張恪清沒想到是這個答案，這件事是祝文淵交代的？
他追問道︰“他怎麼跟你們說的？”
畜牧局局長回答道︰“過了年他找我談話，說政府給畜牧局今年的計劃內撥款不會增加，但要求我們做更多的事情。”
“資金不足的地方，讓我們想辦法自籌，而且還舉了江南那邊某幾個省份的例子，說那邊每年全省的罰沒收入都有兩百億，一些地市一年的罰沒收入能有二三十億，讓我們向其學習。”
“而且在年前的時候，一些單位負責人就已經被祝市長叫去談話了，也都是要求他們增加罰沒收入，為市財政解決困境。”
張恪清忽然想到年前的時候，祝文淵找了好幾個單位負責人談話，那時候以為祝文淵只是例行談話，畢竟市長跟下面市直機關的負責人談話溝通也是正常的工作流程，可以保證政令暢通。
但現在想想，那時候祝文淵應該就是在交代那些單位增加罰沒收入。
全國所有的省市都有罰沒收入，罰沒收入也是財政收入的組成部分之一，但一般情況下佔比都不高，整個南河的罰沒收入都沒有超過百分之十的。
違規了用罰款作為處罰，以儆效尤，這個很正常，可當罰沒收入成為財政主要收入之一的時候，那就很不正常了。
張恪清馬上作出指示︰“罰款可以，但不能抓住小錯不放，為了增加收入而罰款，更不能釣魚執法。”
只有禁毒工作是允許釣魚執法的，而且沒人會因此說不對，其他的執法時釣魚執法都會被罵，也並不合規定。
“要看看制度制定的是否完善，是否有漏洞，是否有你們工作做的不到位的地方，也要考慮到受罰方的實際情況。”
像是魏英的家里，十萬塊是一筆巨款，一下子就讓對方從普通家庭變成貧困家庭了。
“還有誰給你們的權力，把人扣在你們畜牧局的？不交罰款就不放人，這話是誰說的？”
“馬上把人放了，做好你們該做的工作，別再給鄭城抹黑。”
掛了畜牧局的電話，張恪清又打電話把文韜叫了過來。
文韜進來後，小心翼翼的問道︰“書記，我听說有人攔您的車，需要我去處理嗎？”
張恪清挑了下眉毛︰“這種事傳的倒是挺快。”
“小鐘在處理呢，不需要你多操心。”
“政府那邊，許多單位都突然增加了處罰力度，這件事你知道嗎？”
文韜點了下頭︰“前兩天听說了，好像是祝市長下的命令，要求向沿海一些城市看齊。”
“我看他就是想增加一些財政收入，以此來降低負債率和債務率。”
這兩個數值可不只是跟政府的政績掛鉤，也跟張書記的政績掛鉤，文韜之前以為張書記也是默許的，現在听著怎麼像是不知道？
張恪清沒有批評文韜，而是淡淡的說道︰“下班前，我要知道今年各單位的罰沒收入總額、罰沒次數，還有去年同期的罰沒收入總額、罰沒次數。”
鐘俊生還沒回來，這些事情張恪清就交給了文韜這個市委大管家。
十分鐘後，司機劉達進來了。
“領導，魏英的行政復議申請書交上去了，市府辦那邊答復是三天內給結果，邱秘書長也在。”
“還有剛剛魏英接到了電話，她丈夫被畜牧局那邊放出來了，她也趕去畜牧局那邊接丈夫一起回家。”
張恪清微微點頭︰“知道了，去工作吧。”
他也想看看，市政府那邊會怎麼處理這件事。
市長辦公室。
邱洪澤坐在祝文淵的對面︰“祝市長，人是張書記的司機領著來的，填寫了行政復議申請書，我答應了三天內給答復，您看我們怎麼處理這件事？”
祝文淵微微皺眉︰“張恪清的司機沒說怎麼處理？”
邱洪澤搖著頭，要是說了不就好辦了麼，就是因為沒說，需要他猜，這件事才難辦。
因為這個魏英攔了張書記的車，听說還有人拿手機拍了下來，張書記的秘書還留在現場處理呢。
張書記對這件事是什麼態度，只是走個流程，讓他們辦成鐵案，還是想要為其翻案，把罰款取消？
猜對了還好，猜錯了可就要倒霉了。
祝文淵也猜不透張恪清是怎麼想的，如果說張恪清對這件事不在乎，又怎麼會讓司機親自帶著來市政府申請行政復議？
可張恪清很在乎這件事，怎麼不把他叫過去？
正想著呢，秘書敲門匯報︰“領導，畜牧局的袁局長來了，說有重要工作跟您匯報。”
祝文淵跟邱洪澤對視一眼，點了點頭︰“讓他進來。”
袁局長走進來，看到邱洪澤也在，支支吾吾的不知道該不該說。
祝文淵呵斥道︰“支支吾吾的干什麼，直接說事！”
邱洪澤是他到鄭城後第一個投靠過來的市領導，也是他市政府的大管家，很多事情他也需要邱洪澤幫他出謀劃策。
袁局長這才說︰“祝市長，剛才張書記給我打電話了，談到了這個處罰決定。”
一邊說著，袁局長一邊將處罰單的復印件遞給了祝文淵。
“張書記還說了，罰款可以，但要考慮受罰對象的實際情況，不能為了罰款而罰款，還下令讓我把受罰對象給放了，說別再讓我給鄭城抹黑。”
“祝市長，我這可都是按照您的命令做的，怎麼就成了給鄭城抹黑？”
“罰款十萬塊也是有法可依的，雖然我們是有釣魚執法的嫌疑，可這人確實犯了法，要是覺得我們處罰力度大，我們也可以調整。”
袁局長一副很委屈的樣子，自己照章辦事，怎麼就錯了？
再說也是祝市長下令讓他們加大處罰力度，他這才按照頂格處罰的，張書記不滿意，去找祝市長啊，批評他干什麼？
他更擔心張書記借題發揮，下個月直接讓他退二線了。
他才五十四，還不想那麼早退二線。
邱洪澤松了口氣︰“祝市長，听起來張書記也是不反對罰款的。”
祝文淵點點頭︰“罰款是在增加財政收入，降低債務總額，他怎麼會反對？”
“老袁，你這是什麼表情，回去安心工作。這個處罰對象的家屬已經申請了行政復議，回頭將罰款金額降低一半，你們再去執行吧。”
“別忘了今年你們單位的罰沒收入任務，一分不能少！”
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