被楚凌視為基本盤的京畿道，必然在政治、軍事、經濟、建設、文化等諸多層面有著大的布局與深耕，尤其在區域協調發展、產業扶持增擴、民生福祉建設等方面，必將成為政策傾斜與資源投放的重點領域。
楚凌要實現一個宏偉目標。
即以京畿道為核心，借助地理優勢，充實腹地根基，形成強有力的虹吸成效，繼而將一個有別于該時代的發展模式，展現于世人面前。
這就是改革樣板。
唯有叫人真切看到改革帶來的，方能在無形間化解很多阻力，甚至叫一些既得利益群體，頑固派轉變立場，成為鏟除死硬派的先驅！！
別的不說，僅是一個集約型手工制造業，只要覆蓋的產業足夠多，這所蘊含的潛能與爆發就不可估量。
與之相對的，這需舉全國之力來推動。
別的不說，僅是糧食供應，這就是一大難題。
以數十萬來計，甚至百萬計，脫離傳統農耕生產的群體，投身到以手工制作為主的領域產業，他們是產生了價值，卻也意味著糧食消耗的激增。
不可能說，這一新興群體的出現，每月每年賺取到養家銀錢，置業銀錢，到最後連填飽肚子，購置房產，都是一種奢求。
特別是前者，真要是那樣，誰會願意去做這些？
人都不傻，心中都有桿秤。
更別提在手工制造業壯大的同時，還會催生另一龐大的群體，即從事土木建設的群體，他們肩負著同樣重要的責任，對于這一群體，楚凌已想好策略，即以工代賑為主體，聚攏起的那些災民、流民、破產群體。
這既解決了他們的生計問題，還能有效控制住開支，使國庫或有一定壓力，但不至于崩潰。
將改革該走的路，走上一定的時期，期間出現的問題及狀況，到底是怎樣解決的，又以怎樣的方式進行改進與完善，當這一份行之有效的範本逐步成形，在京畿道之外的其他道府縣，誰要是還敢說不字，那楚凌就不會客氣了！！
真等到改革的浪潮，從京畿道擴散到其他道府縣的時候，這期間所需的龐大開支，楚凌是不會向下攤派的，而是要轉而向外攤派，如此就與持續擴張的軍事戰略完美餃接，在那之前，楚凌在軍事層面要推動一定程度的軍改，要將忠于皇權的規模增擴，以確保在對外擴張與內部維穩之間，能夠保持強有力的機動性與控制力。
掌控力度。
這對內也好，對外也罷，都是極為重要的一環，是楚凌實現宏偉目標的根基，如果脫離了這一根本，那一切都不過是空中樓閣罷了。
“七哥，我怎麼不知，在京畿道治下，還有一處大型水利營建啊。”李家鎮，一處飯館中，楚徽帶有疑惑，看向自家皇兄說道。
有疑的，不止是楚徽，同桌的徐雲、黃龍幾人同樣如此。
水利營建，馳道整飭，這都是需大批勞壯聚集的大工，在正統朝以前，類似這樣的大工可不少，為此需征發大批徭役，以將這些建設起來，但也是這樣，使有此大工的地域，是會出現騷亂，甚至是民變的。
徭役可不是什麼好差事。
鐵打的人，去干個數月，那都會吃不消。輕則腰酸背痛，重則落下終身殘疾，甚至丟掉性命。正因如此，民間對徭役避之不及，但凡有些門路的人家，都會想方設法將人藏起來，或花錢買通官吏免役。
因此徭役之苦，歷來便是百姓心頭之痛，楚凌對此心知肚明。
故而楚徽沒有講出口，但卻藏著的深意，楚凌是听出來的。
楚凌輕輕一笑，“你不知道的多了，僅是在京畿道治下，就有六處大型水利營建，這是對外絕對保密的，以各種名義來遮掩。”
“當然僅靠這些還不夠，以名義多、類型全的賑災大工，在京畿道各地有效推行，這才能達到想促成的目的。”
“那，這些大型水利營建，是干什麼的？”
一听這話，楚徽向前探身，止不住詢問起來，“總不會只是清淤泥，擴河道，固堤壩，疏水脈這些吧？”
“當然不止于此。”
楚凌端起茶盞，呷了一口，在道道注視下，悠悠開口，“你說的這些，不過是最基礎的組成，這六處大型水利營建，還肩負更重的職責，即蓄水抗洪抗旱的需求。”
講到這里，楚凌表情嚴肅起來。
“僅是京畿道治下，每年小災不斷，大災數年必出一次。”楚凌放下茶盞，劍眉微蹙起來。
“除了地震無法干預，諸如別的，是能通過人力改變的，如旱災，如水患，這都是能減少不必要損失的。”
“至于更厲害的洪澇，哪怕不能減少損失，但卻能通過分洪疏導，去盡可能的轉移災民，從而減少死傷。”
“災情是統御治理的一大難題，這不止困擾著我朝，也困擾著這片土地的其他王朝，如何解決此事，是必須要做好的。”
楚凌的話，讓楚徽他們陷入沉思。
這事兒說起來容易，做起來卻難啊。
不然就不會有那麼多災情了。
‘在正統這一朝，要是可以辦成諸縣皆有水庫，那大虞國祚在無形中就能延續很長。’楚凌心中帶有感慨。
水庫帶來的利好，楚凌是心知肚明的。
楚凌也知自己想要的太多了。
但處在這樣一個時代下，如果連想都不敢去做的話，那他不知自己來此的意義何在，又為何要坐在那個位置上。
不斷直面各種挑戰，是支撐他的信念所在。
不然這一生，未免就太過無趣了。
“呦，人還挺多啊！！”
一道輕佻的聲音響起，打破了此間的氣氛。
楚凌抬眼望去，只見來人身形消瘦，穿著一身皂服，面上帶著幾分玩世不恭的笑意，昂首朝里走著。
殊不知這般舉動，卻使在此吃飯的，有幾位警覺地摸向腰處。
來人卻仿佛沒有察覺到周圍異樣的氣氛。
本帶著喜意的飯館掌櫃，被今日增多不少的食客而高興，可在看到來人時，臉色卻在瞬間變得煞白，慌忙迎上前去︰“趙爺，您怎麼來了？”
“怎麼？”
被飯館掌櫃喚作趙爺的那人，漫不經心地掃了一眼四周，隨即看向了掌櫃，“你這地方，我不能來嗎？”
“哪兒能呢。”
掌櫃一听，立時就陪著笑臉，連聲道︰“趙爺能來小店，那是小的的榮幸，趙爺這邊請。”
趙廣生哼了一聲，便朝一處走去。
途徑楚凌一桌時，趙廣生腳步微頓，目光在楚凌幾人身上掃過，最終落在了徐雲身上，可卻很快收回。
“掌櫃的，溫一壺酒。”
趙廣生找了個空桌坐下，“再上幾道小菜，爺心情不好。”
“是，是。”
那掌櫃的听後，立時道。
隨即便眼神示意自家外甥。
“來，吃。”
對這一幕，楚凌沒有在意，拿著筷子點點眼前飯菜，對臉色明顯不好的徐雲，還有楚徽、黃龍他們說道。
適才掃來的眼神，帶有什麼，徐雲一清二楚。
那目光帶著審視，甚至還有一絲試探的意味。
“嘗嘗這個。”
楚凌夾了一筷子肉，放到徐雲碗中，露出淡淡笑意，這是在安撫徐雲。
“嗯。”
徐雲應了聲，沒有說什麼。
但楚徽、黃龍一行卻知一點，這個被喚作趙爺的小吏，要倒霉了，只不過自家皇兄/天子要看看，為何這個小吏過來，這飯館掌櫃會如此懼怕。
李家鎮，是一處很不起眼的小鎮。
最近這幾年，因為藥廠鎮的興起，其所在位置，恰好處在去往藥廠鎮的途中，使得來的外人多了。
這一切都得益于興修的寬道。
不是這樣，李家鎮也不會如此。
類似這樣的例子，還有很多。
有因市鎮興建的，有因邊榷重開的，有因以工代賑的，有因諸監建坊的，有因……
而這些變化，在層出不窮的風波及影響下，在虞都內外，在京畿道，卻顯得是那樣不起眼。
可這些變化，卻又給涉及其中的百姓，帶來了最真切的改變。
別的不說，僅是這李家鎮，就有不少人不止局限于農耕了。
“趙爺，您的酒。”
在此等氛圍下，掌櫃李全有小心翼翼地端著一壺酒，放在趙廣生桌上，並陪著笑臉，道︰“這是小店珍藏的好酒，趙爺您嘗嘗，看合不合口味。”
趙廣生微微頷首，伸手點了點眼前酒杯，李全有會意立時端起酒壺倒了杯酒，趙廣生端起輕抿了一口，砸吧著嘴，“嗯，還成。”
“趙爺喜歡就好。”
李全有表面帶著笑，心中卻心疼不已。
這酒，可不便宜啊！！
可再怎樣心疼，他也不敢表露絲毫。
因為趙廣生是縣衙里派來的，是專門負責征稅的，在李家鎮的人，誰不知道趙廣生的姐夫，是縣里的戶房典吏，關鍵是人干了十幾年了，這豈是能輕易得罪的？
趙廣生端著酒杯，目光卻不時往楚凌他們那邊掃去。李全有心中愈發忐忑，只盼這頓飯快些過去，千萬別出什麼岔子。
“這稅，打算何時交？”
趙廣生放下酒杯，語氣不咸不淡地問。
可這一問，卻叫李全有身子一顫。
“趙爺，今年的稅，不是都繳過了？”
“是嗎？”
听到這話，趙廣生眉頭微挑，似笑非笑的看向李全有，“這市稅，不過剛在縣里定下，你說你繳過了？”
“這……”
李全有頓時一愣，市稅，這是什麼？
他听都沒有听過啊。
趙廣生看著李全有那副模樣，嘴角微揚，慢悠悠地道︰“這是朝廷新定的，宣課司知道吧，人征收的就有此稅，眼下縣里配合，要在治下試行該稅……”
趙廣生講這些時，楚凌的臉色冷了下來。
最讓他擔心的事，到底是出現了！！
在改革的大浪中，總有人借機盤剝百姓，中樞層面還好些，但在地方，地方官吏往往借新政之名，巧立名目，加重百姓負擔。
為什麼楚凌熟知的歷朝歷代，出現的各種名義的改革，成功的很少，失敗的很多，除了在頂層的權利交鋒外，還有一個重要原因，就是在地方上，有各種曲解新政，借著新政之名，趁機斂財的！！
改革，是為了讓國力提升，同時叫百姓日子過得更好。
但是，就因為有這幫群體在，使得百姓的日子非但沒有好，相反卻增加不少擔子，如此新政如何會有土壤扎根？
市稅，跟李全有這類群體，是沒有任何關系的。
“說話啊！！”
趙廣生的呵斥聲響起，眼楮直勾勾的盯著李全有，“你當老子在你這練嘴皮子呢！！”
李全有嚇得一個激靈。
“趙……趙爺，小的真沒听過什麼市稅……”李全有聲音發顫，冷汗直冒。
趙廣生冷笑一聲，猛地一拍桌子，“看來你是不想交了？是不是想等著衙門上門收，真要那樣，就不是這個數了。”講到這里，趙廣生對李全有伸手示意。
“少爺，這家店的掌櫃，有一小女，被此獠……”在此等態勢下，得底下人來報的李忠，從身旁一桌起身，走到楚凌身旁時，低聲稟明道。
“好大的官威啊！！”
得到楚凌的眼神示意，黃龍立時起身，直勾勾的盯著趙廣生。
這突如其來的舉止，不止讓趙廣生一愣，也叫李全有一愣，還有那些敢怒不敢言的食客。
但凡有此表情的，無不是在李家鎮住著的。
“你一個小小的差役，就是這樣辦差的。”
看著面露怒容的趙廣生，黃龍卻是一臉漠然，目光冷冽如刀，“趙爺？你這作威作福的，是做給誰看的！？”
“你！！”
被黃龍戳穿了什麼的趙廣生，難掩怒意的起身。
黃龍的觀察是靈敏的。
別看趙廣生穿著皂服，這本該是小吏所穿，但這明顯並不合身，很顯然，趙廣生他連吏員都不算！
“怎麼？”黃龍似笑非笑的盯著趙廣生，“你這是要將官威耍到我身上？”
趙廣生臉色陰晴不定，一時間竟不知該如何應對，在李家鎮作威作福慣了，他什麼時候受過這氣？
可看黃龍的模樣，一看就是不簡單的。
這也讓趙廣生在心中快速盤算起來。