也不得不同意放人。
不僅如此，市公安局還借著剛剛生效《公安機關組織管理條例》，對程學斌想要提名的縣公安局長人選表示堅決反對。
梁惟石不難想象，程學斌的表情會有多精彩！
所以說，上邊有人罩著的感覺就是好啊！
可惜，明天蔡永豐就正式上任了，程學斌那個家伙以後也能從市里搖人了！
如果他沒猜錯的話，程學斌下一步必然會通過蔡永豐向市公安局施壓。
到時就看老田硬氣不硬氣了！
……
一月十日，雲峰市召開全市領導干部會議，宣布省委關于雲峰市主要領導同志的任職決定——‘蔡永豐同志任雲峰市委書記’
省委組織部長齊修權做了講話，新任市委書記蔡永豐做了表態發言。
具體講話內容略略略……
在領導干部大會結束後，雲峰市領導班子又召開了一次常委會議。
而就是從這次會議開始，正式拉開了沈晴嵐與蔡永豐之間第二次搭班子的斗爭序幕。
“太和縣的程學斌同志向我反映，他們提名的縣公安局長人選，遭到了市公安局的強烈反對。我記得田仲平同志是分管公安工作的吧？可以解釋一下嗎？”
蔡永豐身形瘦削，臉型也瘦削，一對狹長的眼楮里，閃動著異常犀利的光芒。
盡管他的語氣很平和，但無形之中所顯露出來的十分強勢，卻讓人不由自主地產生敬畏之心。
尤其這種開門見山，帶有強烈目的性的發問，更容易給被問話的一方造成了種強烈的壓力。
副市長兼市公安局長的田仲平，就明顯感受到了這種壓力。
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