江一鳴回到臨江市後，就召集交通局、農業局、林業局、財政局、城投公司、組織部，以及市里的相關領導參加會議。
“這次去首都非常有收獲，雖然以私人名義去的，不過見了不少醫藥領域的老總。”
江一鳴說道“想必不少人知道我是學醫的，所以醫藥領域認識的人比較多，在首都差不多與三十幾家公司的負責人會面，他們也都答應會到臨江市調研考察，緊接著我又去了川都省，在郭省長的大力支持下，又拜訪了企業。有一部分企業，對到臨江市投資還是很感興趣的。”
“他們願意到臨江市考察，主要原因是我做了承諾。一是承諾保障優良的營商環境；二是承諾他們采購的藥材價格低于市場價百分之十。”
“優良的營商環境，就需要大家共同努力，雖然之前我們一再強調優化營商環境，我們臨江市這方面也做了不少工作，但依然存在不少問題。馬上年底了，我準備在全市開展為期兩個月的優化營商環境專項整治行動，由我和臨野市長任組長，市紀委書記葛勝武任副組長，辦公室設在工商局，由王春林局長兼任辦公室主任，要在兩個月內起到明顯效果。我也會時不時的去暗訪，被我抓到了，無論誰求情，堅決處理到位。我們專項整治行動組務必拿出干勁，抓出成績。”
“二是承諾市場價格。大家可能覺得我這種表態有些隨意，怕我們兌現不了諾言。但只要認•真了解過目前市場上的藥材價格，再去了解我們山區農民賣出的價格，你們就會發現，這里面的價位差將近達到了一倍。核心原因在于道路不暢，種植面積不大，且較為分散，所以收購成本就無形中抬高了。再加上沒有烘干設備以及倉儲，導致藥草集中上市，價格自然而然的就偏低了。”
“倘若把這些問題解決，老百姓的價格就能賣的更高了，收購商的成本也降低了。不過這些說起來容易，做起來難，單單道路不暢這一條，就是個棘手的問題。畢竟市財政有限，沒有那麼多錢來修路。可俗話說，要想富先修路，如果路不能修通，其他都是白搭。”
“無論多麼困難，我們都要全力以赴，想盡一切辦法解決。”
“市交通局先說說想法。”
“書記，我們正在制定下一年的工作計劃，我們將把百分之六十的資金用于鄉村道路的建設，尤其是藥草集中種植的縣區。”
市交通局局長鄒雨希說道“不過，根據我們的測算，仍然有不小的資金缺口。”
“道路不暢，藥草就無法及時的運出，價格就難以上來，農民就沒有動力種植。”
江一鳴說道“這方面必須解決。這樣吧，再挪百分之十的資金用于鄉村道路建設。”
“這……”
鄒雨希張了張嘴，卻沒有敢開口，她的目光落在了分管的副市長王振身上。
“書記，是這樣，市區有多條道路多年失修，嚴重影響市民的出行，甚至有些路段經常出現交通事故，市民對此意見很大，多次打電話反映情況，所以我們準備對這些道路進行維修。還有幾條道路，是連接其他地市的，屬于主干道，隔壁市轄區內的道路修的非常漂亮，而我們市的道路又窄又破，倘若不能及時擴寬修整，回影響我市的形象。”
王振硬著頭皮道“鄉村道路非常重要，但我們也要根據實際情況，一步步推動，否則就會影響其他方面的發展。”
說完，他將目光看向了郭臨野。
作為普通副市長，他發表反對的話，還是很有壓力的。
“王振市長反映的情況都屬于，也非常急迫，我這邊接待了不少上訪的市民，他們普遍反映市區有幾條道路太破，嚴重影響生活。”
郭臨野說道“我非常支持加大鄉村道路的建設，這樣不僅僅是提高農民的生活質量，也是促進農村發展的重要舉措。不過，事情還是要一步步來，我建議先在部分縣進行試點，這樣既可以避免修路的資金不夠，又能避免大面積種植藥草，造成藥草價格下跌的風險。”
“臨野市長和王振市長的意見很中肯，也很重要。確實不能把市區道路的資金給拿下來，否則對市區人民不夠公平。”
江一鳴說道“不過，我不贊成進行試點，農業方面的工作，不像其他工作，因為從種植到收獲至少一年，每耽誤一年時間，農民擺脫貧困走向致富道路的時間就要延後一年。”
眾人沒有說話，書記既然不願意進行試點，又同意不挪用城市道路建設資金，那其余的鄉村道路建設資金哪里來？
反正他們是無能為力了。
“我前幾天出差，坐飛機的時候就在思考這個問題，有了初步的思路。你們參謀一下是否能夠落地。”
江一鳴說道“我們有城投公司，主要用于城市投資建設。我們就再成立一個鄉投公司，主要用于鄉村的建設，前期就用于鄉村道路的建設。我們交通局的項目，就交給鄉投來做。”
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听到江一鳴要成立鄉投，鄒雨希詢問道“書記，我們把建設交給鄉投沒有什麼問題，雖然鄉能夠把利潤留在鄉投公司，但鄉投公司的運營也需要不少費用，賺取的利潤不一定能夠填補運行費用。而且鄉村道路建設資金的缺口依然沒有著落。”
“我的設想是，鄉投公司的資金，一部分由城投公司投資，一部分由醫藥公司投資。”
江一鳴說道“大頭由醫藥公司出資金，這樣就能夠填補資金缺口。”
“醫藥公司出？”
郭臨野說道“書記，公司還沒有招引進來，就開始計劃讓他們出錢，他們恐怕根本不會答應，甚至都不會來投資建廠了。”
“我請他們投資，是有回報的，不是白投資。”
江一鳴說道“鄉投公司不僅僅修路，還投資建設倉儲及藥草的粗加工。說白了，鄉投公司還是個藥草販子。農民種植的藥草，經由鄉投公司收購後，進行初步處理，再賣給醫藥公司。以此賺差價，獲得的利潤，用于歸還各醫藥企業的投資款。”
“剛才說了，市場上一塊錢一斤的藥草，山區村民只能賣五角，為了互惠互利合作共贏，鄉投公司從農民手里以八毛錢一斤的價格收購，再以九毛錢的價格賣給醫藥公司。這樣不僅農民收入提高了不少，醫藥公司的利潤提高了，而鄉投公司也有不少的盈利空間。還上修路的資金，只是時間的問題。”
听到江一鳴的思路，財政局局長李誠豎起大拇指道“書記，您這個思路好啊，這是多贏的局面，我相信招引的醫藥企業肯定有意願投資。”
“要不說書記就是書記，能夠想出這麼好的思路，我就想不出來。”
郭臨野等人紛紛說道。
“既然是討論會，我也有個小小的看法，說的不對，還請書記和諸位領導批評。”
城投公司的負責人高泉山說道“醫藥企業到臨江市投資，需要不少資金，對于實力雄厚的企業來說不算什麼，但很多企業擴建，都是靠貸款投資的，能夠靠自己公司的現金流投資建廠的屬于少數。指望他們再拿出資金投資到鄉投公司，恐怕有些難度。”
“高總考慮的非常細致。這件事是我們要解決的問題，財政局的李局長負責拿出方案。”
江一鳴作為市委書記，不可能什麼事都由自己來考慮解決，否則要這麼多干部做什麼？
“現在已經進入十一月，還有兩個月不到，就進入下一年了，各項工作要摸一下底，看看哪些工作進度緩慢，找找原因，盡快解決，爭取按照計劃完成。今年的經濟目標是否達標，也要了解清楚。”
江一鳴說道“這些工作都要盡快落實下去。另外，招商局牽頭，擬定一個招商大會，集中邀請醫藥產業代表到臨江市考察調研，爭取簽訂一批醫藥企業。農業局要把各縣區的農業分管領導請過來開個會，把之前制定的任務分發下去，要求各縣區盡快推動草藥的種植。”
“跟他們講清楚，鄉投公司成立後，將跟他們簽訂合同，按照剛才商定的方案進行，讓農民切實得到實惠，下面縣區推動草藥種植地壓力就會小一些。”
“發改委負責牽頭組建鄉投公司，組織部負責鄉投公司領導層的組建，交通局和財政局各選拔一名干部過去擔任班子成員。盡快把班子組建起來。”
“好的書記。”
一眾人紛紛表態。
“今天的會議就到這吧。”
江一鳴說道“在結束之前，我再講兩句。以後的會議，就要踴躍發言，不能因為我是書記，臨野是市長，我們講的話，你們就不敢提出疑惑，這是不正常的，要積極的提出不同意見，只有如此，我們才能群策群力，讓決策更加的縝密，以免在落實的時候問題重重。”
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