“那直接改為注冊制是不是也有些太快了,好歹給這些企業一些適應的時間吧?”
陳主席在這邊跟著沈旭東商量。
雖然他才是證監會的一把手,算是沈旭東的上級。
但誰讓沈旭東這次來股市改革,背後站著領導。
這本身也不止是沈旭東的意思,陳主席只能是旁敲側擊的跟他商量。
听著陳主席並沒有拿信息披露真實性的那條規則說事,更多的還是對這第二條有些意見。
沈旭東也是反應過來,陳主席關心的原因。
“陳主席,這事我覺得就得趁這個時候辦。”
“現在股市低迷,許多的制度正是推動的好時機。”
“我們出台的政策越多,越能展現政府對于這一塊市場的重視。”
“而且我覺得推動注冊制之後,股市的企業才更多,證監會的工作量和重心也能轉到其他方向,而不是著眼于眼前。”
陳主席一直猶豫的原因怕還是審核制本身所代表的證監會的權力。
目前的證監會其中標志性的權力就是對于企業上市的審核。
誰都繞不過證監會,這其中的巨大權力,一但改為注冊制後就立刻消失。
相當于自己把自己的權力給放下去。
原本陳主席只是想配合沈旭東改革股市,可沒想過對自己的部門開刀。
這也是他急著飛來這一趟的原因,真要這麼改革下去,他們證監會的權力是一下子縮小。
甚至各個省的領導干部們,誰會還拿他們當回事?
“旭東,你說的工作重心轉移是什麼意思?”
陳主席這會兒听著沈旭東的意思,心里已經清楚。
這事怕是還是得改革,他連想拖一拖的心思都別想。
如今也只能听沈旭東所說的,看看能不能從某些地方找補點權力回來。
作為各單位的一把手,尤其是院里直屬單位的一把手。
有些事也無奈,權力總是得抓的,真要是權力小完全下放下去。
去年的機構改革就是教訓,強勢部門就是會比清閑的部門保留的人多。
“就是對于整個股市的信息紕漏造假,財報造假等問題做最大強度的監察。”
“這點我在報告上就有提,希望我們單位能盡量監管起來。”
“這我知道,不過上邊寫的從重處罰是決定執行到什麼程度?”
陳主席如今心中也只能從其他幾個區域內找補點權力。
對于處罰的程度還是比較關心的,要是處罰實際不痛不癢的話,那根本不算是權力。
好在沈旭東這塊在報告上寫的倒是從重處罰,至于具體的力度倒是沒寫的太明白。
“畢竟是經濟欺詐,還是以處罰金為主,要是真的造成嚴重問題,再考慮追究刑事責任。”
“這點,我之後會跟章院長去溝通,盡量把證券法給完善起來,尤其是具體執行的細節上也進行完善。”
許多東西其實現在處罰,哪怕證監會出規定都是名不正言不順的。
不過這年頭這種政策性文件和上級主管部門下發的通知還是有些法律效力的。
名義上其實是沒有效力的,但實際上按政策執行的是大有人在。
沈旭東準備一邊先執行,一邊跟章老師討論,證券法從根本上完成落實。
真正成為一部能管理國內金融證券的法律。
“處罰力度上,處罰的金額從五百萬起,上不封頂!”
“根據公司的規模和具體的虛報的程度,以及對投資者誤導的程度來看。”
“我希望一次虛報後的處罰,起碼能讓公司的資產消去13以上,哪怕被罰倒閉也行!”
重癥還是得用猛藥,相比起國外的市場來說。
這一塊做的就要比國內股市強,需要信息和財務報表的處罰力度極大。
他提出的這點就是借鑒的米股市場,起碼一次虛報被發現的處罰能讓大部分公司望而生畏。
目前國內的處罰力度,其實根本就沒什麼處罰,就是證監會勒令改正罷了。
真處罰也就三十到六十萬,哪怕封頂五百萬也到頂了。
這個處罰對個人那是力度不小,但對公司來說,尤其是對于核準制下能上市的公司來說真的是毛毛雨。
違法成本太低了,老老實實披露真實的財報和公司信息,可能股價容易大跌。
而虛報財務,反正撐死也就罰點錢,那還不如罰錢。
許多時候,股市上公司的一些問題,往往就是制度本身的問題所引發的。
沈旭東如今首先要保證的一條,就是股市上所有公司的公布的信息必須得為真實信息。
任何公司敢虛假瞞報,錯報,捏造信息的,一律重罰,甚至罰到破產為止。
只有信息都是真實的公正的,才能保證市場上的股市競爭。
尤其是那些之後因為注冊制實現上市的公司,才能讓市場形成大浪淘沙的結果。
“罰這麼重?”
陳主席這會兒是眉頭一挑,眼神一亮。
雖然這實際是得罪人的事,尤其是在國內,許多時候做人留一線,日後好相見的觀念還是深入人心。
而這些大企業,本身是經濟上的違法,再加上是國企,在之前也的確容易輕輕揭過。
要論之前陳主席可不會願意盡力執行。
但如今既然核準制的權力即將取消,這總得轉接到其他方面。
相當于他們證監會從原本的批準上市,到改革後的監督處罰。
權力是在這個方向上做了過渡。
“嗯,就罰這麼重,而且最開始推行時可能還要陳主席您頂住壓力,殺雞儆猴。”
看著沈旭東頗為堅定的眼神,以及這兩條意見的實際情況。
陳主席這會兒心中也只能暗嘆,雖然內心想維持原狀,但很明顯是不可能了。
既然改了,上頭也支持著改!
那他也得盡量做出成績,別給上頭掉鏈子,同時盡量保證證監會的權力不受到降低與影響。
“行!旭東啊!我這也算是快到退休的年紀了,就當陪你再好好改改我們當前股市的風氣!”
“這事我先按你說的去執行,至于之後的改革措施,等我們之後再討論。”
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