6 月 23 日，宋江組織舉行了全局警察大會，縣局機關全體人員參與，基層派出所的所長與指導員也紛紛出席。
此次是宋江首次主持如此規模的會議，除值班人員外，所有人均在大會議室集結。
這座大會議室原本規模並非如此，由于人員漸增，後來打通了幾個房間，打通後能容納 200 多人，此刻會議室已坐了半數人員，差不多都已到齊。
8 點 58 分，各位副局長相繼入場，9 點宋江準時步入會議室，全場即刻陷入安靜。
一位正局長加上四名副局長，還有紀委書記和政治處主任，台上總計坐著七人。
宋江環顧一圈，多數人都很陌生，而坐在前排的基本能認出來，都是各個派出所的領導。
緊接著，宋江講道︰“現在開會，這次大會有三項主題，第一，請岳池副局長傳達上級文件，大家歡迎！”
啪啪啪……
一陣掌聲過後，岳池開始按部就班地宣讀文件，不過這次持續時間不長，大概 20 分鐘便結束了。
緊接著宋江再次發聲︰“同志們，無規矩不成方圓，規矩必須遵守，而且要主動去守，不能讓其淪為虛設。政治處依據條令條例制定了一套完備的細則，涵蓋考勤、工作範疇、紀律處分、獎勵、考核等若干方面。與原有的大致相同，但這部更為詳盡，涉及方方面面。唯一的差別在于，不管身處基層還是機關，依據全年綜合表現，表現出色者不僅能獲得物質獎勵，還能獲得崗位晉升；反之，表現不佳甚至違規違紀的同志將失去原崗位，甚至可能調崗至基層。如此一來，既能保障表現優異的同志擁有上升空間與良好平台，也讓那些不作為的人無處容身。不看資歷、不憑關系，只論表現。並且此事由政治處和紀委共同負責，他們會不定期展開走訪，明察暗訪、跟蹤調查、聯系群眾，從多方面對大家的表現進行綜合評分，絕不讓人才被埋沒，也不讓庸人佔著位置。總之，只要我在位一天，就會秉持大家表現公平的原則！”
嘩嘩嘩……
現場頓時響起一片議論聲，對于那些基層人員而言，這無疑是個好消息。沒有關系、沒有人脈的人佔多數，干著最累最髒的活；而那些沒能力卻有關系的人，佔據著最舒適的崗位，還不用干多少事，誰的心里能平衡？
然而實力懸殊過大，他們已然放棄抗爭，甚至開始自暴自棄，喪失了進取的念頭。並非他們不想進取，而是無論怎樣進取，都抵不過別人的一句話憑關系，這難道公平？
“安靜，現在由向宇給大家講解具體細則，屆時每個單位來領取一份！”宋江說道。
顯然是早有安排，向宇不慌不忙地宣讀細則，其詳盡的程度引得听眾暗自稱贊。整整一個小時，讓大家對這部細則有了大致的了解。
宣讀完畢，宋江並未即刻發言，他想讓同志們先消化一下，再進行接下來的議題，而第三項與第二項緊密相連。
沒有第二項作為支撐，第三項便意義不大，待眾人領會之後，對第三項也都能夠理解。
大家紛紛與身旁的人討論起來，多數人的臉上滿是笑容，仿佛看到了希望。
宋江見大家消化得差不多了，于是高聲說道︰“同志們，安靜！想必大家也深知獎懲的重要性，不能只是嘴上說說，而是要付諸實際行動。對于不作為的人，我們將依法處置。正好前段時間紀委明察暗訪，發現了諸多問題，而且這些問題並非一兩次出現，這是在觸踫紀律的紅線，有的同志佔著職位卻不做事，你們說這樣的人還適合處在領導崗位嗎？”
不能……
由于方才細則的公布，給普通民警帶來了極大的信心，紛紛跟著附和。
宋江雙手朝空中壓了壓，接著說道︰“縣局前段時間也發出了通報，然而竟沒有一人意識到自己違規違紀的情況，還一味地肆意妄為，甚至有人跑到我的辦公室公然頂撞我，這種現象絕對不能容忍。經過黨委會的商議，念你們是初犯，此次就不予處分！”
宋江有意停頓片刻，只見眾多人臉上顯露出失望之色，原本滿懷期望，怎料最終還是落了空。
“不過，死罪能饒，活罪難赦。此次雖不予以處分，然而在領導崗位的要調離領導崗位，在縣局機關的也要調離縣局機關。既然不作為，那就讓有作為之人補上。這次涉及人員多達三十余位，領導崗位的亦有十多個，必須調離。至于空缺出來的崗位，各派出所可依據表現出色的同志，推薦兩人，但不一定能當選，因為局里還會進行一輪篩查，不過可以調到縣局機關。至于具體都有誰，我就不點破了，想必大家心里也有數。會議結束後，通報會馬上下達，離開崗位的要做好交接工作。希望那些回到基層的同志能夠好好表現，日後仍有機會重回縣局！”
啪啪啪……
宋江講完，台下旋即響起熱烈的掌聲，仿佛在這一刻，他們期盼已久，終于盼來了一位好領導，此前他們仿佛看到了出頭的希望。
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會議僅歷時一個小時，三個議題結束得算是相當迅速，宋江著實不想把精力耗費在開會之上。
回到辦公室，一個未曾預料的電話驟然響起，宋江拿起一瞧，竟是市局副局長辛保軍。
“哈哈，宋局長，您上任我都沒致電道賀，是我的疏漏，往後咱們可都在一個系統啦！”電話那頭傳來辛保軍的話音。
“辛局，往後還望您多多提點！”宋江微笑著說道。
“哎！宋局，此番給您致電是有個冒昧的請求，倘若您方便，日後有事您盡管吩咐，就算我欠您一份人情？”
宋江心中暗自嘆息，他明白該來的終歸還是來了，之前有辛富佳，現今又有辛保軍。辛富佳與他級別相同，倒也無需在意，即便得罪了也無妨。
然而辛保軍卻大不相同，同處一個系統，還是他的上級領導。公安部門屬于雙重管理，縣委縣政府對于公安部門沒有直接任免權，僅有管理權，因而宋江頗為糾結。
這種情形他也曾思量過，想著該怎樣拒絕。可既然已經發展到這一步，該得罪也只能得罪了。
不過瞬息之間，宋江客氣地回絕道“辛局，實在對不住，這次恐怕要讓您失望了，剛開過大會，如今已無法收回，不過您放心，這是首次不會給予處分，但領導的崗位或許保不住，還請您諒解！”
對面停頓了三秒，僅僅傳出一個冷冰冰的聲音“好好好！你做得很對，期望你能把興魚縣的治安搞好！”
滴滴滴……
電話那頭已然掛斷，宋江明白，即便得罪了又如何，這一步遲早都會到來。
後勤部門的辦公室里，余歸和雲楊剛開完會，就坐在那里，彼此沉默不語。
余歸未曾料到局里這次動真格的，他深知自己的情況，向來都是在打擦邊球，紀委能查出違規違紀實屬正常。
然而雲海卻不同，他是新同志，只是偶然間犯了個小錯，他好不容易才進了縣局機關，倘若被發配至基層派出所，他覺得自己此生恐怕再無出頭之日，心里一直在思索應對之策。
兩人都不願去基層，優越的環境待慣了，誰願意下去呢？兩人各有各的心思。
雲楊始終在留意余歸，待余歸起身離開，雲楊在心中做了一個決定。
在所有人都未曾留意的時候，他敲響了馬章丘的辦公室門。
“馬局長，我來向您匯報工作！”
馬章丘抬眼瞧了一下，臉色陰沉地說道︰“小雲，在我手下也有兩年了吧？”
“嗯，是的。”
“上次紀委查出你上班喝酒，出了這麼大的事你都不說，怎麼？現在開始著急了？”
雲楊趕忙低聲哀求道︰“馬局，您可得幫幫我，上次存有僥幸心理，覺得領導不會動真格，沒曾想居然來真的了。”
“小雲，你在我這里表現挺好，是個有能力的年輕人，然而你至今都沒搞清楚狀況，罷了，你自己看著辦吧！馬章丘講完，便繼續忙自己的工作，不再搭理雲楊。
“馬局，我確實知道錯了！”
“哎！要是上回你來找我，或許我還能想辦法，可現在已經上會了，完全沒有挽回的可能了，去基層好好鍛煉鍛煉，日後還有機會回來。”
听到馬章丘這番話，雲楊的心瞬間涼了大半，真想給自己兩巴掌，都怪余歸……
“對了，說不定還有補救的辦法！”
雲楊收起表情，沉聲說道︰“馬局，我有情況要匯報。”
“要是求情，我實在沒辦法！”馬章丘回應道。
“馬局，我明白自己違紀已成事實，只怨我太信任余歸了，不過我要說的這事可能和範局長有關！”雲楊講道。
“嗯？”馬章丘心頭一震，接著在辦公室環視一圈，壓低聲音說道︰“具體講講！”
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