“你找其他人把賬本送過來，我今天晚上就看。”
這話李仕山並不是在和範有亮商量，而是在下達命令。
範有亮知道，現在必須要把扶貧款的真實情況告訴書記了。
他在心里斟酌了好半天，這才緩緩開口。
“書記，這些年咱們縣每年的扶貧資金並沒有足額地撥付給下面......”
這些年的扶貧款被大量挪用用于別處的原因也很簡單。
那就是每一任的縣委書記都想搞政績。
可問題是搞政績就需要錢，可是谷山縣沒有錢。
每年谷山縣財政收入主要依靠國家和省級專項轉移支付。
別看每年上面轉移支付高達1.7個億，可是錢幾乎全部用在了基本公共服務支出、政府運作與公共服務管理基本上。
尤其上面明確指出轉移支付的資金必須“保工資、保運轉”，谷山縣政府根本就沒錢用來搞項目。
如果只是維持現有的狀態，縣委書記就沒有政績。
那麼想要找錢，就只能把主意打到了每年撥付的扶貧資金上來。
谷山縣由于人口只有7萬，每年的扶貧專項資金總共也就一千多萬。
這些資金大約只有百分之四十用于教育、醫療、基礎設施維護上面，其他的資金都用來搞工業。
周遠先的上一任縣委書記趙玉琢就把扶貧資金用在了搞礦產開發上。
他任期的四年，累計投資了四千多萬，去年3家鉛鋅礦場終于投入運營了。
可誰承想，礦場只是運營了不到半年就因為環境不達標，被市環保局停業整頓。
礦場升級改造的費用完全超出了谷山政府的承受能力，礦場也只能無限期地停業整頓下去。
這等于是把這些年累計高達四千多萬的投資打了水漂，也是趙玉琢被換下的主要原因。
谷山政府現在還欠著市里銀行一千多萬的貸款呢。
說到此處，範有亮也是一臉的唏噓之色。
因為他之前就是趙玉琢的秘書。
也是在趙玉琢的手下，他被提拔到了縣委辦副主任的位置上。
他當時跟著趙書記一遍一遍往市環保局、市政府分管領導、甚至找到了市長。
希望上面的領導能放寬松一點，讓谷山礦場先運營起來。
趙玉琢承諾會把礦產百分之八十的利潤用于升級改造。
只可惜，這件事情直到趙玉琢離開谷山，也沒有任何進展。
李仕山听範有亮說完了礦場的事情後，看著他一臉的苦澀，卻有不同的想法。
谷山礦場停業整頓的事情，去年魯俊敏在給項書記做匯報的時候已經講過了。
當時他就有些疑惑，怎麼礦場會因為環境不達標被停業整頓的。
他自己當然是“環境保護”堅定的支持者。
“綠水青山就是金山銀山”理念的堅定執行者。
可現在是什麼時候，是2006年。
這個時期還是以“經濟發展”為核心，“唯gdp論”的時代。
縣委書記、市委書記的政績，本質上是以gdp為核心、兼顧社會穩定底線的“單核驅動”模式。
每年省級政府下達的年度gdp增速目標。
通常高于全國平均的1012是硬性考核指標，是與官員晉升直接掛鉤。
規模以上工業企業數量、固定資產投資額、重大招商項目落地是核心政績亮點。
這也是後來人說的，當時的地方主官就是在參加一場“晉升錦標賽”。
實證研究表明，20032010年gdp增速每提高1，地方主官的晉升概率增加8。
環保與工業城市發展之間，很多地方主官都選擇了後者。
尤其是貧困地區，污染項目是被默許。
谷山礦場，從項目立項到正式運營少說也要三、四年的時間。
這麼大的一個項目，市里肯定知道。
難道項目在立項的時候，市里的領導難道就不知道礦山開采對環境的危害嗎？
地表與植被破壞、土壤污染與退化、地表水與地下水污染、粉塵與有害氣體排放等等。
像谷山這樣礦產儲量不大，經濟價值不高的項目，在立項的時候就應該被否決的。
就算市里的領導不清楚，難道環保部門不清楚。
當初立項的時候，環評是怎麼通過的。
所以說，項目既然通過立項，還能獲得市里銀行的貸款，這就說明市里的領導知道並且默許。
要不然，趙玉琢怎麼敢投資幾千萬到這個項目上嗎？
萬一失敗的代價，是他不可能承受的。
可偏偏運營了不到半年，礦場就被市環保局查封了。
這樣的經濟損失，別說縣委書記承受不了，當初同意這個項目的市領導就沒有責任嗎？
李仕山可不相信，現在保康市的領導里，會有如此“高瞻遠矚”的眼光，知道發展經濟不能以犧牲環境為代價。
這里面肯定有不為人所知的故事。
李仕山腦海里突然閃出一個，很是嚴肅地問向範有亮，“礦場是什麼時候被查封的。”
範有亮想了一下說道︰“大概是去年7月份的時候。”
“7月份？”
李仕山想了想，那不正是魯俊敏剛剛到任保康市委書記的時候嘛。
李仕山立刻就想到一種可能性，于是問道︰“礦場的貸款，是誰做的擔保，以谷山的財政狀況，銀行應該不會放貸吧。”
範有亮不假思索地說道︰“是保康經濟開發區做的擔保。”
這一下李仕山就明白了。
谷山礦場的關閉的根本原因壓根就不是什麼環保不達標，而是政治斗爭的產物。
當時保康經濟開發區的書記是白朗，那麼這個項目必然就和白朗有著千絲萬縷的關系。
自己6月份給了白朗致命一擊，讓他灰溜溜離開了漢南。
魯俊敏主持保康工作後，必然要對白朗的勢力進行清算。
從之前白朗和谷山縣的關系來看，縣委書記趙玉琢必然在清算的行列。
那這個與白朗有著千絲萬縷關系的礦場必然就開不下去。
至于周遠先到任後，為什麼沒有重啟礦場，反而費時費力，重新去搞“化工廠”項目，這就有些奇怪了。
這個事情當初周遠先並沒有提及。
如今看來，這里面很有問題。
看來要找個機會，把這里面的事情問個清楚才行。
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