自擬定整頓河工後，工部尚書李如圭便將黃河沿岸上下流經各省，分別下派了任務。行以工代賑之法，一舉數得。
治理黃河非一年之功，十年二十年可能才見成效，而且以後也要長期維持。
自然不可能直接由朝廷年年出錢雇百姓去干活，也不能無止境的年年加賦，那會使得本就受災嚴重的北方百姓，徹底生活在水深火熱之中。
而以工代賑就不同了，既可以為國家節省一筆巨大的開銷，還可以解決災民吃飯問題。
更可以創造巨大的就業空缺，防止北方流竄的壯勞力無事可做，生出是非來。
乾清宮內，正德帝一只手捂著眼楮，一只手慢慢翻開了折子，悄悄的露出一點點的縫隙，瞄上一眼……
“還好。今年各省受災情況還算不錯。相較于往年要強上太多。”
正德帝看著下面折子上那密密麻麻的受災縣名，臉上露出了喜悅的笑容。
並不是正德帝瘋了，而是今年上報受災的州縣數量，比去年已經少了將近三分之一了，已經很滿足了。
少這三分之一的受災上報，國庫就能節省下來幾百萬的賑災銀兩。
正德帝捋了捋龍須，將折子扔下後，開開心心的回榻上休息去了。
自登基以來，這還是正德帝第一次在丑時前休息。
……
江南布政使司衙門內，海瑞滿臉疲憊的頂著昏暗的燭光靠在床頭看著下面送過來的邸報。
“老爺，後天就是除夕了，忙碌了一年，老爺也該歇一歇才是。莫要熬壞了身子啊。”
海瑞一手捧著邸報，一只手輕拍夫人以示安慰，開口道:“夫人有所不知啊。我海汝賢能在不惑之年便擔任一省要員，這是朝廷、陛下對我的信任。
更是景瑜以及王爺的推舉。
如今太上皇時所立下的新政將至尾聲，正是緊要關頭。行百里者半九十，小狐汔濟濡其尾。江南一地更是重中之重。
最近王尚書的身子也不如以前那麼硬朗了，年底病了一場。
這個時候為夫更要替朝廷看好江南，不能出一絲一毫的問題。
當然，為夫也知道這些日子來委屈了夫人你，還有咱們的孩子們。
這不，前些日子陛下的賞賜到了，你去挑幾匹喜歡的綢子，給孩子們和你自己做身新衣裳。”
說完後，海瑞便又從榻上起身，捧著邸報跑到外間，點燃蠟燭仔細的看了起來。
最近江南局勢有些動蕩，南京禮部尚書王華一病不起，恐怕短時間內難以撐持大局。
再加上朝廷改航為海，雖然帶動了沿海的發展，和南北商貿的往來，但同時也帶來了很多的麻煩。
“嗯……嗯？江西今年怎麼又報了災情？怎麼回事？”
海瑞立刻坐直了身子仔細的閱讀了起來。
“瑞州府兩縣、南昌府三縣、饒州府三縣……澇災、冰雹、野獸侵田……
這……怎麼會有這麼多上報受災的州縣？”
江南省作為南直隸，統轄南方四省，其他三省如果有大的動靜，一定是會提前知曉的。
這次上報的災情可不小，幾乎江西三分之一的地方遭受災情。
按道理朝廷是一定要減免賦稅，甚至派糧賑災的。
“不對，這里面一定有鬼！”
……
“江西那邊的受災都報上去了？”
“回閣老的話，已經報上去了。只不過……”
“只不過什麼？”
“只不過咱們這麼做真的不會被朝廷發現嗎？”
嚴唯忠躺在床榻上，微閉雙目，左右各有一名不著寸縷的少女暖著床，在床榻尾處，也有兩名少女跪在那里，只著輕薄的里衣，跪在那里，用肚子替嚴唯忠捂著腳。
“你知道什麼。你以為，是老夫我第一個這麼干的嗎？這麼多年來，多少的同僚官吏，不都是這麼報的。”
古代貪污的手段也是分三六九等。
最低等，最無能的貪污就是包攬訴訟，搞點冤假錯案。
這種級別的貪污，一般出現在縣令身上，知府這個級別都很少會出現這種情況。
再上一等的貪污，以官家名義，行私家之事，比如官標私招。
再比如官商勾結，找個白手套，再找個黑手套。
但以上的兩種貪污，屬于段位、級別比較低端。
貪的不夠大氣，不夠高端，不夠喪心病狂！
最高等的貪污便是以天災便利，行那操弄人口、侵吞賑災錢糧之事。
沒有災就報小災，小災報大災，大災報吊災。個別情況下，沒有災情，甚至要人為創造災情！
只要這天災往上面這麼一報！賑災錢糧往下一發！地方從上到下的官員，無不歡天喜地，吃的是滿嘴豬油。
一般來說，底下上報受災，朝廷十有八九會撥款下去。
就古代這個通訊情況而言，消息太過于閉塞。
京城要想知道地方真的受災，還是假的受災，就只能派遣欽差、御史官員到地方考察。
勘察的官員十個有七個，會被賄賂成功。
剩下的三個人中，有兩個不為銀錢所動也或因為威逼，或是脅迫，半推半就也就妥協了。
那剩下那一個呢？真是海瑞那樣清官，就要追查到底，實地考察怎麼辦？？
簡單，把人往受災的地方一領。
沒有災情，可以制造災情嘛！！
災情不夠大也可以擴大災情嘛！無非死兩個人而已。
地方勢力盤根錯節，上上下下都在喝百姓的血，有誰願意給你欽差干活？
你t欽差牛逼，你自己走個幾百里地，去實地考察我看看！
造謠一張嘴，闢謠跑斷腿。
所以一般情況下，想要去正面災情是假的，這種事也不好證明。
用來買糧食的銀子最是好貪污的。
往上報的是買的新米十萬石，真正買的是陳年糙米、甚至米糠十萬石。
個別畜生的官員賑災的時候直接玩一手官棚熬粥私棚放，用投機取巧的方式來躲避法律的制裁。
報了受災，朝廷還會減免賦稅吧？
朝廷免稅，可老爺我可不免！！你必須給我交！！
交不上稅？那就賣房子賣地，賣兒賣女來頂嘍！
三年一盤剝，五年一上報。
知府這麼干，任上不搞個十萬兩銀子那才是奇怪呢。
“對了，告訴底下，別弄的太狠。只要不過分，就算朝廷發現了端倪，也有回轉的余地。”
“是。”