朕是善于納諫的，這就是承輝帝一直在保持的形象！
想說點啥，做點啥，都得有人“建議”一下，有人建議最好，沒人建議就創造一個人。
賈璉早就麻木了，面對諸位閣臣的聚焦，不緊不慢，面不改色的起身︰“一點淺見！諸公不必在意！”
我們在意的是淺見麼？是在意這個【淺見】是你冠名播出的。
當然了，【淺見】也是很在意的，這麼一個衙門的出現，對于任何一個做官的都不會高興的。
做官的花點錢怎麼了？沒完沒了的監督檢查，現在又來個審計。
審計這個東西怎麼說呢？還是那句話，上有政策，下有對策，權力在手的官員，想花點公款方法多了去了。
這個制度的存在本身，就是起一個約束的作用，凡事不能太過分了，好歹花了公家的錢，事情要辦了，不然審計過不去。
審計無法杜絕貪腐，但能保證項目的完成，當然了，是不是層層轉包的豆腐渣，那又是另外一個話題了。
舉個很簡單的例子，比如說朝廷辦學，要修個學堂。預算批了，審計的時候，你好歹要有個學堂在那，哪怕是你借來的。
在賈璉看來，這制度最大的好處，就是下一任接班的時候，發現錢花了，賬本上的學堂沒了，那時候繼任者就得掂量一下了。
總而言之，制度存在的意義，就是給貪腐制造障礙，無法杜絕。畢竟多了一雙眼楮看著做官的，不是壞事。
對比一下制度，如果說古代做官的官員，只是穿著官服在做官，現代做官的官員，屬于帶著腳鐐在做官。
“賈璉，所謂的預算制度，恐有較大的反對聲。”梁道元不輕不重的敲打了賈璉一句，他也不敢把賈璉得罪的太狠。
這混蛋記仇的很，保不住哪天真的在路上埋伏打悶棍。
“為官者牧民一方，自謂父母官，做父母的為孩子辛苦一點，應該不會介意的。”賈璉不陰不陽的回一句，就差沒回答:做了窯姐，別立牌坊。
做官是為了朝廷，為了百姓麼？這個時代的官員，做官哪個不是為了自己，為了家族。
梁道元悻悻的坐下，賈璉不客氣的繼續︰“說的不客氣一點，朝廷就是要把官員當賊防著！免得做官的把朝廷的牆角挖倒了。別說賈某人危言聳听，各位都是讀過史書的，晚唐關中連續三年大旱，朝廷免了關中稅賦，關中官員依舊繼續收稅，最終逼反天下。王仙芝、黃巢的大名諸公皆知。眼下朝廷近況尚可，更需防微杜漸。說句不好听的，沒到天街踏盡公卿骨之前，沒哪個權貴會害怕。”
賈璉也是一點辦法都沒有了，被承輝帝推到台前了，這得罪人的事情躲不掉，那就干脆點，全部扛下來，就是我建議的，你待怎的？
從秦始皇開始的兩千多年，後人研究來研究去，得出一個結論“治亂循環”，沒有進化出更先進的制度，是誰的鍋？
賈璉提王仙芝和皇朝，就是先站住道德制高點。
短暫的停頓，賈璉把視線在諸位閣臣的臉上侵略而過，沒一個人敢對視的，即便是孔照，沒有低頭也選擇閉目。
“士農工商，喊了幾千年，哪個朝代不是壞在高高在上的【士】手里？別跟我扯什麼昏君，皇帝再昏庸也做不到面面俱到，真正掌握天下權力的是【士】。隋朝的科舉是沖什麼去的？不就是沖著關隴門閥去的麼？別說你們不懂這個道理，你們就是在裝不懂。”
承輝帝都听傻了，平時真沒見過火力全開的賈璉，以前關門放賈璉，那都是奔著胡攪蠻纏，攪混水去的。今天放出來的賈璉，耳目一新啊。
【豎子，書不白讀啊，肚子里是真有東西。】
“沒有監督的權力，注定導致貪腐，審計制度，必須通過並執行。我說完了！”賈璉非常干脆的坐下，閉上了眼楮，繼續裝隱形人。
寧克的表現是最明顯的，嘴巴張開久久沒有合上。他是沒想到，自己不過想整治一下銀行系統，爭奪一點話語權，樹立一下個人形象，卻直接引出來賈璉這麼一個怪胎，直接拋出一個針對天下衙門的審計制度。現在無論如何，都會有人懷疑，這是不是賈璉跟寧克商量好的。
不承認？我看見你們一起進茶樓了！
寧克不受控制的微微顫抖著，拳頭在袖口內緊握，依舊無法解除渾身發抖的狀態。現在讓他說話都說不利索了。現在他後悔為何想進步！
承輝帝看著賈璉坐下後死寂一般的會場，淡漠的眼神在每個人臉上逡巡。一群閣臣被一個四品官說的一言不發，是他們害怕賈璉不敢反駁麼？非也，真要反駁的話，他們能找一萬個理由進行狡辯。只不過在這個場合，他們面對著腦子一直很清醒的皇帝，不敢采取行動罷了。
“今天會議的內容，但凡泄露出去一個字，賈璉除外，余者自請告老，朕絕不挽留。”
承輝帝的仁厚這時候體現出來了，狠話說在前面，但凡有人管不住嘴巴，集體受罰。誰也別心存僥幸！
不講理對吧？不講理就對了！
到時候，誰泄露消息，都會立刻增加一堆仇家。
皇帝先定了調子，然後直接安排工作︰“從各部門抽調一批精通算學的官員，學習考核一個月後，合格者進入新衙門審計司，戶部專設審計侍郎一人，相關人選待定。此事因寧卿而起，審計司歸屬戶部，自然由寧卿負責。嗯，半年內，人員和制度必須確立和完善。寧卿有事刻意求見朕，朕給你撐腰。寧卿負責起草文書，內閣核準，朕批閱。”
一番話快刀斬亂麻，根本不給內閣大臣們反應的時間。就這麼個事情，對外還是把賈璉摘出去了。寧克那邊也沒有單純累傻小子，還是給了很多權力的，只要順利的達成，寧克入閣基本是定下的事情。
“臣領旨！”寧克顫巍巍的起身接下了差事！
一直閉著眼楮的孔照也起身道；“臣遵旨！”余者起身附和。
會議結束，承輝帝先走一步，會議室內短暫的沉默之後，孔照起身，一馬當先。內閣諸公跟上。
會議室內，賈璉端坐不動，寧克癱在椅子上，嘴微微蠕動，不知道在說點啥。