秀山這座雖然貧困但寧靜祥和的小城，因路北方、荊明凱和常生軍三人將崆洞金礦封了，並且還帶走了三名縣委常委等人……
這一系列舉動，瞬間在秀山縣城掀起軒然大波。
各種消息，如同一顆重磅炸彈，在縣城的每個角落炸開，人們在街頭巷尾、茶余飯後，談論的所有話題，均與此事有關。
而這個叫鄧湘西的家伙，盛氏兄弟最忠實的走狗。
他帶著幾個小弟，風風火火從臨南市趕到秀山縣化肥廠，在聯系到本來就是化肥廠職工的老部下後，幾人便挨家挨戶敲門，然後扯著嗓子，唾沫橫飛鼓動這些本來就多次上訪的工人。
“你們難道沒有听說？有個叫路北方的省長，從省里來了秀山！！”
“听說了啊！听說他來後，便將幾個副縣長都抓了！”
“對啊！此人听說相當正直，是名清官！這對我們來說，那可是千載難逢討回公道的好時機啊！咱們現在就去找路省長，若是不給我們解決問題，咱們不就回來！我相信，只要我們找到路省長，這問題就不會一直沒人管，而且路省長在，秀山縣政府，也不敢敷衍咱們！！”
“對，對！咱們有問題，就找省長。”
家屬院里原本平靜的生活，被這突如其來的喧鬧打破。
這些因企業破產而下崗，而且企業舊址又賣掉，未有拿到正常待遇的工人，原本心中就積攢著滿腔的怨憤，現在听到鄧湘西及手下煽動的話語，就像被點燃的火藥桶，瞬間爆發了！！
“大家組織起來，去找路省長！”
“對，對，現在大家就去找他。”
“听說路省長並沒有在秀山縣政府，而是在縣公安局！”
“那我們現在就去公安局堵他！”
在鄧湘西的煽動下，聚集的人越來越多。
有人動手，手里拿著寫滿訴求的橫幅，有的揮舞著拳頭，大聲呼喊著口號。鄧湘西所雇請的馬仔，則站在人群中間，故意揮舞著手臂，大聲喊道︰“走，咱們去公安局！讓政府給咱們一個交代！要是今天不解決，咱們就不走了！”
五十余人，就這樣，浩浩蕩蕩，朝著秀山縣g安局進發。
一路上，他們故意呼喊，謾罵，引得路人紛紛側目，也吸引更多看熱鬧的人加入！原本寬敞的街道，因為這支隊伍，而變得擁堵起來。
五十多人來到公安局的大門前，將出入口圍得水泄不通，橫幅在風中獵獵作響，口號聲此起彼伏。
公安局的值班民警看到這一幕，先是一愣，隨即迅速反應過來，一邊向上級匯報情況，一邊上前試圖維持秩序。
“大家先冷靜一下，有什麼問題可以慢慢說，不要在這里聚集鬧事。”一位民警大聲喊道。
然而，此時的群眾已經被憤怒沖昏了頭腦，根本听不進去民警的勸告。當然，鄧湘西所雇佣的馬仔，更是站在人群最前面，大聲叫嚷著︰“我們冷靜不了！這麼多年了，我們的問題一直得不到解決，你們政府到底管不管？”
另一人則故意揮舞著手臂，一邊大聲叫嚷︰“讓路省長出來，給我們主持公道！”
“對！對！我們要見路省長。”
“我們就要見他！！”
“路省長，您出來，幫我們主持公道。”
眼見聚集了這麼多人，公安局的民警們，趕緊從自己辦公室里邊出來，試圖勸說工人們離開。
但這些人根本不听，直接沖上前去，和民警推搡起來。
其他工人見狀，也跟著一擁而上，場面頓時混亂不堪。
鄧湘西躲在人群後面，拍了視頻，發給在臨南市的盛氏兄弟。盛氏兄弟中的盛斌龍、盛斌軍看了後，兩人都不由哈哈大笑︰“好，好。鄧湘西，這事兒辦得好！就這一招，就夠路北方喝一壺！說不定呀，他此刻，早就焦頭爛額了。”
……
而在秀山縣公安局二樓會議室。
本來，路北方就和常生軍、荊明凱、鄭浩、郭升、林亞文，以及秀山縣委書萬全明、縣長何保樹、公安局長符南生、縣宣傳部長秦婕等人，對眼下秀山且形勢進行分析研判，以及對當前輿情進行有序引導。
想不到，這次會議，才剛開不到五分鐘。
秀山縣公安局法制科長沈運才，便匆匆推門進來道︰“符局長，不好了不好了！有人在公安局門口鬧事了！”
眼見自己手下冒冒失失闖進來，且還有省領導在開會，符南生自然不高興，他臉一黑道︰“怎麼回事嘛？看你冒冒失失的。”
沈運才道︰“門口來了五六十個化肥廠的下崗工人，這些人個個情緒激動，嚷著要見路省長，要路省長幫著主持公道。”
符南生情緒激動，一揚手道︰“要他們先回去！就說路省長在忙。”
沈運才道︰“他們根本不听！而且，他們有人已經沖進院里子來了！”
符南生見這，只得站起來，臉朝路北方吱了一聲道︰“那，路省長，廳長，我去看看去！”
符南生起身，離座，出門。
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但是，他到了現場，這些人群根本不買他賬。
而是大聲嚷著︰“我們要見路省長！”
“路省長出來！我們要見你。”
听著外面的喧鬧，路北方坐在會議室，眉頭緊皺。
他明白，此刻自己出面，與不出面，都將存在很大問題。出面若幫著解決這些事，這次還成功了，那接下來在秀山工作時間，這樣的事兒，就會更多。但是，若不出面解決問題，局勢可能更加惡化，極有可能，最後變成這些人沖撞政府機關。
在僵持了約有十來分鐘，路北方神色一凜，對參會眾人道︰“林亞文，就當前全縣的宣傳思想工作，你來主持下會議，我出去會會他們。”說完，路北方大步流星走到公安局會議室，朝著大門走來。
秀山縣長何保樹見狀，也只得跟在他身後走了出來。
這些工人們此時群情激奮，橫幅扯得七歪八扭，正圍著符南生，叫嚷聲震耳欲聾。路北方作為處理過這些事情多起的老手，他和何保樹上前，他從一民警手中拿過手持喇叭，深吸一口氣道︰
“大家安靜，請安靜！我是路北方，大家有什麼訴求，請跟我說！”
一見路北方真出來了，人群中，倒是瞬間安靜了些許。
但是，鄧湘西的目標，並不是要解決問題，而是煽動情緒，讓路北方根本抽不出時間來處理別的工作。
因此，他手下仍有人大喊︰“路省長，我們化肥廠破產後，那廠房也賣了，但是，我們的社保拖欠多年，您可得給我們做主啊！”
“就是，您要不給我們解決問題，我們今天就不走啦！”
經這麼一說，群眾的情緒上頭，都大喊道︰“您不給解決問題，我們就不走了！”
路北方目光掃過眾人，聲音洪亮而堅定︰“大家放心，我既然來了秀山，就是要解決問題的！你們的社保被拖欠，這是政府工作的失職，我給大家道歉！”
說著，他微微鞠躬。但緊接著，路北方望了望大家道說︰“現在，就這事兒，請大家推選幾名代表，將情況形成文字，咱們到會議室詳細談。我保證，這次一定給大家一個滿意的解決方案。”
路北方這招，也是分解對方聚集風險的招式。推選代表，寫情況說明，再進行談判，自然就能讓群眾的行為更為理性。到時候，再進行談判的時候，那不定要他上陣，而是要秀山縣相關部辦局及縣委的領導，就可以了……
……
就在路北方正有條不紊與上訪人員周旋，以妥善處理化肥廠工人圍堵公安局這一棘手事件時，在距離秀山縣70公里外的一座幽深山嶺中，正悄然醞釀著一場足以讓秀山陷入混亂的陰謀。
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