平田鎮的事情咱們先不聊，時間和畫面先回到冰城市的上午。
蘭木縣的數百位老百姓到市自發信訪局告狀，市信訪局按照正常流程開始接待。
也不知道是因為周一要開早會，還是說看到群體訪前來，機靈的都借著尿遁消失，只留下一個沒什麼基層經驗的年輕人負責接待他們。
年輕人也煩躁的要命，沒辦法，這個群體訪輪到他了，他也跑不掉。于是他學著其他老同志們的語氣，向平田鎮領頭的問話
“內個，要反映什麼訴求？這有個表，你們先填一下吧。”
正常信訪局這麼做，是先讓信訪人捋清一下自己的思路，以免發生語無倫次的情況，還有就是讓一些情緒激動的人先不要那麼激動，這樣也有利于下面工作的開展。
可本來是一出好戲，卻被下面的人唱歪了，這話一出，推諉扯皮的意圖太過明顯。
對于這種機關的官僚主義作風，東北的老百姓早就見怪不怪，于是和顏悅色道
“你好領導，我們縣里把民生工程的錢給停了，所以來這里反映一下，想讓縣里恢復一下。”
“哦~之前什麼時間去的縣信訪局？他們怎麼答復的？他們的書面答復拿給我看看，距離他們答復過了多少個工作日了？”
“啊？”
領頭人哪里懂信訪程序里面的條條框框，還以為上訪像古時那麼簡單，拿個告示牌，找個大官的轎子前一跪，然後大喊冤枉就行。
“我們昨天去縣里，可是沒人接待，給我們晾了一天，所以今天才~”
听說這些人沒有按照正常的信訪流程先到縣里再到市里而是越級上訪。不等老百姓訴完苦，斥責平田鎮的老百姓不守規矩，給政府添麻煩，並且說什麼都不給登記。
“什麼？你們連縣信訪局都沒去過？竟然是越級上訪？不行不行，這堅決不行，你們這麼大的人，門口的流程看不懂嗎，怎麼還要我念給你听？”
從鎮上到縣里，又從縣里到市里，這幾個領頭的憋了一肚子火，此時此刻竟然被一個小年輕的莫名其妙被訓斥一頓，這幾人肺都要氣炸了。
但還是強忍怒氣，想讓信訪局的通融一下，畢竟從鎮上到市里一趟不容易，一來一回小幾百就搭進來了，如果被人用幾句話打發走，實在有些意難平。
“領導，麻煩你給通融一下，我們大老遠來的，這幾百人人吃馬嚼不少錢，你給行行好，向上反映一下。”
說完就把他們的訴求遞了出去。
年輕人可能剛考上沒多久，從人民到公僕身份轉變的還不徹底，竟然視訴求于不顧，揮手將寫著訴求的紙扔在地上。
“快走，這里不接待。”
這個行為算徹底激怒了這幾位，于是雙方你來我往，互相用人類原始本能動作親切問候了對方所有的女性家屬，年輕人氣盛，腦袋一熱就先動起手來。
這下好了，現場亂作一團，等趕到現場的警察制止住雙方，要將這幾個人都帶走調查。
年輕人在自己單位被打，自覺臉上無光，看到領導下來，于是跑上前訴苦，惡人先告狀
“科長，這群刁民不按照正常程序反應訴求，我跟他們說，他們竟然惱羞成怒群毆我。”
手下在工作時被打，科長也覺得氣憤，于是難免不了在警察面前說些沒有營養的廢話。
這讓本就憤懣的平田鎮老百姓覺著天都塌了。
“媽的，肯定是市里後悔撥款了，這才讓縣里當壞人，把咱們的工程款竟然發給別的地方，走，市里也不是說話的地方，咱們去省里。”
“對！我就不信沒有說理的地方！什麼狗屁市里蛇鼠一窩！”
“大伙听我說，剛才我打听了，咱們這確實是越級上訪，違法啊。”
“怕個雞毛！法不責眾，找政府解決問題，他們還會槍斃咱們啊，難道非要等到今年發大水，把你們家的地淹絕產了再來？”
“這是所有平田鎮老百姓的切身利益，咱們鎮地勢低，漲大水就沖農田，好不容易有人給修，憑什麼給撤走？”
一呼百應，數百人呼啦啦地準備離開這里，向省政府走去。
一直在樓上觀察的市信訪局長張杰輝听到樓下有人帶頭要去省里，瞬間就坐不住了，剛才他已經向市公安局求援，希望來人給老百姓驅散。
可市局才不會上他的鬼子當，真這麼做，矛盾不就轉移到公安了。
正常說這種非訪的，走到哪都會踫壁不會有人接待。可這次架不住人太多了，一旦因為基層沒有攔住群眾造成影響，省里追責的大板子可不會管你是不是非訪，一個不作為亂作為的大帽子就結結實實扣在冰城市的頭上。
于是他立刻飛奔下來，跑到人群前安撫道
“鄉親們，我是∼（此處省略幾百字）你們有什麼訴求，”
“請你們留步，不要去省里我這就去市里反映。”
市政府就在不遠處，很多人剛上班就發現這里今天異常熱鬧，信訪局長也顧不得上專車，一溜煙地小跑到市政府。
此情此景，現場的警察非常尷尬。涉及政府部門的人，沒有人家一把手點頭，警察也不好帶人走，老百姓心里也犯嘀咕，不知道他們應該怎麼辦。
剛才的年輕人更窩了一肚子火，局長火急火燎地走了，這態度非常明顯，就差明著告訴他。
“既然有領導出面，大家不妨再等等，能不把事情鬧大盡量別鬧，我听說新來的縣長是個干實事的人，這項目就是他給申請來的，咱們別給縣長添麻煩。”
選集中講，群眾的力量是無窮的，關鍵在于怎麼引導。有人帶頭，平田鎮的老百姓就在附近自行找地方休息，場面蔚為壯觀。
市政府一直在關注，尤其是鄭潔，時不時叫秘書看一下那里的情況，听到外面來了人，秘書走進來通報
“市長，信訪局的張局長來了。”
“讓他進來。”
鄭潔看到累的氣喘吁吁的張杰輝，讓他先坐下休息一會兒。
“市長，不了，上訪群眾，群眾來反映，的事，是蘭木縣平田鎮的事。”
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