自從草原歸附以後，朝廷也確實在短時間內根本抽不出更多的人手前去接管。
所以大大小小的事務如今還在各貴族的管理之中，只是他們凡事都受到大宣軍防司的節制。
不過周建安上一次去京師的時候，崇禎早已經和內閣就草原的事已經進行了商議。
而對于草原的安排也已經結束。
其中整個草原將直接由大明朝廷進行管轄，分別設立漠南承宣布政使司和漠北承宣布政使司兩個衙門，也就是說朝廷將草原一分為二，建立了兩個省級的機構衙門。
除此之外，提刑按察使司，都指揮使司也都進行了建立。
一應的官員人等也將在年後相繼趕到大宣軍防司進行報到，而後由周建安進行統一的安排，調任。
朝廷衙門便就這樣定了下來，而軍事方面則全部交由大宣軍防司進行負責，也就是說以後整個草原的防務便成了周建安的活了。
可草原之大，別說現如今周建安只布置在了草原的三萬余兵馬了，就算是將全部十萬余人拉到草原上都可以說是杯水車薪。
但是威武軍的規模周建安已經定了， 也不可能因為草原再行征兵，這並不合適。
加上這麼多的部落歸附，解除武裝之後便有大量的青壯失去事情，雖然他們可以放牧，可是也根本用不著這麼多人去放牧啊。
而且還全都是一些青壯，這麼一來也是浪費。
並且時間久了，這樣還很容易出事。
所以周建安初步打算，按照小袁營的模式，建立起一支威武軍的輔兵隊伍來。
說是輔兵，其實也就是比威武軍的級別低上一級而已，如此一來那些青壯也找到了事做，寬闊的草原也有了人去守衛，以後南征北戰他們也可以出一把力。
所以打定主意之後，他便是將侯恂幾人叫來，主要還是商議商議這支蒙古軍隊的規模大小，兵士待遇來、
在靖北侯府書房之內，當幾人听到周建安的這個想法之時都微微有些一愣。
而顏繼祖幾人對視一眼，他便直接問道。
“侯爺，此時朝廷怎麼說？”
雖然給人的感覺威武軍早已經獨立于朝廷之外，那就是屬于周建安的私人武裝，可是無論是從皇帝的態度還是周建安的態度來看，周建安都不像是亂臣賊子啊。
這就是顏繼祖他們百思不得其解的地方， 所以在平日里的說話的時候，他們肯定要問問朝廷的意思。
“這件事本官還未給陛下說過，不過想來問題不大，咱們先商議商議，而後事無巨細的寫在折子里交給陛下就行了。”
顏繼祖點了點頭，而後便開始說了起來。
“大人準備是招募多少兵士，不過有一件事下官得提醒一下大人，雖然現目前大宣軍防司的財政情況還十分不錯，可大人在南邊募兵，如今我威武軍有雄兵十萬，加上四川，河南，山東等地的輔兵，如此維持倒不是什麼麻煩事。
可要是再新增一支軍隊，恐怕就有些困難了。”
顏繼祖率先說話，他雖然沒提什麼意見，可是說的卻是最為重要的話。
畢竟當兵吃糧，招募來這些兵士，那就不能像以前那樣下馬是牧民，上馬是騎兵了。
一應的開銷也都會算在大明威武軍的身上。
光是一萬人一年的開銷就不小，並且現如今的草原便已經有三萬的兵馬， 他見周建安的意思，似乎恐怕不止擴招三萬。
“按照現如今的財力，最多可新增多少兵力？”
周建安所說的標準當然不是威武軍的標準，而是按照第三級的標準。
而第三級標準之下，每名兵士每月月俸一兩一錢五分，米兩斗。
“如此算來，一萬人的軍隊光是月俸就需要一萬一千五百兩，米兩千石，而侯爺說的還是騎兵，若是加上戰馬的口糧與兵士的口糧，外加訓練所需的消耗，每月大約需要銀子近兩萬兩。”
很快顏繼祖便算了出來，這些東西也早就有了定數，只要將數字套算進去就可以算出來了。
雖然會有一些出入，但是並不大。
他說的還只是一萬人兵馬一月的支出，還沒計算是否需要發放安家銀，購置戰馬，軍備等所需要的銀子。
要是將這些東西算下來，第一個月一萬人就至少需要花費十幾萬兩銀子的。
周建安雖然心里早就有了一個初步的數據，可是當他听完顏繼祖的話後，還是不由的倒吸了一口涼氣。
侯恂等人也是神情微動，作為前任的朝廷戶部尚書，對于這些數據他再熟悉不過了。
同時也很明白顏繼祖絕對沒有半分夸張的成分，甚至說他還說的有些保守了。
不過具體需要多少，他們還需要去看看周建安的才行。
所以當所有人的目光都朝著自己看來的時候，周建安只能重重的長出了一口氣。
“哈哈，不算不知道， 一算嚇一跳啊，十萬人的話，恐怕第一年就需要近兩百萬兩銀子才行了。”
十萬人！
所有人都驚愕住了，侯恂和顏繼祖更是趕緊勸阻起周建安來。
十萬人可不是一個小數目，而且組建的可是全蒙古人組成的蒙古騎兵軍團，大宣軍防司對此還沒有任何的準備，要是出現個什麼變故，到時候就是一場災難。
他們此時可不僅僅擔心銀子的事了，畢竟銀子如今洋河堡還有大把的，甚至還有好幾個大倉庫的奇珍異寶，綾羅綢緞布匹等物沒有處置，這些東西要是處理完了，最低也會帶來上千萬兩的收入。
只是這玩意實在沒有那麼容易出。
不是有句話說的，盛世古董，亂世黃金嗎。
他們其實更擔憂的是這十萬人的掌控情況，所以他們建議周建安先按兵不動，在此期間給那些青壯們找些活干，他們有事做，又有銀子可以拿，如此一來至少可以穩個一年左右的時間。
一年的時間，威武軍中大部分的底層將領們也就開始成長起來了，到時候再募集蒙古騎兵，將這些將領和一些兵士安插進軍中，如此一來便可以掌控整支軍隊。
這種循序漸進的辦法周建安听後也甚是滿意，他此時也清楚是自己太過著急了。
于是此事便敲定了下來，而他們還未散會，外面便傳來了一陣喜慶之聲。
等親兵們傳達之後，周建安這才知道，原來是冊封自己為國公的聖旨到了、
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