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尼古拉把安哥垃談判的基調和目標確認之後，接下來張曉虎那邊溝通會順利很多。在7月26日，雙方的談判人員在本哥垃市簽署秘密和談條約。
《安哥垃和平規定》︰安哥垃同意多黨聯合執政模式，並且承認以南部四省地區保持高度的自治權利。南合黨（南部四省聯合組建）擁有安哥垃南部四省治理的權利，並且有權參加安哥垃的大統領及議會選舉。南合黨與安人運一起維護安哥垃的完整及和平。
雙方簽訂之後，便開始陸續撤兵，釋放俘虜等舉動。接下來安盟就會非常被動，張曉虎把本哥垃省及萬博省全部交還給安人運。騰出來的兵力陸續開拔到庫內內省和寬多-庫邦戈省。
安盟听到消息之後，非常緊張。他們的武器和士兵人員，不可能抵擋來自安人運及北極星安保公司的部隊進攻。為了遵守承諾，並聯合北極星安保公司，決定讓出兩省之地，並且調集兵力專心應對來自安人運的大規模進攻。
安人運領導曼努埃爾雖然丟失威拉省的控制，但是可以從安盟這里拿回來。一省換一省，也不算虧。7月29日，雙方在安哥垃的東部城市，卡克洛發生激烈交火。因為安盟的及時調度，終于抵擋住安人運的猛烈攻擊。
與此同時，北極星安保公司在武裝直升機的強力運輸下，花費一周時間，全部完成南部兩省之地，重要部分的佔領。在這期間，並沒有受到多少抵抗。
不過這里的人口流失比較嚴重，應該被安盟強制遷徙到他們東部的省份。留下來的大多數都是老弱婦孺，還有不少小孩子等高達10萬之眾的難民。
這樣對尼古拉他們也有不少好處，第一就是這里土地肥沃可以引進來自巴爾干半島的斯拉夫人移民。充實這里的人口，作為治理這里的基礎。畢竟靠黑叔叔很難發展起來。
第二，人口的流失可以減少很多糧食的供給，並且可以快速安頓這里的民眾。第三，更多的無主之地，可以由家族公司進行統一收購。並且種植更多的糧食、開采礦場等工作。
不好之處就是，留下來的這些10萬難民，急需要糧食供給。因為安盟把能帶走的基本上都帶走了，說被搜刮三尺也毫不為過。
8月3日安哥垃盧班戈市，張曉虎把眾人都召集起來與遠方的尼古拉進行召開電話會議。本次會議的主題就是討論，安哥垃四省之地的治理安排。
張曉虎認真巡視一下現場到來的眾人，看到人員基本到齊之後才進行匯報工作。“首先歡迎各位抽時間來參加這個會議。下面我來介紹一下安哥垃南部四省的規劃。
第一，目前南部四省的名義管理者是南合黨的昆叮•理查德。而且這里的治理也已經得到安人運和安盟的聯合認可，不存在什麼分歧。
第二，南部四省的安全保障將會由北極星安保公司及南合黨義務士兵進行共同承擔。四省管理者將會拿出一部分稅收資金，作為委托北極星安保公司的雇佣資金。
第三，南部四省將會拿出亞歷山大港及木薩米迪什港的運營權給到遠東家族。並委托遠東家族承接，這里的橋梁、鐵路、公路、供水、通訊等基礎設施建設。資金采用貸款的方式，並且抵押石油、天然氣、鑽石及鐵礦開采權作為抵押。
第四，引進俄國的西伯利亞石油公司、阿爾法銀行、俄國聯合礦產公司、俄國mmk鋼鐵集團來這里投資。遠東家族作為南部四省的管理對接人，並主動承接這里的業務工作。
第五，引進函夏的商人協助發展南部四省的商業中小經濟建設。給予他們一些特殊優惠商業政策。
第六，推動南部四省的俄語教育、文化娛樂及體育等方面的建設。並免費開放合格的國際商人來這里修建度假娛樂場所設施。在納米貝省南部虎灣島，建立西非最大的賭博娛樂城。
第七，遠東家族與南部四省簽訂長期戰略合作協議，並培訓本地區的行政管理人員。引進巴爾干的斯拉夫人、中亞的斯坦人及東方的部分函夏人口。”
以上的整理方案，基本上確定遠東家族在這里的統治地位。其次是這里全面對俄國大型重要企業及友好的合作伙伴進行全面開放。
然後再吸引函夏的商人把普通的開發及生活用品承接起來。最後吸納其他地區的優質難民和移民。畢竟靠這里的黑叔叔治理是不現實的，必須要有自己的管理人才進行協助處理。
听完之後，大家都在開始思索。並暢想著，來這里開拓哪些行業，搶佔哪些市場。大家倒是不擔心這里發展不起來，畢竟礦產資源實在是太豐富了，而且這里還有不少森林及可耕地面積。
尼古拉听完之後，覺得大體都已經說到。剩余的細節，將會再慢慢補充。建設這些地區可不是那麼容易的事情，沒有幾年時間根本看不到多大成果。該分的蛋糕基本上也分了，與他關系密切並且參與投資的人都會拿到他們想要的那部分。
希望以後這里看到的都是自己企業身影，有了北極星安保公司的軍事力量加上後續的企業對地區經濟的掌控，這里就翻不出什麼浪花。說的難听點，遠東家族就是這里的真正領導集團，而謝爾蓋家族是這里的土皇帝。
“如果大家沒有意見，暫時就按照這個來制定。後續我會派出更多的人員來這里進行治理。當然了，各大家族多委派人員進行報名。下面我們來說說，本地難民的事情，看如何解決。”
別爾季耶夫最是瞧不起這些戰爭難民，說難听點這些都是負擔。最好全部趕走，他們只要這片土地。“秘書長閣下，我認為給這些難民提供一周的口糧，讓他們自行謀出路，並且限制他們三天之內離開南部四省之地。不然我們這里的糧食，可不夠長期供應他們。”
索鮑列夫作為企業管理者，他的看法可不一樣。“秘書長閣下，我認為應該留下這些難民。他們畢竟都是本地人，如果我們殘暴的對待它們，不利于團結本地的治安；而且很多兒童長大之後，都是本地的勞動力，這也是一筆無形的人力資源；
在糧食不足的情況下，我們可以把敖德薩帶過來的糧食摻雜一些糟糠，或者一些其他便宜的食物；最後還要組織這些難民，自己動手建立自己的家園，並且安排他們進行種植糧食。
按照當地的時間計算，8月份種植小麥和水稻，11月份到12月份就可以收獲糧食。在此期間，引進一些玉米、紅薯及大白菜等蔬菜類進行種植，豐富本地的食品供應。”
坎波洛夫覺得索鮑列夫提出的其他意見都不錯，就是往糧食中摻雜糟糠有點過分。說難听點，那些是給家禽之類吃的。“我反對，索鮑列夫提出的糟糠之食方案。這樣太不人道了，違背了很多人的底線。”
索鮑列夫用疑惑的眼光朝著坎波洛夫看來，並皺著眉頭再次轉向其他人員。大多數都是對這個意見不滿意，不過他堅信這樣的方案才是最正確的。“不知道，秘書長閣下覺得如何？”
尼古拉在前世看到太多非洲難民及吃不飽飯的兒童，有的瘦的皮包骨頭，非常淒慘。但是按照目前的環境也只能遵循對方的方案來執行。畢竟今年的糧食還要等到9月份才能收獲，而且還要供給沙特等中東國家。
為了那麼一點虛偽的仁慈不值得。“我同意這個方案，索鮑列夫你來和大家解釋一下，為什麼這麼做吧!”
索鮑列夫得到自己想要的答案之後非常高興，還好秘書長閣下不是那種聖母心，能夠明白其中的道理。“好的，秘書長閣下。首先我們的糧食本來就不多，如果我們要從國際上大面積采購糧食，需要耗費巨大資金。本次戰爭，想必大家都知道花費了多少金額。
所以綜合考量下來，只有把一天的優質糧食，換成可以吃三天的糟糠才能讓更多的難民活下來。就比如，你目前手上只有一塊奶油蛋糕面包，這個面包只夠一個人吃一頓，但是你還需要等7天才能有第二個面包可以吃。
按照常理，你吃完這個面包，絕對不可能活到7天時間。但是你把這塊奶油蛋糕面包與別人換成最差的7塊硬面包，則可以輕松的活下來。
這就是最佳答案，等到第一批農作物成熟，這些難民就可以活下來。當一個人都沒有的吃的時候，還會在乎他吃的是否健康，是否有營養，是否體面？”
“所以大家不要誤會索鮑列夫的決定，雖然過程殘酷，但是結局是好的。這可是幾十萬的難民，不能指望那些虛偽的人來救助。既然我們拿下南部四省地區，就需要對這里負責。
大家都不希望看到，這里發生大面積饑荒的事情出現。好了，如果沒有其他問題，那麼今天的會議就到這里。以後還需要大家一起努力建設新家園。”尼古拉之前就拜讀過這樣的故事案例，所以並沒有糾結，直接同意對方的方案。
尼古拉站起身看著身邊的兩位秘書，凱瑟琳及達莎塔蘭。似乎兩位還在回味剛才的話語，有的時候你的聖母心才是對待別人的毒藥，反而果斷的抉擇才是拯救對方最好的方法。
三體里，因為程心的聖母心，導致三體文明成功奴隸人類。反而是被世人漸漸唾罵的羅輯才是三體文明最害怕的人。前世看過《三體》才明白大劉的思維確實超過大多數人，這也是那麼多人喜歡拜讀這本文學的原因。里面講述的既是科幻也是哲學。
“老板，為什麼索鮑列夫能夠想出這樣的好辦法？”凱瑟琳走上前看著尼古拉，感覺自己與老板有著很大的差距。
“是認知，我們的認知被局限了。索鮑列夫站在更高的角度考慮這個問題，老板您和他一樣，從管理者的角度看待這個問題對嗎？”達莎塔蘭似乎明白原因，並尋求正確答案。
尼古拉笑了笑，拿起鋼筆在白紙上畫上兩個圈。“你們看，這個小圈就是常人的思維和規矩的束縛。這個是管理者的大圈，沒有規矩的束縛。索鮑列夫作為企業管理者，往往都是從大局考慮。
目標是什麼，非常明確。接下來就是自己的選擇和取舍。所以達莎塔蘭，你的理解是對的。側面證明，這個索鮑列夫則是向我證明，他有這樣的能力，可以勝任更多的職位。如果情報沒有問題，我不介意讓給索鮑列夫更大的權限去管理南部四省。畢竟現在已經進入到治理的階段，需要這樣的人才。”
尼古拉結束工作之後，難得的緩口氣。本次安哥垃的行動投資非常大，前後消耗大約5億美元的資金。如果不是阿布、霍夫曼及弗里德曼三大寡頭承擔部分經費，那麼對尼古拉確實比較吃力。不過安哥垃南部四省之地的面積放在那擺著，可謂是非洲最肥沃的土地之一。
按照土地面積計算，南部四省之地已經達到36.7萬平方公里，相當于新西蘭和北歐挪威的面積。人口在160萬左右，可謂是地大物博，自然資源和礦產豐富，有著相當大的潛力優勢。這里比科特地瓦那里更加適合作為後花園。
阿美莉卡費城，北岸別墅的一座莊園內。這里匯聚著，俄國的三大寡頭，以及尼古拉這個未來小寡頭秘密在這里聚會。
“尼古拉，沒有想到你在阿美莉卡這里生活的這麼滋潤，我還以為你是來到這里受苦的，沒有想到你這里簡直就是世外桃源。如果大統領知道的話，肯定要好好的調查一下你。”阿布也是第一次來到這個秘密莊園，這里距離尼古拉的另外一個別墅比較近，但是大多數人都不知道。
尼古拉從別墅里拿出一瓶威士忌，走到河邊涼亭處給幾位大佬倒上。“阿布總裁，這還不是你教我的，賺錢總是要享受一下嘛。這里的風景非常好，而且這里的一大片地方都是我的。包括這條小河在內，外圍的安保人員也是我的人。所以今天在這里大家可以暢所欲言。”