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第1722章 立法問題

類別︰都市言情 作者︰鵬鵬君愛我 本章︰第1722章 立法問題

    李雨說︰“恨水,拉拉尼島立法迫在眉睫,之前,我們做了一些工作,但還沒有最終成型。

    不僅要有法可依,有法必依,還要執法必嚴,違法必究。”

    李恨水點點頭︰“是的,這次我帶了穆潔過來,她是律師出身。

    我在思考,拉拉尼島的法律體系,既借鑒世界上很多國家比較成熟的法律條款,也要有自己的特色。

    一句話,借鑒但並不照搬照抄。晚上找你們來,就是探討一些法律問題。”

    李雨提醒道︰“恨水,是不是讓穆潔也過來?”

    李恨水點頭同意。

    李雨當即用房間內的內線電話撥通穆潔房間的電話。

    電話接通了,穆潔很快就會過來。

    穆潔來了。

    李恨水笑著問︰“穆潔,旅途疲憊,沒有打擾你休息吧?”

    “沒有,初來拉拉尼島,很興奮,睡不著。李市長有什麼指示?”

    李雪笑道︰“穆潔,恨水現在是省長了,拉拉尼省省長,不是市長。”

    “不好意思,李省長。”

    穆潔以前是長發美女,李恨水初見她時,是短發,後來又留長發。

    現在,雖然算不上長發飄飄,但也不是短發。

    到目前為止,李恨水和穆潔並沒有突破底線。

    李恨水直奔主題︰“穆潔,這次你來拉拉尼島,主要任務就是完成拉拉尼島立法。

    當然,島上有精通法律的人士,你可以隨便抽調,組建一個團隊。

    今晚來,就是探討一些重大的法律問題,包括我們的想法。”

    穆潔說︰“我是不是記錄下?”

    李雪拿來一個筆記本和一支簽字筆,遞給穆潔。

    李恨水說︰“第一個問題,也是非常重要的問題,就是拉拉尼島的行政管理體系。

    剛才,我和李雨、李雪一致同意,省行政委員會改名省政府,警察署維持不變。

    拉拉尼省下設四個市,這和以前一樣,市下面再設鎮、村。

    市一級警察機構,叫警察局,鎮一級警察機構,叫警察所。”

    穆潔很認真地記錄。

    李恨水接著說︰“現在探討的是,我們要不要學習多數國家,搞行政權、立法權和司法權分立?”

    李雨說︰“沒必要,恨水,你是島主,或者說,是拉拉尼島最高長官,大事小事你說了算。”

    李雪附和道︰“就是,如果你發布一道行政命令,議會否決,還有執行力嗎?

    一件案件審判,全部听法官的,你不能干預,雖然看似民主,但這對你不公平。

    說不定哪天,議會還要彈劾、罷免你。”

    幾個人都笑了。

    李恨水笑道︰“這麼搞,無疑會分化我的權力,但不這麼搞,又說我不民主。”

    李雨說︰“不用擔心,拉拉尼島只是省級機構,不是國家。”

    李恨水拍板︰“好,那就不設省級議會,關于司法部門,只設法院,不設檢察院和司法廳,減輕財政負擔。

    另外,設立一個法律監督委員會,負責實施法律監督,包括對案件審判的監督。

    法律委員會設七個人,穆潔擔任法律委員會主任。”

    穆潔說︰“謝謝李省長對我的信任。省政府內設機構這塊,也要明確,最好以法律形式固定下來並授權。

    制定法律,我覺得不要太復雜,也不需要分門別類,不分民法、行政法、刑法、經濟法,就搞一個類似于統一法典的法律體系就行了。李省長,你看呢?”

    李恨水說︰“這個問題我也思考過很久,拉拉尼島經濟社會事務相對單純,復雜的法律體系並無太大必要。

    但隨著經濟社會發展,將來會出現各種各樣的情況,先搞一個統一法典,功能相當于憲法。

    然後,再對條款細化,或者,搞民法典、刑法典,行政法典我看就不用了,我們不搞行政訴訟那一套。”

    李雨說︰“一開始不需要太復雜,畢竟需要規範的社會事務有限,先解決有沒有的問題,再解決全不全的問題。

    在世界上,任何國家和地區,都是如此。法律總是不斷完善的。”

    李雨問︰“恨水,剛才你說了,對拉拉尼市部分區域允許開放賭博和情色產業,這在法律上是不是明確一下?”

    李恨水說︰“當然。賭博害人害己,但實際上有些地區賭場又是合法的,這可以吸引世界游客。

    我的想法是,只在拉拉尼市特定區域允許賭博,並且嚴格規定︰未成年人不得賭博,本島居民不得賭博,不得強行、引誘別人賭博。

    至于情色行業,很多國家是合法的,比如歐洲,特別是北歐。

    我們只在拉拉尼市部分區域合法,其他地方非法。

    對于強迫、引誘行為,堅決打擊。並且,定期體檢,依法征稅。”

    李恨水想起了食品安全︰“拉拉尼島要真正將食品安全當作重中之重。

    島上居民和往來游客的身體健康,都系于這一環節。

    轉基因、激素、食品添加劑這‘三座大山’,在有的國家,壓得百姓死去活來,癌癥發生率明顯提高,這都是食品質量問題導致的後果,這種情況決不能在拉拉尼島重演!

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    穆潔,在即將制定的法典里,對于涉及食品安全違法犯罪,必須予以重罰!”

    李恨水的提議,大家一致贊同。

    穆潔說︰“食品安全是個大問題,當用重典。當然,必須從根源上解決問題。

    比如,所有在島上從事農業、畜牧業的生產者,必須嚴格遵守農藥、獸藥的使用規範。

    島上的食品加工廠、餐館,必須嚴格落實衛生管理制度。

    設立消費者舉報獎勵基金。鼓勵民眾舉報,如果舉報屬實,給予重獎。

    對所有進入拉拉尼島的食品,必須經過嚴格的檢驗檢疫。

    成立食品安全監管局,直接隸屬于省政府,擁有獨立的執法權,對食品安全問題負總責,不搞九龍治水。

    對于嚴重違反食品質量安全,造成嚴重後果的,可以判處死刑。”

    接下來,談論的是婚姻、人口、家庭相關問題。

    比如,最低結婚年齡,是否實行一夫一妻制,以及結婚彩禮、非法婚姻買賣、人口販賣、鼓勵生育等問題。

    穆潔說︰“世界上各個國家法定婚齡各有不同,我在網上查閱過資料,18歲居多,很多國家法定婚齡低于18歲。

    特別是女性,高于18歲的國家少之又少。

    還有很多國家低于18歲。甚至有不少國家低于16歲。

    比如,美國部分州規定,經父母同意未成年人可以結婚,愛達荷、密西西比、新澤西和華盛頓等州允許年滿14歲的男孩、年滿12歲的女孩結婚。

    經父母親同意,西班牙女性14歲可以結婚。同樣情況,阿根廷是12歲,老撾是15歲。

    這些都是網上公開資料。當然,各國國情不同,不好評價優劣。”

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