“陛下，臣有問。”
在群臣沉默時，蔣德 再次邁步出列。
“蔣愛卿有何疑問？”
“陛下，您說的第六點吏考法，全國所有的胥吏官員都要進行二次考試，此舉會不會和科舉產生沖突？”
朱由檢沉吟道︰“朕所言吏考法與科舉無關聯，科舉制度是學子考取功名的途徑，是為國家選才；
吏考法則是針對官職崗位進行二次考試，主要是看某一位官員是否能夠勝任職務。
拿我朝地方縣衙舉例，按照等級縣衙中由官，吏，役三大類組成，朝廷現在對地方最大的影響基本止步于知縣，縣丞，主簿等主要官員，像胥吏，差役，兩個群體，朝廷往往極少干預；
但在日常公務處理中，和百姓接觸最多的便是胥吏和差役，諸位愛卿，你們可知道在百姓眼中，胥吏和差役代表什麼嗎？
朕可以告訴你們，百姓眼中這兩個群體就代表了朝廷！
在我朝的中等縣衙中，胥吏群體和差役群體加起來人數一般在兩三百人左右，這個群體在地方，從吏，戶，禮，兵，邢，工六房全面包含了一縣之地的政務，若是這些人能力尚可品行良好，當地百姓的日子會好過些，若是這兩個群體能力差，心眼壞，借用自己的職務便利欺壓百姓，你我君臣在這朝堂上如何能看得見？
別給朕說什麼百姓可持大誥來京告狀的理由，大明朝承襲兩百多年，來京告狀的百姓案件攏共有幾件？”
“陛下，若是從全國鋪開吏考法，這個工作量太大了，單靠吏部根本無法完成。”蔣德 听完皇帝的話後，忍不住出言解釋。
“這個問題倒也簡單，吏考法鋪開後，每三年以各省承宣布政使司牽頭組織，由省級提學官和巡按御史為主官，對治下的各縣胥吏，差役進行崗位考試，考試通過者直接上報吏部進行備案，之後可由吏科，督察院，大理寺等衙門組成巡視組前往各省巡視抽查。”
“陛下，若是如此，我朝的里甲制度是否也需要變動？”
朱由檢被蔣德 這個一提醒，頓時想到一個問題。
大明朝從立國至今雖然依靠甲里制實現了對基層百姓的統治，但是承襲這麼多年，甲里制完全成為基層富戶地主壟斷基層權力的方式。
“嗯，這樣吧，吏考法在全國鋪開後，設為兩個等級，國家級吏考法由吏部牽頭，主要對全國縣州府省以上的衙門官吏進行考試審查；
另設省級吏考法，由朝廷各衙門組成巡視組到各省監督，各省布政司組織，提學官和巡查御史為主考，針對一省的胥吏和差役進行考試審查；
同時改革里甲制度，里長和甲首在地方百姓推舉產生後，也需要通過省級吏考，同時把里甲制度在役十年，改為在役五年，每五年就需要重新推舉，即便老甲里需要繼續在役，也需再次參考。”
皇帝的話落下後，下面的眾臣紛紛小聲議論起來。
特別是內閣的四個老臣，由于涉及內政，黃立極和李國普拉著袁可立，孫承宗細細的商討皇帝改制的可行性。
足足一刻鐘的時間過去，眾臣的議論聲緩緩安靜下來。
李國普出列開口道︰“陛下，內閣對此無異議，朝廷對地方加強管控是好事，但此舉定會觸及全國地方的豪強士紳的利益，臣請陛下再次擴充軍隊數量，以備不時之需。”
“李愛卿，朕以為沒有擴軍的必要，京中大軍除第一，第二軍團外，其余各部以參將為主，化整為零散入全國，按照各部戰力來說，足夠應對可能存在的民間變亂，更何況在京中還有宗室護國軍的五萬人作為預備隊，江南地區有振武軍周遇吉部的三萬人坐鎮，西南軍鎮則有馬祥麟新練的七萬新軍；
外加派駐各省的二線守兵和兵備衙門募集的民兵，警察部隊，有如此多的力量護衛國體，朕以為足夠了！”
朱由檢緩緩說著，在場的眾臣听得一陣心慌。
歷朝歷代都出現過皇帝牽頭從國家層面進行改革，但像當今聖上這般，拉起數支龐大的軍事組織散入全國進行改革的，還是第一人！
“陛下，如此改革會不會有些過激了？軍隊化整為零散入民間，若是地方豪強不滿朝廷政策，難免會引發流血沖突事件。”
右副都御史魏大中出列回話，他听完皇帝的話後，頓感心驚肉跳。
“陛下，臣也覺得如此改革有些過于激進，軍隊乃國家暴力手段，若是在民間出現過激行為，難免激起眾怒，此則極易引發民變。”
顧大章也出列勸諫。
“袁閣老，孫閣老，您二位乃國之柱石，在此關鍵之時為何不勸勸陛下？”站在四位閣臣後面的楊漣忍不住小聲出言。
袁可立和孫承宗二人聞言後，對視一眼，滿是苦笑。
不是他倆不勸諫，而是皇帝早就提前和他倆通過氣了。
朱由檢听著幾人的勸諫，轉身抓起天子劍緩緩抽出。
隨後一甩手，凌空拋出，天子劍在空中旋轉幾圈後穩穩的刺在地面上。
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劍身顫動著，發出嗡嗡之音。
“諸位愛卿，大明承襲國祚至今兩百六十二年，細數歷朝國祚至此，已是王朝末期，幾乎沒有哪朝能擺脫三百年國祚的定律，朕想問問你們，是忍受改革帶來的陣痛從上至下進行剔骨剮肉的痛苦，還是坐等大明朝覆滅，讓我漢家江山淪陷至異族之手？
諸位都是熟讀史書之人，宋史的教訓難道還不夠深刻嗎？
不進行徹底的改革，就要承受亡國滅族的危機，蒙元得國後，視我漢人百姓如豬狗牛羊般隨意踐踏打殺，此種駭人听聞之事難道還要再華夏之地上再次重復嗎？
改革不是請客吃飯！改革是要用鐵和血告訴天下人，欲使國強，必有戟傷，欲震國威，必有劍鳴！”
朱由檢話音落下後，整個乾清宮陷入落針可聞的寂靜之中。
所有人都被皇帝的話給震住了。
大明朝發現至今，也出現過皇帝為主導的改革，例如孝宗朱佑樘 “弘治中興” 改革，神宗朱翊鈞時期張居正改革。
都是由皇帝為主導進行的從上至下的革新，但是這些都是以穩定國體，改革吏治或局部制度的革新，本質上對國家的影響不大。
“諸位同僚！國朝至今已到了深淵邊緣，陛下既然下定決心要改革，我等身為人臣，理當要支持，老夫代表內閣全力支持陛下革新國朝！”
沉默許久的朝堂，最終是袁可立邁步出現在百官前面，高聲呼喊著。
“沒錯！我等輔臣既然面對此等亂世，當助陛下成就強國大願，否則豈不是虛耗一生，荒度官位？”
孫承宗也邁步高呼著，下方的群臣看看二人，在看看皇帝。
“臣等遵吾皇令，願為吾皇赴湯蹈火。”
朱由檢看向跪下行禮的群臣，看向袁可立孫承宗的目光帶著喜色。
心中忍不住道，還好自己提前給他倆開過小會。
在君臣三人的商議中，自己唱紅臉，兩位閣臣唱白臉，現在看來，效果極好！
其實這也是他的無奈之舉。
自己雖為皇帝，但是也需要朝堂大臣的支持，畢竟國家大事的執行都需要這些人去完成。
而且在這個時代，朝堂上的這些官員，就是官僚地主的代表群體。
自己的一系列改革舉措，名義上是為重振國家，但實際上是動的以官僚士紳為代表的大地主集團的利益。
若是不搞定朝堂上這些人，不管不顧的強行推廣，到最後要麼鬧成萬歷朝時那種君臣離心的狀態，要麼便是上有政策，下有對策的陽奉陰違。
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