按照之前商議的方案，月牙湖清淤疏浚工程第一年資金缺口是一百億。
領導特批了三十億，剩下那七十億，還得祁同偉自己想辦法。
漢東是發達省份，省級財政收入和省政府基金收入，每年加起來達到了近萬億。
數目十分可觀，但需要花錢的地方也非常多。
除去各項硬性開支，上交國家四稅，以及對省內落後地區支付轉移之後，實際可以支配的資金只剩下不到一千億。
且不說這筆錢，大部分已經用在了東三角城市一體化示範區的建設上，所剩不多。
即便錢還在，也不能隨便投進月牙湖清淤疏浚工程。
原因之前曾經提到過。
呂州、平州、宜州和江城四市，是二級財政，收來的稅大都上交給國家了。
他們給月牙湖造成了嚴重的污染，卻拿省里的錢去治理，于情于理都說不過去。
而且四個市的經濟，明顯高于全省平均水平，這麼做有拿窮人的錢補貼富人之嫌。
那些相對落後的北部地區各市，肯定不會答應。
更何況，祁同偉走之前，曾經在沙瑞金等人面前打過包票。
結果錢沒要到，再去動用省里的資金，即便沙瑞金不反對，他也丟不起那個人……
李達康得知此事後，主動跑來出主意了。
“同偉省長，要不您去找銀行貸款？”
“怎麼個貸法？”祁同偉反問道。
“老辦法，用土地抵押。”
“這錢用于月牙湖環境治理，屬于專項支出，不好拿其他土地去抵押的，到時候審計過不去。”
“沒說用其他土地抵押啊。”李達康給出了自己的思路。
“您不是打算用清理出來的湖底淤泥，堆積成人工島嘛，可以用人工島去抵押啊。”
“人工島在哪呢，要知道這是個長期工程，不是三兩下就能完成的。”
“那有什麼關系，直接在地圖上畫好區域，規劃成建設用地就行。
只要相關程序做到位，省發展銀行敢不批貸款？”
听了這話，祁同偉頓時十分無語。
李達康這個家伙，真是啥事都敢想啊。
不但把我當年的野路子悉數學會，而且還給發揚光大了。
“達康書記，這些年你在林城和京州，沒少干類似的事情吧？”
“嘿嘿。”李達康露出了尷尬而不失禮貌的微笑。
“京州倒是沒有，以前在林城，確實干過幾回，但這也是沒辦法，當時林城實在太窮了。
如果想干大事，根本指望不上市財政那點錢，我為了順利推動工作，只能勉為其難，動動腦筋，擴展一下思路……”
祁同偉心想，這貨還挺有才。
明明就是違規操作，硬是被他說成了擴展思路。
“達康書記，你為了推動工作，拓展思路是好的，但此一時彼一時。
當年是以gdp論英雄的時代，只要能把經濟搞上去，一切都好說，哪怕違規亂紀都可以容忍。
現在時代不同了，制度建設肯定要被重視起來，必須學會循規蹈矩。
類似的事情，以後你千萬不能再干了。
更何況，沙瑞金還在那里盯著呢，小心被他抓住把柄……”
李達康是領導秘書出身，又當過多年的兩面派，政治敏銳度非常強。
一听這話，立馬意識到什麼。
便問道“同偉省長，您這次去首都，是不是得到上級領導的指示了，難道大政策要轉向？”
祁同偉和他的關系，還沒有到推心置腹的地步，自然不可能毫無保留。
“指示倒是沒有，多多少少听到了一些風聲，主要還是我的個人猜測。
無論怎麼說，小心駛得萬年船，你听我的不會錯。”
“我明白了。”李達康點點頭，回道
“同偉省長，您放心，我以後一定按照您的吩咐，在工作上循規蹈矩，按章辦事，絕對不會越過雷池半步……”
……
李達康離開後，祁同偉陷入了沉思。
最終覺得，盡管李達康的建議不靠譜，但依然存在著一些值得借鑒的內容。
人工島尚未建成，拿去銀行貸款肯定不行，但可以找有眼光的民營企業，進行合作開發啊。
先籌集百把億扛一扛，最多再過兩年，國家環保治理專項資金就應該設立了。
沒錯，就是這樣。
祁同偉找來高義，以及相關規劃部門，立刻加班加點，著手研究招商方案。
方案完成後，隨即向社會公開，大致內容如下
漢東省人民政府決定，將在月牙湖中建設十個大型人工島，可用于休閑度假、旅游觀光，建設水上樂園等等。
現將人工島以及周邊水域，三十年的經營使用權，面向社會公開拍賣，起拍總價為一百二十億……
消息一經公布，立刻吸引了諸多文旅公司的關注，其中不乏港澳台商業巨頭和國際資本。
然而遺憾的是，雷聲大雨點小。
大家興致勃勃的來到月牙湖，經過實地考察之後，又紛紛打了退堂鼓。
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原因很簡單。
首先，現在人工島連影子都沒有，存在著很大的不確定性。
然後，月牙湖的水質污染實在太嚴重，旅游資源價值已經降低到了極點，治理效果如何還有待觀察。
資本是逐利的，誰也不願意冒著如此巨大的風險，將多達上百億的資金作為賭注，扔在月牙湖……
當然，有意向的公司還是存在的。
但他們向省政府提出了一些非常過分的附帶要求，比如說開發商業地產，建設豪華別墅群以及五星級酒店。
祁同偉心知肚明，這些都是將來被整改的重點對象，如此現在答應了，可能會帶來嚴重的後遺癥。
只得婉言拒絕，最終一拍而散……
這個時候，葉飛和二蛋主動找來了。
如今這兩位兄弟的資產，加起來足足有大幾千億，對于他們的突然造訪，祁同偉心里雪亮。
“你們是不是想說，出錢把月牙湖人工島的經營權買下來。”
“哥。”葉飛一臉堆笑。
“要不咱是兄弟呢，我們這點心思，一眼就被你看穿了。”
祁同偉卻沒笑，一臉嚴肅的說道“你們的好意我心領了，但是經營權不能賣給你們。”
“為啥啊？”二蛋有些不解。
“現在你要用錢，經營權又賣不出去，我們買不是一樣的嗎？
再說了，我和葉飛能有今天，還不全是靠你給我們指引方向。
現在你遇上事了，我們出點力不是應該的嗎？”
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