十一月十七日，美利堅已經陷入緊張對峙數天的時間，白宮里的麥克阿瑟眉頭緊鎖，一周前糧倉失火那件事搞得聯邦政府人心惶惶，政府人員慌，軍隊人員也慌，聯邦政府最大的補給倉庫被付之一炬，能夠供給聯邦軍隊使用數年的補給就這麼沒了！
麥克阿瑟與自己的屬下盡力去減輕這件事的影響，稱只是一個普通倉庫失火，不會對聯邦政府產生什麼負面影響，但民間的傳聞他壓不住，軍隊里不滿他的聲音已經越來越多，哪怕是他本人所屬的陸軍都已經有了針對他的不滿之聲，跟陸軍搶資源的海軍就更不用說了。
高層對聯邦政府現在的補給存量心知肚明，沒辦法及時招來合適的糧食出口商，那未來就要用有限的補給武裝更多的軍隊，這就意味著麥克阿瑟要在陸海軍之間進行取舍。
想到這件事，麥克阿瑟就一陣頭疼，他右手扶額咬牙切齒的捶著桌面低聲吼道︰“該死的工團暴徒！”
“還有那該死的德國佬！”
fbi沒有抓住放火燒糧倉的凶手，線索也十分有限，fbi最初掌握的線索把凶手的身份指向了北方的工團和南方的種族主義者以及大洋彼岸的德國與法公社。
南北方的工團和種族主義者麥克阿瑟都不喜歡，後來經過調查，線索指向了北方的工團。
麥克阿瑟本人是完全相信德國人參與到了這件事情之中，那個什麼狗屁德意志居民互助組織就是德國人在背後插手，這次放火燒糧倉也絕對有德國人的影子。
這不是麥大帥的主觀臆測，而是他的合理推斷，缺乏補給的聯邦政府需要想辦法從世界各處進口糧食，他肯定是再沒辦法從美國國內獲取補給了，只能從外國進口。
世界上有能力大規模出口糧食的就那麼幾個國家，德國是其中之一，這個國家不僅是其中之一，他更能影響到其他一些能夠向聯邦出口糧食的國家。
換言之就是，麥克阿瑟需要忍著情緒去找德國人商談進口糧食與補給的事情，在這過程中德國人有可能提出更讓人無法接受的要求。
麥克阿瑟緊咬著後槽牙，內心充滿了對德國憤怒與怨恨。
麥大帥的憤怒狀態持續了好幾分鐘的時間，幾分鐘後麥克阿瑟的情緒漸漸恢復平靜，他緊握的拳頭松懈開了，拿起了桌子上的電話︰“幫我聯系德國大使。”
……
半小時後，德國駐美大使來到了白宮與麥克阿瑟見面。
“麥克阿瑟總統先生，不知您找我有什麼事情呢？”
德國大使一進入會客室就面帶微笑的向麥克阿瑟問道，他的態度十分的熱情，好像見到了自己許久未見的朋友一般。
只不過他的滿臉笑意或許帶有一點其他的含義，比方說幸災樂禍與嘲笑。
沒有哪個德國人會贊同美國干涉比利時危機這件事。
“大使先生，我叫你來是想要與你談談美國與貴國在相互貿易上的事情。”
麥克阿瑟忍著內心的情緒，臉上露出一如既往的自信笑容。
“現在正值聯邦政府危急存亡之秋，叛賊們切斷了華府及周邊地區與其他地區的聯系，這導致本地的美國人民無法從其他地區獲得補給，即使聯邦軍隊有能力輕松處理那群無能軟弱的叛賊，那人民的苦難我也必須要去想辦法解決。”
“為了美國人民，我希望能夠與貴國談談糧食貿易方面的事情，我希望能夠從德國進口糧食來彌補人民在食物上的空缺。”
麥克阿瑟輕松的語氣彰顯著這位新上任總統的自大，他自己當然知道叛賊沒那麼容易處理掉，面對外人他自然要表現是強大一些。
進口糧食的理由也不是軍隊缺補給，而是民間缺補給，軍隊缺補給這事他怎麼可能講出去。
德國大使臉上的笑容沒有發生變化，他開口講到︰“我們的宰相先生說過，德意志帝國歡迎任何想要與德國做生意的貿易伙伴，但這件事我需要上報宰相先生，從他那里獲得指示後再給您答復，還請見諒。”
“哈哈哈，無妨無妨。”麥克阿瑟哈哈大笑，內心的擔憂沒有絲毫的減少。
一名大使無法決定這種事很正常，德國大使在說向上匯報後就離開了，在德國大使離開會客室後，麥克阿瑟臉上的笑意戛然而止，他憤憤的注視著屋門，內心猜測著德國人可能會開出來的價格。
除了從德國這邊尋找商路，麥克阿瑟同時聯系了其他國家，但那些國家都表示對此無能為力。
也就是說，麥克阿瑟到最後只能從德國那邊買東西。
一天後，十一月十八號，德國大使再次來到了白宮之中，這一次他的身份不止是大使，還多了一個談判專員的身份，專門跟麥克阿瑟談這件糧食貿易這件事情。
德國這邊是大使跟麥克阿瑟談，美國則是麥大帥親自到場，他不放心派下屬過來談，只有自己親自參與才能讓他安心。
麥克阿瑟與大使見面的地點也從會客室轉移到了另一個更為嚴肅的會議室之中，德國大使帶了三個人，麥克阿瑟那邊則是四個人，他們將在接下來的時間里討論美德貿易的事情。
“麥克阿瑟總統，宰相先生表示他十分歡迎美國與我國進行貿易合作，宰相先生十分欣賞總統先生您對美國人民的關心。”
大使臉上仍是昨天那樣的笑容，他對麥克阿瑟熱情的講道。
麥克阿瑟對林尚舟的贊許毫不關心，簡單客套了一番後直接進入正題。
麥克阿瑟讓自己身邊人把聯邦政府的需要遞給了德國方面，德國大使簡單看了一番後眼楮不由得微微張大，他內心驚訝的自言自語道︰“那一把火到底燒了美國多少補給啊…”
林尚舟放火燒糧倉這件事大使是知道一部分的，美國這一次的需求如果只是為了滿足民間的需要，那數量多少是有點多了。
獲知美方的意見後，大使把德方的文件交給了麥克阿瑟，雙方進行著意見的交換。
麥克阿瑟跳過文件上的一堆屁話，直接挑重點去看，然後他就怒上眉梢，對德國大使質問道︰“大使先生，為什麼貴方要求的價格高于國際市場價的百分之四十？”
德國大使淡笑著說︰“哎呀呀，總統先生，從德國運輸糧食到達美國需要經過一整個大西洋，運輸過程中的各種花費是由我方承擔，在運送過程中若是美國內戰爆發，北方的工團分子與南方的憲政國有可能會指使他們的海軍打擊我們的船隊，有這些因素在，價格自然要提高一些了。”
听到這話麥克阿瑟內心一陣怒罵，放他媽的狗屁，美團和南方的憲政國再怎麼自大也不可能對德國運輸船下手，那樣只會給他們帶來不必要的麻煩。
“如果說麥克阿瑟總統你打算讓美國運輸船來運送糧食，讓糧食的運送環節完全由美國人負責，到達美國海域後讓美國海軍負責護衛，那價格稍稍降低一些也不是不可以。”
大使眯著眼楮講道，十指交疊抵著自己的下巴，一副游刃有余的模樣。
讓美國人全權負責運輸確實是個不錯的選擇，可讓美國人自己負責的的話會引出其他的問題。
麥克阿瑟緊盯著前方的德國大使，他現在極度惡心德國，但現實要求他必須待在這里跟德國人商議這件事。
北方的工團和南方的憲政國不會對德國運輸船下手，但他們可是會對聯邦政府的船下手，德國人他們惹不起，欺負聯邦政府十分在行。
讓海軍負責護衛，那麥克阿瑟無法保證到最後有多少糧食能被送到陸軍手上，萬一海軍再用那一大批糧食跟他談條件，那情況就不妙了。
他這個總統的權威很一般，海軍里不乏不認可他的人。
這是個很難抉擇的問題，便宜買有隱患，貴了買太貴顯得他跟冤大頭似的。
見麥克阿瑟陷入艱難抉擇，德國大使拿起另一份文件開口道︰“我們還有另外一份合作事項沒有告知麥克阿瑟總統您，請您過目吧，總統先生。”
他把文件遞給對面的麥克阿瑟，接過文件，麥克阿瑟看著上面的內容，看到一半他就再次怒上眉梢。
“你們竟然妄圖我國的領土下手？！”
一句話把美方人員給干懵逼了，怎麼回事？對美國領土下手？
麥克阿瑟把文件撇給其他人讓他們看，德國大使則風輕雲淡的講到︰“總統先生，您的用語有些錯誤，也完全誤解了我方的意思，我方是希望麥克阿瑟總統先生您能夠同意德國暫時接管關島以避免關島被日本人侵佔，在美國的危機結束後，我方會將關島交還給美國。”
“若是日本人侵佔了關島，那他們可不會有把關島還給美國的心思，那對德美雙方都不利。”
“若是麥克阿瑟總統您能夠同意這個合作事項，那作為對貴國的補償，糧食進口價格我方將下調百分之十五。”
德國大使誠意滿滿的講到，他不知道宰相那邊是怎麼安排關島事情的，他只負責跟麥克阿瑟談這件事，麥克阿瑟同意那就同意，不同意，那他就買高于國際市場價百分之四十的糧食吧。
就他那大訂單，德國能賺不少。
“你們這是對美國主權的侵犯！是帝國主義行徑！”
一名美方代表痛斥德國大使，德國大使臉上一笑帶過，他內心很想質問美方代表，質問他們干涉比利時危機的時候有沒有想過會有今天？
干涉歐洲事務很爽嗎？那就讓你們爽個夠！
麥克阿瑟可不會反思自己的行為，他怒視著德國大使沉聲講到︰“我希望你們能再好好考慮考慮這件事情，不要行此帝國主義行徑。”
“我們當然可以撤回對關島的請求，就是不知道麥克阿瑟總統您是否能接受高于市場價百分之四十的購買價格。”
德國大使笑吟吟的講到，看到麥克阿瑟如此吃癟他內心可謂是高興極了。
麥克阿瑟內心有著拔槍射死這名德國大使的沖動，他哪想過當上總統後要他麼的吃癟？
只是要求關島麥克阿瑟就如此氣憤，他要是知道了林尚舟也對夏威夷有想法，他怕不是直接摔門而去。
德國這邊是沒有任何壓力可言，德國的存糧極其富余，麥克阿瑟不買也不會有什麼影響，存糧可以留著給本國人民用。
麥克阿瑟就不一樣了，糧食問題無法及時解決，那內戰的時候聯邦政府是堅持不了太久的，戰時想解決糧食問題就更加困難了，他需要在內戰開始前處理好這件事。
為了能讓聯邦政府獲得內戰勝利，也為了讓他保住自己的總統位子。
這次談判麥克阿瑟屬于極端的被動方，他基本上沒有能夠與德國談判的籌碼，只能被動接受德國人提出的要求。
房間里的氣氛變得緊張起來，德美雙方代表開始了長達數分鐘的對峙，美方要求降低價格，德國則堅持不動搖。
經過半小時幾乎沒有任何進展的交談後，敲門聲響了起來。
“請進。”
麥克阿瑟不耐煩的回應道，一名官員開門走了進來，他神情嚴肅，眼神緊張，好像發生了什麼不好的事情。
他快步走到麥克阿瑟身邊俯身對麥大帥耳語道︰“總統先生，海軍又一次對您提出了不滿，他們希望您能盡快解決補給不足的的問題。”
海軍方面的逼迫讓麥克阿瑟的內心產生了動搖，他看向德國大使，美國是必須在德國人手上吃這個虧，不吃不行。
高價買他不太願意，原本一百萬美元能解決的現在要付出一百四十萬美元，憑空多了四十萬美元，而把關島交給德國人他也不願意，這種賣國行為怎麼能讓總統同意呢？
“這件事我需要再跟其他人商討一下。”
“總統先生您請便。”
……
把關島讓出去這件事他必須跟政府內其他人談談，麥克阿瑟自己可不願意一個人背負這個罵名，他要把海軍將領與其他政府高官叫到一起，讓這個決意是從整個聯邦政府層面同意的，這樣一來他甩鍋的時候也好甩鍋。
這天晚上，麥克阿瑟把他要找的人叫到了一起，告訴了他們德國人的要求，要麼高價買，要麼把關島交給德國人以稍微低了一點的價格買糧食。
聯邦政府高層被德國人的要求氣的直罵娘，生完氣之後他們什麼辦法也沒有，內戰在即糧草卻得不到補充。
經過一夜的討論，聯邦政府高層只能接受這必要的代價。
翌日，十一月十九日，麥克阿瑟換了個外交官去跟德國人談判，最後讓這個外交官在文件上簽字同意，德美雙方達成了合作協議。
“鑒于合眾國內部的事態越發混亂，為了美國與德國在太平洋上的共同利益，德屬東亞向柏林政府請求與美國談判暫時接管關島的事宜，德方承諾在美國內戰危機結束，合眾國重建之後會把關島還給美國。”
德國對外的解釋是這樣的，聯邦政府的解釋差不多。