哪有那麼傻的國家，跟人開戰，還先通知對方？肯定是出其不意地偷襲！
而且，誰吃飽了跟大秦開戰，就算他們北方這些國家，扶余、東胡、匈奴聯手，也不一定能和大秦扳腕子。
听椒離這般一解釋，頭曼和眾頭領對大使館的職責也有些許了解，說白了就是代表各自的國家常駐在對方之地，要是發生了和兩國有關之事，一時半會兒聯系不到對方的皇帝、單于，可先和對方大使商議處置。
頭曼道︰“原來如此，依使者之意，我等豈非也要在大秦常派使者，設立使館？”
這話引起了眾頭領興趣，這使館對他們來說，可不僅能用于匈奴和大秦兩國邦交，還可用來做些私活，如以使館為渠道向秦人兜售一些匈奴商品或購買秦人之物。
椒離道︰“自是應當，匈奴與我大秦建交，豈有不設使館之意？日後，大秦和匈奴往來密切，交流愈發頻繁，必會有事須使館處置。”
“像秦人在匈奴境內犯事，匈奴人在大秦境內犯事，當如何論其罪，如何定其罰？再如秦人在匈奴境內若遇疑難，也可求助于使館。”
頭曼和眾頭領點了點頭，看來這使館的作用確實不小，匈奴也須在秦國設置一個。
椒離又道︰“除習文識字外，大秦還將為匈奴提供其他方面的支持，使匈奴能盡快發展，如紡織、種植、建築、醫療、釀酒、水利……”
椒離一連說了很多大秦要支援匈奴的項目，雖然對其中某些不大感興趣，但有些有大用，比如醫療，匈奴可比大秦缺醫少藥多了。
可惜沒有秦人冶煉制作兵器之法，也沒有制鹽等工藝，不過想想也是，換成他們自己，也不可能將這些教給別人。
讓別人用自己教的冶煉之法鑄造出優良的兵器，然後騎著戰馬來攻伐自己？而那制鹽之法為天下大利，豈可輕易與人？
但秦人還是提供了太多的支援項目，讓頭曼和眾頭領心中又生出那個問題︰秦人為何要這般幫助他們？真拿他們當兄弟了？
實際上，這些項目是李念仔細斟酌過，並和始皇商議過後做下的決定，在不影響到大秦的前提下，對匈奴進行有限支持，是會讓匈奴發展一點，但不會讓匈奴發展太多。
不會像冷戰時，鷹醬和毛熊為了拉小弟，不惜代價支持，出錢出人還出力，大秦雖然派人支援，但匈奴方面要負責提供安保食宿，真正的建設還得匈奴自己做。
這般做還可以將匈奴的力量分到生產建設中去，消耗匈奴的人力物力，使之不能對大秦產生歹心。
且李念還存著讓人探明匈奴情況的想法，如地形、礦藏、各部之間的習俗和矛盾，為以後治理匈奴做鋪墊。
至于匈奴能否趁大秦這一波支持起勢，成就一段“匈奴版鄭國渠”的故事，幾乎沒這可能。
鄭國到秦修鄭國渠和大秦支持匈奴的狀況可不同。
那時的大秦蒸蒸日上，彷如一個身體已壯，還在不斷鍛煉強壯的年輕人。
鄭國渠確實拖慢了秦征伐六國的腳步，但也讓秦苦修內功，將秦變得更為強大。
而匈奴如今像是個暮年老者，缺乏活力，李念設計的這波支援也許會使其重新煥發生機，但更可能加速其走向衰滅。
且李念設計的支援項目頗有講究，看似多，實則能提升匈奴實力的沒幾個，像釀酒、紡織、種植，拿什麼釀酒，紡什麼，種什麼？
唯有醫療這些真正有用，但這是李念考慮到匈奴萬一死的人太多，會爆發瘟疫傳到大秦，所以做的決定，而且還可以收割一波匈奴人的民心，在匈奴人心里樹立一個“秦人善”的良好印象。
頭曼雖然知道秦人不可能完全出于好意，但秦人肯支持如此之多，感激道︰“秦皇仁義，果真視我等為兄弟之邦也！”
頭曼看著椒離道︰“大秦助我等良多，然即使為親兄弟，某些事也要分清，不能只讓大秦助我，大秦兄長可有用得上我匈奴之處？”
大秦給的好處太多，讓頭曼拿得心不安，覺得應該回報一二，而且這也是次試探，如果秦人直接說用不上匈奴幫忙，那麼便可肯定秦人心里有鬼。
然而，大秦肯定有用得著匈奴的地方，椒離道︰“大秦確有需匈奴相幫之處，匈奴常年于草原放牧，對牛羊等牲畜必是頗為了解，單于可否派一批經驗老道的牧民到我大秦，傳授如何畜牧牛羊？”
匈奴能讓大秦看得上的技術人員也就牧民了，其他方面幾乎都不如大秦，但就算是養殖牲畜，大秦其實也不是很看得上，因為秦國本就是以給周天子放牧而起家。
不過可以技術交流，說不得匈奴人有培育牛馬的獨門技術呢，交流一下沒問題。
听到椒離的話，頭曼和眾頭領心中稍安，不怕大哥有需求，就怕大哥沒需求。
大哥如果沒需求，也就意味著你對大哥不重要，隨時可以被一腳踹開，何況大哥還對你很好，送了你很多東西， 得慌，總感覺要被大哥當成替死鬼送上斷頭台。
頭曼笑道︰“此事好說，既然大秦有需要，派兩千名經驗老道的牧民到大秦，若不夠，可再議。”
他匈奴啥人都缺，唯獨不缺牧民，畢竟匈奴人從小就開始和牛馬打交道，他也是一樣，就算現在不用親自放牧了，但也知曉要如何做。
椒離道︰“椒離代大秦謝過單于！除以上外，大秦還希望和匈奴開放互市，設貿易之城供雙方互通有無。”
終于來了，不少頭領就在等椒離提出這條，因為這件事若能達成，能讓他們從中撈取到巨大利益供他們享用。
椒離道︰“‘互通有無’是彼此間各自多余之物去換取自己稀缺之物，如匈奴多牛馬等牲畜，為大秦所缺少，而我大秦有錦緞琉璃等物，為匈奴所缺少，遂可以匈奴之牛馬換我大秦之錦緞。”
晚上還有一章！