送走林清夢後，秦懷玉懷揣著滿心的計劃回到了書房。書房中彌漫著淡淡的墨香，秦懷玉坐在書桌前，沉思片刻，然後拿起毛筆，蘸取濃墨，開始書寫。
他的筆觸流暢而有力，一行行字跡清晰而整齊。第一封信是給李世民的，他詳細地描述了自己想在林江縣建立新城的設想，以及新政策的規劃。他希望通過這些改革，能夠為林江縣帶來繁榮和進步。
寫完第一封信後，秦懷玉稍作休息，又開始寫第二封信。這是一封家書，寫給他的娘子李麗質。在信中，他告訴李麗質自己要在林江縣多待些時日，以便更好地推進林江縣的建設和新政策的實施。他在信中寄托了對李麗質的思念，希望她可以來林江縣短居一段時間，體驗這里的風土人情。最後，他讓李麗質去明月樓找王語嫣，安排人來林江縣建立分店，以便能夠更好地發展林江縣的商業，這樣就能為以後的政策實施稅收支持。
寫好兩封信後，秦懷玉走出書房，來到院子中。他抬頭看了看天空，發現月亮已經升得老高，夜色漸濃。于是用王德教他的方法招來暗衛。
“見過駙馬爺。”暗衛現身，恭敬地行禮。
“不知駙馬有何吩咐？”暗衛問道。
“還請你將這兩封書信送往長安。”秦懷玉將兩封信遞給暗衛，“一封交給陛下，另一封交給我娘子即可。”
“遵命！”暗衛接過兩封信，身形一閃，就消失在原地。他的動作迅捷而神秘，仿佛一陣風刮過，讓人不禁感嘆不愧是暗衛，果然來無影去無蹤啊！
秦懷玉看著暗衛消失的方向，心中暗自慶幸。有了這些得力的暗衛相助，他的計劃一定能夠順利實施。他回到書房繼續處理其他事務，期待著未來林江縣的繁榮和進步。
次日，秦懷玉與程處默、尉遲寶林等人在縣廳中議事。環顧四周，他注意到在座的基本都是武將，這讓他不禁感到有些無力。林江縣剛剛穩定，人才缺乏的問題就凸顯出來，讓他深感焦慮。
處默大哥，如今城中局勢已然穩定，林江縣的兵馬需求自然不必先前那般龐大。我打算挑選一千精銳之士留下，按照我獨特的方法進行訓練，打造出一支精干守軍，足以保衛林江縣的安寧。至于剩余的兵馬，我打算由你或者寶林大哥帶回長安，交由朝廷調配。不知你意下如何？秦懷玉對著程處默詳細闡述了自己的計劃。
程處默皺了皺眉，擔憂地說道“一千人，會不會太少了？萬一再發生暴亂或者其他意外，你的安全豈不是岌岌可危？”
秦懷玉聞言，微微一笑，自信地回答道“處默大哥，你放心吧。這一千人雖然數量不多，但經過我的訓練，他們必將成為以一當百的精英。些許暴亂山賊，何足掛齒！”
程處默見秦懷玉如此自信，便也不再多言，點了點頭道“既然如此，那就依你之言吧。”
隨後，秦懷玉又提出了另一個問題“處默大哥，咱們林江縣現在人才匱乏，連個出謀劃策的人都找不到，縣衙的運轉也不能只靠咱們這幾個人啊。”
程處默聞言，思索片刻後說道“這個嘛，以你的面子，給孔師寫封書信，請他幫忙推薦些人才，想來應該不是難事。”
“那到時候再看吧！現在，我想先擬一個招賢告示，希望能吸引一些有才華的人才加入我們。”秦懷玉思索著，眼神中閃爍著期待與決心。
尉遲寶林皺著眉，提出了一個關鍵的問題“懷玉，那土地的事情我們怎麼解決？現在有很多百姓都在關心這個問題。”
秦懷玉深吸了一口氣，他的目光堅定而果敢“我的想法是，將所有的土地收回到縣衙的手中。然後，我們仔細核查，看看有多少百姓是真正想要種地的。接著，我們會以租賃的形式，將這些土地分給他們。而租金，只會是他們收入總額的一成。這樣一來，既保證了土地的有效利用，又能讓百姓們得到實惠。”
程處默听完後，卻皺起了眉頭“這怕是不容易實行啊。百姓們或許能夠接受，但那些世家大族可能會不願意。”
“世家？”秦懷玉冷笑一聲，“他們不是都跑了嗎？難道現在又回來了？”
“沒錯，自從懷玉你將林江縣重新整修之後，那些原本逃離的世家都紛紛回來了。”尉遲寶林補充道。
秦懷玉的眼神變得更加銳利，他冷冷地說“如果他們不願意配合，那就只有一個字——殺！林江縣剛經歷過動亂，他們如果想在這里好好生活，就必須接受我的理念。如果有任何問題阻擋了我的改革，那麼，我就會毫不留情地解決掉那些制造問題的人。在林江縣，任何敢于阻攔我改革的人，我都會毫不留情地消滅他們。”
秦懷玉的話讓程處默和尉遲寶林都感到震驚。他們知道，秦懷玉不是一個輕易妥協的人，他的決心和毅力都非同一般。
“懷玉，這樣做真的可以嗎？”尉遲寶林忍不住問道，他的聲音中帶著一絲擔憂。
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秦懷玉看了他一眼，堅定地說“我知道這很難，但我相信這是必要的。我們不能讓過去的錯誤繼續下去，不能讓那些世家大族繼續欺壓百姓。我們必須做出改變，為林江縣的百姓創造一個更好的生活環境。”
程處默沉默了片刻，然後點了點頭“我明白了，懷玉。我們會支持你的。”
尉遲寶林也點了點頭，他的眼中閃爍著堅定的光芒“對，我們會支持你的，懷玉。為了林江縣，為了百姓，我們不能退縮。”
三人相視而笑，他們的眼中都充滿了對未來的期待和信心。
秦小子，你真的打算大開殺戒嗎？那可不是小事，一旦人數過多，恐怕會引起朝廷的注意，到時候有人參你一本，你可就麻煩了。孫思邈擔憂地提醒道。
秦懷玉微微一笑，眼神中透露出堅定與果敢“孫老，您放心，我自有分寸。這些鄉紳地主欺壓百姓已久，如果不給他們點顏色看看，他們是不會老實的。
“我又不會全部殺掉，只要殺一兩家，其他人就會老實了。我並不是不給他們活路，到時候我會建立一個商會，讓他們有錢可賺，這樣他們就不會只盯著地里那點兒微薄收入了。”秦懷玉如此說道。
“懷玉，你如果只收一成的收成，那連交稅都不夠吧？”程處默問道。
“收田稅能有多少收入？更重要的是，我會收取商稅，這才是維持林江縣運轉的關鍵。我的目標是把林江縣發展成一個商業縣城。”秦懷玉解釋道。
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