模範師師部駐在商都城內最顯眼的一座建築——省政府大樓。
這棟大樓位于商都城中心區域，是日軍佔領時期的第二指揮部，如今被模範師接管，成為了其中樞所在地。
省政府大樓是一棟三層高的西式建築，采用對稱布局，青磚灰瓦，外牆上還殘留著幾處明顯的彈痕。
正門前是一片寬敞的廣場，周圍是整齊排列的高大梧桐樹，仿佛一隊衛兵，將這片區域與外界喧囂隔絕開來。
廣場中央豎立著兩根高高的旗桿，同盟黨軍旗和模範師軍旗隨風飄揚。
軍旗下方不斷有汽車駛駛，車上的人從各個方向趕來，大樓門口，警衛們正仔細核對進入者的身份證件，每一個人都需摘下帽子以便確認身份。
這一日，是包國維在戰後第一次召開軍政兩界聯席會議，連鄭城行政公署的官員們也接到了通知，趕來師部參會。
幾名穿著長衫和西服的官員站在門口，神情中帶著些許忐忑。
他們對眼前這座被模範師接管的大樓感到既熟悉又陌生。過去的省政府大樓曾是他們工作多年的地方，而今世事無常，這里已經成為模範師的中樞指揮部。
“幾位稍等，”站崗的警衛語氣禮貌但態度冷漠，“師座正在主持軍事會議，等會議結束後會有人通知各位進去。”
官員們彼此交換了一個眼神，皆是配合地停在原地等待，包國維既是模範師的師座，也是他們眾人的領頭上司——綏靖公署長官。
………………
寬敞的會議室中，擺放著一張長長的會議桌，桌上鋪著一層略顯陳舊的綠色毛氈。
副師長陳松柏和何為坐在靠近桌首的位置，正目光不移翻閱著手中的文件。
師參謀長迷龍則靠在椅背上，手里轉著一支鋼筆，他對面的兩旅旅長王大發、陳三二人則是目光燃燃，臉色激動不已。
參謀部的幾名高級參謀則是緊坐其後，一邊看著手里的文件一邊小聲討論著，時不時還在筆記本上快速寫著什麼。
包國維站在會議室盡頭的窗邊，手里拿著一支煙，雖然沒有點燃，卻在手指間有節奏地輕輕敲打著。
他的目光掃過坐在桌邊的幾人，心里不禁泛起一絲感慨，自己這師部可是太精簡了，人員軍干配備一眼就望到頭了，
從決死縱隊開始，他刻意將頭部作戰機構的結構精簡，大量瑣碎事務分派給參謀和文員處理。
師部的高層人員雖然不多，但各個都是親自挑選的精干之才，完全能扛起模範師的指揮運轉。只不過，今天這場會議的議題過于重要，他不得不把核心成員全都叫來。
這次會議的主題，是圍繞模範師的第二次擴軍進行商議。為了確保方案的可行性，他特意將第一旅旅長王大發和第二旅旅長陳三一並召來。
包國維將窗戶重新關嚴實，然後走回桌首的位置，輕輕敲了敲桌面，其他人的小聲討論立時止住。
“各位，對這次的擴軍計劃有什麼想法或者意見嗎？軍政部給了我們的兩萬五千人的指標，但我想要的是精兵，而不是濫竽充數的烏合之眾。”
他停頓了一下，環視著在座的每一個人，
“模範師是靠打硬仗打出來的名聲，不是靠人數堆出來的。
所以，這次擴軍，不僅要補充人數，還要提高整體的戰斗力。訓練、裝備、後勤，每一項都不能馬虎。”
副師長陳松柏此時率先接話，聲音有些遲疑，“師座，問題是現在的兵員來源。經過上一次擴軍，豫東地區能征的青壯幾乎都征過了。
現在再招人，質量恐怕沒法保證。”
“對。”，何為點點頭，補充道，“再精兵也得有飯吃、有槍用。咱們剛收復商都，資源緊張，這時候搞擴軍，後勤壓力是個大問題。”
迷龍緊蹙著眉頭，掰著指頭一邊算一邊說，“按照之前的訓練標準來算，新兵的裝備消耗量太大，
尤其是後勤裝備，說實在的，這次打下商都城，咱們師可算是大出血，攢的老底兒幾乎全扔出去了。
況且目前還要保證前線的物資保障，蘭封城的鬼子一個沖鋒可就沖到咱們眼巴前兒了！“
這些都得算得清清楚楚……”
包國維微微頷首，目光轉向自己的兩位旅長︰“大發，老陳，這次擴軍，你們的意見是什麼？”
王大發撓了撓腦袋，“師座，我老王沒什麼意見，我們旅這次打商都負責正面強攻，傷亡近半，急需補充兵力。”
陳三略一沉吟，點頭接著道︰“師座，我第二旅的情況還算好，這次主要負責打援，沒有王旅長他們打得艱苦。
不過，我認為，這次作戰大大提升了部隊的作戰經驗。很多弟兄在戰斗中活了下來，成為了老兵，部隊的中堅力量比以前更結實了。”
他頓了一下，補充道︰“訓練起新兵來會快很多，但如果擴軍指標太高，恐怕還是會影響整體質量。”
王大發聞言，連連點頭附和︰“沒錯，雖然我們傷亡大，但士氣高啊！畢竟是打贏了仗，弟兄們正憋著勁呢！”
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陳松柏低頭看了眼手中的文件，隨後抬起頭環顧四周，
“師座，各位，我看這次擴軍計劃，繞不開的三個核心問題——物資、人力，還有兵員素質。”
他頓了一下，看向包國維的眼神更加凝重，“師座， 上面給的兩萬五千人的兵額，一次性怕是擴不完，
若是執意要擴的話……可以考慮把警察總隊並進來……”
包國維微微點了點頭，目光掃過會議桌旁的眾人，語氣平靜，
“大家擔憂的這些問題，其實和我之前考慮的差不多。正好，關于物資、人力和兵員素質，我也有些初步的想法。”
他將手中的煙放回桌面，身體微微前傾，雙手撐在桌上，
“首先是物資。大家都知道，這次商都戰役，我們從南方港口調來的物資消耗了大半，尤其是彈藥儲備，可以說幾乎見底了。
但好在，我們繳獲了大量日軍的武器和彈藥，足夠支撐新建部隊的訓練和基礎配備。這點，大家可以放心。”
他頓了一下，繼續說道，
“另外，上面也點頭同意了，從渝城再調一批物資來支援我們。這批物資包括彈藥、糧食和部分裝備，預計一個月內就能送到。
後勤這一塊兒雖然吃緊，但有了這兩部分補充，基本可以撐住擴軍的初期消耗。”
听到這里，何為輕輕點了點頭，露出了一絲略帶釋然的表情，低聲嘀咕了一句︰“那我這賬本倒是能松一松了。”
包國維看了他一眼，嘴角微微一揚，
“至于人力，的確，豫東地區符合模範師入伍要求的青壯已經基本征完。
但現在有個好消息——隨著我們光復商都，許多從前逃亡外地的百姓開始回流，青壯年也有不少。
根據綏靖公署的統計，這部分人完全可以成為我們的新兵來源。”
他抬起頭，看向兩位旅長，“除此之外，我已經派人去了秦省。
秦省人口稠密，而且商都戰役的勝利讓咱們模範師的名聲徹底打響，現在去那里招兵，效果會非常顯著。
咱們的軍報代表金枝蘭目前已經在那邊開展了宣傳工作，大肆宣傳我們的勝利，我們要抓住這個機會，迅速擴大兵員。”
王大發听到這里，忍不住出聲道，“師座高見！秦省那邊青壯多，民風還剽悍，的確是個好兵源。”
“老王你再打岔小心我削你！听師座繼續說。”，迷龍瞪著了一眼王大發，
“最後是兵員素質。這次戰役雖然損失慘重，但活下來的，都是從血與火中鍛煉出來的精英。
對于這些有功的將士們，我們要大膽晉升，讓他們成為新兵的骨干力量。尤其是一些表現突出的士兵，可以直接提拔為基層軍官。”
他停頓了一下，目光掃向參會的每個人，語氣低沉卻堅定，
“另外，警察總隊的建制要保留，這支隊伍已經向我們表明了他們的能力，不僅能保持地方治安，還能在必要時充當戰斗力量。
擴軍期間，他們的作用必須最大化。”
說完，包國維緩緩坐下，端起身前冒著熱氣的茶杯輕輕抿著，留出了時間給眾人消化和思考。
會議室內一片安靜，每個人都在認真思考著包國維的話。
陳松柏首先打破了沉默︰“師座運籌帷幄，這些安排的確能解決現階段的困境。如果能順利落實，擴軍的問題基本上就能迎刃而解了。”
他掃視了會議桌上的每個人，繼續道，“如果沒有其他意見，我們就按師座的安排執行。我回去後和何副師長會同參謀部，草擬一份征兵方案，盡快落實。”
“陳副師長，這事兒讓何為負責吧！”，包國維此時出言打斷了陳松柏的話，語氣不急不緩，
後者愣了一下，臉上閃過一絲愕然，隨即點點頭，“是！我明白了。”
包國維站起身，走到陳松柏身邊，拍了拍他的肩膀，語氣輕松，“老陳，你別多想，我另外有個大活兒要你去牽頭。等會兒我給你安排。”
他頓了一下，隨即轉身朝著會議室門口喊道︰“讓綏靖公署的諸位進來吧。”
門口的警衛立刻動作迅速，轉身去通知綏靖公署的官員們。
片刻之後，綏靖公署的各位高級官員陸續走了進來，此時，同盟黨在豫東的軍政高層幾乎全部聚齊了。
包國維看著這些人一一入座，隨即開口，語氣中帶著一種不容置疑的決心，
“各位，商都戰役的勝利只是開始，我們不能滿足于眼前的局面。眼下日軍攻略重點還在長江一帶，而華北日軍此時也以放棄了商都城為信號，
豫東短時間內將不會再有大的戰斗發生。
所以接下來，我宣布豫東的重建將進入新的全面發展階段，鄭城將成為我們未來戰略的核心。為了實現這一目標，我有一些具體的發展計劃。”
他略微停頓，深吸一口氣，“首先，鄭城南部的軍工廠需要進行大規模擴建。
我們要將這片區域建設成為一個綜合性軍事基地，包括倉庫、工廠、居住樓、配套的兵營、靶場和作訓場等設施。”
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“這項工程的規劃必須嚴格控制，人員出入要嚴格限制，避免敵特滲透。”
“同時，我還計劃將鄭城南部打造為我們豫東地區的軍事與工業中心，集中發展輕工業、軍工業和基礎設施建設。”
隨著包國維的宣布，整場會議進入了更為實際的討論階段。
眾人七嘴八舌，皆是不謀而合地提出了這一過程中一個關鍵的環節——資金問題，畢竟，所有的軍事擴建、工業發展，最終都需要資金的支持。
“包主任說得很在理，但是政府已經沒錢了！之前打商都，為了給軍隊征集糧草和物資運送，花了不少錢，眼下要擴軍、擴建軍工廠、要打造工業區……
這任何一個單拎出來都是一筆天文數字……”
說話的人是綏靖公署的二把手胡運豐，他算是武城方面空降過來的二把手，以黨部主任的身份在綏靖公署內任職，
不過雖然是空降，但是顯然武城方面給他打了招呼，他過來後也只是按期將模範師的情況匯報過去，除此之外也沒有去給包國維使絆子。
包國維看著胡運豐，臉上笑意不斷，那笑意讓胡運豐有些不自在，
“胡主任說得對，錢，乃是我豫東發展的首要問題！”，包國維緊接著看向眾人，“據我所知，鄭城、開封還有周邊縣鄉的土財主可是有不少啊，
听說連鬼子都沒把他們掏干淨……”
“包主任！”，胡運豐聞言心中大感不妙，忙出言道，“您不會是打算縱兵劫掠，直接搶錢吧？”
“怎麼，國難當頭，咱們弟兄們在前線賣命打仗，流血犧牲都沒說什麼，現在讓這些吸血鬼出點錢都不行？”，參謀長迷龍此時站了起來，
雙眼瞪著胡運豐，他可是听宋端說過，這個胡運豐沒少往武城打他們的小報告，他早就看那人不順眼了。
“為了抗日，老子即便是搶了又怎麼樣！”
“什麼話！你這叫什麼話！”，胡運豐等一眾官員見迷龍這流氓習氣，當即氣得吹胡子瞪眼，
一個白胡子老頭直拍桌子，“這還是國家軍隊嗎！這不是純純土匪嗎這？”
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