李恨水憤憤地說“雲河縣形式主義已到了登峰造極的地步！到了非整治不可的地步！”
村長哭喪著臉“李書記，鎮里要是知道我在打小報告，非免了我的村長不可！
但我們村干部確實太累了，不是工作累，是形式主義折騰而累。
我們整天做些無用功，心力交瘁，哪有時間和精力為村民做實事？”
李恨水安慰道“不用擔心鎮里會免你的職。我們既然來村里調研，就是要了解第一手情況。
如果看到的、听到的都是假的，那我還不如呆在辦公室，至少還能省點汽車加油費！
你放心大膽地說，一定要講真話，不用有任何顧慮。”
村長說“我也豁出去了，就算被免職，對我來說，也許是一種解脫。
有時候，真想辭職不干了，出去打工也比這個強。但一想到村民對我的信任，想想還是繼續干吧。”
李恨水這次調研的主題是信訪維穩和基層治理。
村干部、村民代表相繼發言。
一個村民說“村里不能說話不算話，之前說好了，協助辦個體戶營業執照，每辦一個給一百元，現在又不認賬了。”
李恨水對村長說“言而有信，才能帶動村民致富。雖然辦營業執照這件事，涉嫌弄虛作假，但村里既然承諾過，那就要兌現，不然，哪能取信于民？”
村長當即表態“李書記，村里會想方設法籌集資金，兌現承諾。”
李恨水問“這部分資金有多少錢？”
村長說“到目前為止，一共請村民協助辦理市場主體85個，8500元。”
李恨水又問“村里8500元都拿不出？”
村長苦笑道“李書記，窮家難當啊。
村集體經濟收入來源少，蒼山鎮又是窮鎮，財政補助少，日子難過啊。”
李恨水問“這村部辦公樓是新建的吧？花了多少錢？”
村長說“李書記，村部辦公樓經費是省廳選派干部爭取的。
我們村是貧困村。省里選派干部擔任村黨支部第一書記，來我們村的是省財政廳的王睫菁科長。選派期限兩年。
她是前年底來的，還有幾個月就滿兩年，要回原單位了。
王書記吃住在村里，與村民打成一片，也為村里做了不少事，爭取了不少資金。”
李恨水問“王書記人呢？”
村長說“下村去了。王書記雖然年輕，但很能干。她多方爭取資金一百多萬元，不僅新建村部辦公樓，今年還建了瓜蔞子加工廠、茶葉加工廠等企業，剛剛有點起色，又要回原單位了。
李書記，村里工作確實難干。王書記一個女孩子家，能做成這樣，我認為已經很厲害了。”
村里工作不好干，這的確是事實。
李恨水也在桃花村工作過。
村里工作難干，原因是多方面的。
比如，形式主義嚴重，工作重點就是應付各類檢查、填報表格、辦事留痕及弄虛作假。
比如，村集體經濟欠賬太多，包袱重，農村產業發展不足，村干部想干事的少，很多人當村干部就是想將手伸向村集體財產。
比如，農村人口逐漸減少，空心化現象嚴重，農村勞動力少，留下來的大都是老人、婦女和孩子。
再比如，家族宗族勢力把控農村基層政權，“公平競選”“任人唯賢”很難做到，想當村干部要看家族，看人情，看派系，看關系。
李恨水通過召開座談會，與村干部及村民代表座談，了解到很多第一手情況。
這些情況，恐怕是他坐在辦公室听取匯報，所听不到的。
李恨水來村里微服私訪的消息不脛而走。
有幾個村民趕到村部，希望面見李恨水，反映問題。
一個叫王金星的村民為弟弟喊冤。
“李書記，我的弟弟有冤屈啊！”王金星的淚水都涌出來了。
“王大叔，你慢慢說。”李恨水親自為王金星倒了一杯水。
王金星接過水杯，激動得手都有些顫抖。
“李書記，還勞駕你為我倒水。你真的是好領導。”
村長和其他村民都很驚訝。
縣委書記親自給村民倒水，這是想都不敢想的。
平日里，鎮里辦事員來鎮里，都是村干部為他們倒水。
王金星開始敘說他弟弟的冤情。
王金星的弟弟名叫王五強，是智力殘疾人，也就是村民口中的“傻子”。
但就是這個傻子，卻犯了事，而且，還是大事，搶劫罪。
前幾年，王五強從家鄉失蹤，杳無音訊。
其實，王五強失蹤後不久，就在江州被抓，原因是警方在他兜里搜出了馬東化的身份證。
江州市中級人民法院審理查明，馬東化參與了一起搶劫案，王五強因為兜里有馬東化的身份證，被認定為罪犯，被判處有期徒刑八年。
還是監獄方面，發現王五強身份不對。
因為獄警每次在叫馬東化名字時，王五強總是不回答。
江州警方重新啟動調查，並找到了王五強的老家。
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王金星這才知道因為搶劫罪坐牢幾年了。
江州市中級人民法院雖然發現判錯了人，但並沒有糾錯，而是作出了錯誤裁定。
王金星說“李書記，法院作出這份裁定書，認定參與搶劫的還是我弟弟，認為他冒用了馬東化的名義參與了搶劫，弟弟雖然找回了身份，但被坐實了搶劫罪名，馬東化反倒清白了。”
今年，馬東化由于強奸被抓，同時供出了那起由我弟弟背黑鍋的搶劫案，這起案件的其他同伙，也認為我弟弟是被冤枉的。
本以為，我弟弟的冤情會得到昭雪。然而，我再一次失望了。
法院並沒有改判，而是認定我弟弟是馬東化的同伙。”
這起案件主要發生在江州市，王金星找李恨水喊冤，其實是找錯了對象。
但盡管如此，李恨水還是很認真地听，並且很認真地記。
秦嵐也邊听邊記。
王金星說“為了弟弟的冤情，我來回奔波，但法院就是不認為自己錯了，警方也不認為自己錯了。
李書記，就我弟弟那智商，能干出搶劫案嗎？”
李恨水對秦嵐說“秦書記，王五強這案子，你協調江州有關方面，看能不能盡快推動客觀公正的調查？”
秦嵐搖頭“李書記，這事有些棘手。這起案件牽涉到公檢法，如果認定判錯了，對王五強國家賠償倒是小事，還要對很多人追責，他們一而再再而三判錯，就是不肯認錯，不想被追責，除非，媒體介入。”
這時候，選派干部王睫菁回來了。
李恨水眼前一亮。
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