傍晚。
烈陽西墜，夜幕降臨，早春的夜風冷冽，吹得人不免一陣哆嗦。
在無月的夜中，只有射山上臨時扎好的營寨中有點點燈火閃爍。
營寨主帳中。
張苞起身對著劉禪行了一禮，說道︰“公子，我是個粗人，雖然只知道上陣殺敵，但我父親也曾告訴我，君子不立危牆之下的道理，如今蜀境人心浮動，亂言亂命者不可勝數，公子安營扎寨于射山，豈非是成個靶子，與人攻伐？”
張苞心憂劉禪的安危，也不在意劉禪是否願意听下去，但他作為臣子的本分卻是不能丟。
他拱手半跪道︰
“去歲廣漢郡豪強馬泰高勝等造反作亂，嘯聚之下，幾有數萬人之多，賊勢洶洶，破城下寨者盛多，幾乎逼近成都，若非犍為太守李嚴會同高定二人雷厲風行，方才及時止住叛亂，廣漢郡如此，況乎成都？”
劉禪起身，將半跪地的張苞扶了起來，他拍了拍張苞的肩膀，笑著說道︰“將軍之言，我又何不知？”
劉禪將張苞扶起來後，說道︰“父親雄踞巴蜀畢竟時日不長，且自劉焉以來，蜀中便動蕩紛爭，本地豪強與東州士幾乎不死不休，父親乃外來強龍，便使益州局勢更加復雜了，且佔據成都時，曾一諾千金，盡取諸藏寶物，百姓頗有怨言，如今有戰雲密布，糧草消耗不可計數，成都中，有異心者甚多，我有何不知？”
“那公子為何”
張苞被劉禪扶起來，臉上還有些許驚愕之色。
“父親在漢中征伐，那成都就不能亂，蜀郡不能亂，益州不能亂，且還要源源不斷的將輜重給養輸送到漢中去，不至于讓前線困難，將帥分心。”
要說現在的劉備，雖然佔據巴蜀，但統治基礎卻並不十分牢固。
劉備發動入蜀之戰時，“兵不滿萬，士眾未附，野谷是資，軍無輜重”，所以這一戰打下來，劉備麾下損失頗多。
以致于曹魏那邊，甚至出現了“劉備已死”的謠言。
為了畢其功于一役，劉備只好采取“蘿卜加大棒”的辦法。
他先是將麾下將士的家屬給扣押起來，然後又給他們“畫大餅”，許以重諾。
“初攻劉璋，備與士眾約︰‘若事定，府庫百物，孤無預焉。’及拔成都，士眾皆舍干戈，赴諸藏競取寶物。”
然而，劉備很快便發現︰城內府庫中的物資數量，不足以分賞給麾下眾士卒。
為填補這個“缺口”，劉備只好再取城中金銀，這自然是觸動到當地人的利益的。
即便後面將士兵劫掠來的谷帛還回去了，那成都百姓、豪強還會謝謝你不成？
由于劉備事前沒有考慮周全，在將士們搶了倉庫之後，導致軍隊的物資嚴重不足，于是劉巴提出建議:制造直百五銖錢(一枚新幣等于一百枚舊幣)，以此剝削人民的財富。
接著他又統一物價(直百五銖引起的通貨膨脹)，由官方管理市場。
幾個月後，府庫財富充裕。
劉備所鑄的直百五銖錢重八銖，卻能當成一百枚五銖錢用，錢幣明顯貶值了。
這實質上是對民眾財富的掠奪。
而且為了籌集軍費，劉備還出台了一系列的經濟政策，設立鹽府，設置司鹽校尉，壟斷鹽鐵的經營。