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皇帝書房。
李斯面色肅然的看著手中的奏簡，久久無法言語。
嬴政注視著他，沉聲道︰“前段時間，那小子讓王綰去沛縣調查一個叫蕭何的人，朕覺得奇怪，也派人去了一趟沛縣。”
“這天下事也是奇了！”
說著，嬴政的聲音愈發憤慨︰“陳郡之事還沒落定，小小沛縣又如此齷齪！”
“分明是良田流失，卻欺上瞞下，說是相安無事，分明是耕田如常，卻說是土地荒蕪頗多，分明是黔首失田，淪為佃戶與販夫走卒，卻被說民眾富足這何其可笑？”
李斯聞言，皺了皺眉，合上竹簡道︰“陛下的人是親自到民戶查訪的嗎？”
“民戶需要一個一個查訪，朕的人哪有時間，只是找了那個蕭何，便一次查清了！”
“一次查清？”
李斯愕然︰“此人為何如此了得？官府也沒有此等賬冊！”
“呵。”
嬴政呵了一聲，冷笑道；“世間之事，無奇不有，有人敢做，就有人知道，既然那小子如此看好這人，說明這人有真本事！”
“這人不過一介小吏，如何能搜羅這些秘事？”
“秘事？”
嬴政冷哼︰“對爾等治國大臣來說是秘事，對黔首，對縣吏可不是什麼秘事”
“這”
李斯听到嬴政的話，頓時語塞，額頭上的冷汗不由冒了出來。
隔了片刻，他才嘆息著說道︰“其實來見陛下之前，老臣曾與公子昊談論了國家興衰的問題。”
“國家興衰？”
嬴政有些意外，沒想到趙昊會跟李斯談這個。
國家興衰這個話題非常沉重，尤其對統治者階級來說。
因為，每一個統治者階級都希望自己的國家能萬世不滅。
但偏偏從歷史進程來看，這是不可能的。
自漢以後，連四百年的王朝都沒有，更別說萬世不滅了。
始皇帝統一六國，建立秦朝，他自然希望大秦萬世不滅，但他自己也明白，這是不可能的。
能像周朝那樣延續八百年就不錯了。
國家興衰的話題，自然引起了始皇帝的興趣，他有些迫不及待的想知道趙昊如何看待這個事情的。
畢竟這個話題太過深沉，寬宏，廣泛，有史以來的無數君王，能臣，豪杰，都對此有不同的看法。
總結下來，大體都認為國家興衰與君王昏聵，官吏**有關。
要想國家長盛不衰，首先得君王賢明，吏治清明。
就連嬴政都這樣認為。
因此他才會嚴格要求自己的繼承者，希望他是一個有才干，有能力，明是非，辨忠奸的儲君。
另外，在法令方面，也嚴厲懲處貪官污吏。
嬴政好奇的原因，就是他有預感，趙昊的答桉可能會出乎他的意料，再加上他從李斯的神色里看出了一絲認可，更是篤定了自己的猜測。
卻見李斯神色認真的朝他拱手道︰
“回陛下，老臣認為，國家興衰與君王昏庸，貪官污吏橫行有關，公子昊卻不這麼認為；
他覺得國家興衰與君王昏庸，貪官污吏沒多大的關系，而是土地的原因！”
“土地的原因？”
嬴政沒想到會是這樣。
國家興衰與土地有什麼關系？
果然，那小子的想法總是與眾不同，想常人所不想。
“自夏商周三代開始，國家不斷興滅，但土地卻只增不減，按理來說，土地增加，人口增多，國家應該長盛不衰才對，可國家依舊會滅亡，那國家興衰與土地有何關系？”
嬴政一臉疑惑的看著李斯，實在想不通。
李斯沒有多言，直接將趙昊的論述，給嬴政詳細說了一遍。
嬴政听完後，呆坐在龍椅上，默然不語。
他從來沒有以這個角度去仔細研究國家興衰。
趙昊的論述給了他一個全新的角度。
雖然趙昊的論述，初听有些不明所以，但仔細推敲，便能清楚是怎麼回事。
國家為什麼會滅亡？
嬴政太了解這個了。
畢竟他親手滅掉了六個國家。
但這六個國家並非是因為黔首造反滅亡的。
而是因為不同的原因，導致國家出現問題，最終被秦軍摧古拉朽的覆滅。
可趙昊的論述卻是，人口增多，土地兼並使黔首可耕種的土地減少，糧食減產不夠吃，黔首活不下去會造反。
黔首造反會滅國？
嬴政還是第一次听到這種論述。
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從夏商周三代，到戰國時代，從來沒出現過黔首造反滅國的。
在他想來，那些黔首之所以會造反，是因為別有用心的貴族蠱惑和欺騙。
至于黔首本身，根本不可能主動造反。
但趙昊既然提出來了，那說明這是個隱患。
“陛下，土地兼並的後果很大，是不是要禁止”
李斯試探著詢問。
豈料，嬴政揮手打斷了他的話。
“這個不急，朕要好好思量，你先回去吧，對了，今天的事不要透露，等老丞相將人調到咸陽再說。”
李斯見嬴政這樣的態度，也不知道該說什麼，只能點頭應‘是’。
“等一下！”
正當李斯準備離開書房的時候，嬴政忽又想起什麼似的，追問道︰
“朕讓你修改的律法，現在修改得如何了？”
李斯腳步一頓，回轉身形，朝嬴政拱手道︰“回陛下，老臣已經羅列出了綱目，很快就能完善，只待陛下審查！”
“哦？”
嬴政有些驚喜，沒想到李斯的效率這麼高，不由道︰“可將綱目帶在身上，拿來給朕看看？”
“帶了。”
李斯連忙應答，從懷中摸出一份奏折，遞給嬴政。
每次見嬴政，他都準備充分，這也使得嬴政對他格外器重。
“陛下，此《國法公子昊也看了。”
“嗯。”
李斯提醒了嬴政一句，嬴政表情澹澹的點了點頭，沒有多說。
隔了半晌，嬴政才蹙眉合上奏折，目視李斯，沉沉地追問︰
“那小子如何看待此《國法？”
“公子昊擔心此《國法的逆君之處會觸怒陛下，讓老臣刪改了一些，並增加了一些限制官吏職權的法令，以及禁止土地兼並的法令”
李斯如實答道。
“禁止土地兼並的法令先不談”
嬴政搖頭道︰“這大秦雖說是朕的大秦，但也確實是萬民的大秦，所謂得民心者得天下，朕也非常認同。”
“如果萬民都能愛法，守法，護法，大秦萬世無憂是沒問題的！”
李斯聞言，心中稍微猶豫，壯著膽子問道︰
“那《國法掣肘陛下的皇權，請問陛下是《國法先行，還是皇權先行？”
“嗯？”
嬴政眼楮微微眯起，直勾勾的盯著李斯，直到李斯背 骨發涼，他才冷若冰霜的開口︰“你的《國法要掣肘朕？”
“若是深入改革，在所難免”
“深入改革”
嬴政皺了皺眉，稍微沉默，然後隨手一扔奏折，澹澹道︰“若朕的大秦能萬世永固，掣肘也無妨！李廷尉有什麼擔心，盡管說出來，朕恕你無罪”
“有陛下在，老臣沒有什麼要擔心的”
“呵呵。”
嬴政不置可否的笑了笑，然後擺手道︰“既然沒什麼擔心的，那就放心大膽的改吧！”
“是。”
李斯心頭大喜，暗道自己和趙昊還是低估了始皇帝的決心，連忙道︰“老臣必定殫精竭慮，盡快完成秦法改革，讓這天下如陛下所願！”
“好！朕拭目以待，改好之後，發于咸陽父老，看看反響，再推行天下！”
“老臣遵旨。”
目送李斯退出書房，嬴政呆坐在龍椅上，默然不語。
趙高等候良久，直到書房里的燈油即將燃盡，才提著油壺進來添油，並小聲呼喊了一句︰“陛下。”
見嬴政看向自己，又連忙道︰“天色不早了，該歇息了”
“哦。”
嬴政反應了一下，突然笑了起來，搖頭道︰“朕都要東巡了，那小子又給朕添麻煩。”
趙高見嬴政笑了起來，也適時打趣道︰“可是公子昊很有本事呀，經常為陛下分憂，陛下也很喜歡他。”
“朕會喜歡他？”
嬴政笑著搖頭，緩緩從龍椅上站起來，道︰“他少給朕添麻煩就好了。”
“呵呵。”
趙高不置可否的笑了笑，然後領著嬴政回到寢宮。
第三日清晨。
李斯將改好的部分《國法，張貼在咸陽東門，供咸陽百姓查看。
此時，咸陽東門被人群圍得水泄不通，人潮涌動。
他們都是听說廷尉府修改了法令，特意跑來觀看的。
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此刻，一名滿頭銀發的老者，杵著拐杖站在新法令公告牌前，仰天長嘯。
“蒼天有眼啊，蒼天有眼，我們終于有活路了，哈哈哈——！”
“怎麼了老伯，這上面寫的什麼？能否告知我們？”
听到老伯仰天長嘯的聲音，身旁一名不識字的青年，連忙湊上前詢問。
周圍的人也紛紛側耳傾听。
老者看了青年一眼，又看了公告牌一眼，也不知道是激動，還是眼楮里進了沙子，竟然忍不住老淚縱橫。
如此一幕，看得青年和周圍的人滿頭霧水，抓耳撓腮。
“老伯，你別哭啊，快告訴我們，這上面寫的什麼”
“是啊老伯，我們不識字，快告訴我們吧”
听到周圍七嘴八舌的追問，老者緩了緩情緒，哽咽著道︰“咱們的好日子要來了，上面說要廢除連坐法”
“什麼！？”
眾人听到老者的話，不禁大吃一驚。
隔了片刻才反應過來似的，爭先恐後追問︰“這是真的？”
“是真的！這上面確實說要廢除連坐法，還有各種嚴酷法令，都要廢除”
沒等老者開口，一名讀書人模樣的中年，連忙高聲應答。
听到他的話，眾人眼眶通紅，眼神炙熱。
兩個多月之前，朝廷就發出各種公告，說要修改法令，廢除酷刑，可兩個多月過去了，眾人依舊沒看到修改。
本以為會等很久，沒想到這麼快就落實了。
秦滅六國，完成了史無前例的統一。
沒有戰亂的日子，眾人不知道期盼了多久。
可秦法嚴苛，眾所周知。
一想到日後會生活在嚴苛的秦法之下，眾人又擔驚受怕。
特別是那些從未體驗過嚴苛法律的六國之人。
但現在卻不同了，秦法真的改了。
這不僅是六國之人的福音，也是老秦人的福音，所以靠近公告牌的人，激動得一塌湖涂。
而外圍的人則滿臉懵逼，不知所措。
“什麼情況這是，發生了什麼？”
“我隱約听到是法令修改了，就是不知道改了什麼”
听到身後的人議論紛紛，那名老者破涕為笑，來到說話之人面前，朗聲笑道︰
“你們都听好了，陛下廢除了連坐法，以後誰犯法懲治誰，再也不怕受牽連了”
“什麼？廢除了連座法？哈哈哈！太好了，實在是太好了！”
眾人先是一驚，而後一陣歡騰。
這時，那名讀書人又站了出來，抬手示意大家安靜。
眾人一看，知道那名讀書人有話要說，于是原本歡騰一片的人群，頓時安靜了下來。
每個人都帶著激動的心情，等待那名讀書人繼續開口。
卻听那名讀書人笑道︰
“廷尉府還有一新法，名曰《國法，是我大秦律法的一部綱目，以後的秦律都按照《國法用意來修訂！”
听到這話，有人當即高喊︰“敢問足下，這《國法里寫的什麼？”
“對對對，您快念一念！”
人群中有人附和道。
讀書人笑著點頭，然後高聲道︰
“《國法里說，大秦子民人人平等，咱們享有財產權，繼承權，教育權各種權利，以後咱們的子女也能讀書了！”
“”
周圍的人听到這話，頓時鴉雀無聲，因為他們全都愣住了。
一個個簡直無法相信，自己的子女居然能夠讀書，這簡直就像做夢一樣。
大家你看看我，我看看你，懵逼樹上懵逼果。
隔了半晌，他們才反應過來，歡呼一片。
也不知道誰帶起了頭，喊了一句︰“大秦萬年，陛下萬年！”
結果，在場的無數人都跟著齊聲高呼。
“大秦萬年！陛下萬年！”
“大秦萬年！陛下萬年！”
“大秦萬年！陛下萬年！”
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