解決國庫空虛的問題，成了趙頊繼位以來，最頭疼又急需要解決的問題。
陳顯每天上朝，就耷拉一張驢臉，大臣的俸祿，邊疆戰士的軍費，都是一大筆數字啊，可是錢從哪里來？
改革，迫在眉睫。趙頊在朝堂上丟出了關于改革的話題，頓時大臣們都熱鬧起來，七嘴八舌，一個個出著餿主意。
“商人賺錢，應該增加商業稅。”
“再抓幾個貪官吧？”。。。。
話題拋出，有無腦者，自然就有聰明者，此人便是一直不得意的王安石。
太上皇期間，王安石中進士後，一直都在外任淮南推官、鄞縣知縣、舒州通判、常州知府，也算是一個見識了基層的大臣。
他的志向就是“矯世變俗”，見識了太多的大地主和豪商對農民的剝削，他立志要改變這一切。
可是，他的志向並沒有得到宋仁宗的支持，宋英宗又一直生病，鬧脾氣，根本不把國事放在心里，也沒有重用他。
今天不一樣了，皇上要改革，他這些年積累的經驗，終于可以派上用場了。
王安石出列，聲音高亢︰“一個國家的富強，並不是靠壓榨老百姓，或者抓幾個貪官就能解決的。要改革，就得從根本出發，農業，軍事，官員等等，要把大宋積累多年的毒瘤，一舉拔起，才能真正做到富民強兵。”
王安石一席話，把所有人的目光都吸引了，包括趙頊。
趙頊問道︰“王大人有何見解？”
王安石好像早就有了準備，親手遞上自己一直攜帶在身邊的�子，看吧，機會都是留給有準備的人的。
趙頊接過�子一看，贊道︰“沒有想到王大人早就有改革意向，前期還做了這麼多調查。”
說完，讓小卓子把�子遞給韓琦，以及其他大臣閱讀。
�子上寫的是他這麼多外任期間，見到的各地老百姓艱難之處。
比如種地吧，青黃不接之時，農民需要買種子，買農具，買肥料，遇上災年，吃飯都成問題。
那怎麼辦？農民只好去當地的地主，豪紳家里去借，可是借錢是那麼容易嗎？利滾利，老百姓辛苦一年，除了交租的錢，再還上高利貸，根本沒有存糧。
年復一年，老百姓辛辛苦苦一年，連飯都吃不飽。
大臣們看了一圈，有人不滿了︰“朝廷本就沒有錢了，如果去扶持農業，那不是更窮嗎？現在是要拿錢進來，不是掏錢出去。”
王安石蔑視的看了一眼那位大臣，鏗鏘有力的說︰“我有辦法，不僅不需要朝廷出一分錢，還能讓朝廷在一年時間里，國庫的銀子，翻上一倍。”
話音剛落，所有眼光，又齊刷刷的看向了王安石。
趙頊更是著急，還有這樣的好事︰“王大人，快說說你的方案。”
王安石大聲說︰“老百姓要借錢，為何要找地主豪紳借？也可以找朝廷借啊？民間貸款8分利息，我們只需要2分利息。
任何時候，老百姓都可以找朝廷借錢，但是兩季收獲以後，必須及時還上。來年依然可以再借。
此方法，不僅僅可以為朝廷增加收入，還可以減輕老百姓的經濟負擔，這是雙贏啊。”
話一出，一部分高興，一部分人不高興，一部分不吭聲。
高興的人，至少是忠臣，因為王安石提出的方案，確實是雙贏啊。
不高興的人，自己基本就是王安石嘴里的地主豪紳，朝廷出面，利息那麼低，自己還能賺到錢嗎？
而不吭聲的人，有些是在觀望，有些突然發現了升官發財的機會。
天明屬于觀望的，因為他知道這麼大的改革，不可能像王安石說的那麼簡單。
蔡京屬于發現了機會的，因為他看到皇上眼中的光，不出意外，王安石此改革，皇上必然會采納。
如果自己與王安石站在一隊，機會不就來了嗎？
果然，趙頊好像看到了閃閃發光的金子，對王安石說︰
“此想法很是別出心裁，王大人，你把詳細計劃寫一個�子遞上來，與韓大人，歐陽大人商討以後，盡快實施。”
朝廷要錢，老百姓要省錢，一舉兩得，我朝果然是人才濟濟啊。
下了朝，王安石特意等到了天明，很謙虛的請教︰“廖大人，你對我的改革方案，有何見解？”
天明笑笑︰“此舉很激進，至于結果，誰也無法預料，但是有一點我必須提醒你，怎麼實施才是重中之重。”
得到天明的肯定，王安石很是高興，誠懇的邀請︰“你與我一起來策劃這個改革，怎麼樣？”
天明搖搖頭︰“我恐怕抽不開身，改革的同時，貪官還是要繼續跟進啊，韓大人把貪官冗官之事交給我，我總不能不管了吧？”
也是，朝廷不是只有改革一件事，還有很多其他事務呢，王安石虛心的說︰“如果我走錯了，或者走歪了，廖大人察覺了以後，定要及時提醒我。”
天明笑笑︰“那可以。此改革，只要皇上點頭，王大人身邊就會有不少人靠攏了，記住我的話，用人要謹慎啊。”
王安石堅定的點頭︰“我懂的，謝謝提醒。”
王安石懂？他懂個太陽月亮，在他心里，朝堂上的大臣，都像他一樣，一心為國，在皇上大力嚴查貪官之時，絕對不會有人在改革這件事上做文章。
然而，我們來看沉痛的現實吧。
王安石通宵未睡，第二天就把自己的第一個改革計劃呈上去了，他把此改革，叫做青苗法。
趙頊看著�子，請來了韓琦和歐陽修，一起商討可行性。
這是很完美的一項改革，理論上來說，無懈可擊，只有利而無害。
青苗法完整歸納下來，就是借款金額為一等戶15兩銀子，二等戶10兩銀子，三等戶6兩銀子，四等戶三兩銀子，末等戶五百文。一年利息2分，收完秋季糧食立即還錢。
王安石也是用了很多心思的，一等戶至少有些家業吧，借15兩銀子，還起來也輕松，而那些破爛戶，500文也還不起嗎？
如此一來，可以大大減少死賬壞賬的可能性。
既然看起來，都那麼的完美，趙頊也不猶豫，馬上成立了改革小組，全權交由王安石負責，並把他提為參知政事，相當于副宰相。
趙頊渴求快速改變現狀，剛好遇到了滿腹才華無處可施的王安石，兩人一拍即合，成為歷史上最佳君臣拍檔。
正如天明所說，趙頊一錘定音，全國上下，正式實施改革，王安石身邊多了不少阿諛奉承之人，想要在乘著改革的春風，為國家，為社稷出一份力。
說白了，就是想加入改革團隊，趁機撈一個油差。