時間回到六月中旬，新順國，西安府。
夏收結束的一片土地上，王三蹲下身，將一些越冬的宿麥秸稈撿起來，仔細檢查了一下。
“大王，今年的墑情，還是不容樂觀，春夏之間若不是我們今年開始了攔河蓄水，只怕就連往年的十分之一收成都做不到。
而且，就算有蓄水，可水量還是不足，從入夏開始，春麥、土豆、地瓜的種植區，已經有數百村落因為澆水的問題，而產生了械斗。陝西境內，尤其是陝北地區，更是混亂……”
徐犍子跟在王三身邊，跟著王三說了一下整個陝西境內的情況。
雖然王三拆分了陝西，讓他一下子工作輕松了很多，但陝西三塊單獨的地理單元所能遇到的問題又都不一樣。
更重要的是，陝西現在三塊地理單元需要同時面對外敵。
陝北對應山西、關中對應中原、漢中對應川蜀。
這三個地方，現在全是戰事。
所以面臨的軍事壓力一大，糧草缺口也是龐大。
要不是關中就在新順國掌握之中，只怕光是運輸糧食，都能拖得朝廷半死不活。
現在，降雨不足，也就關中、漢中有點收成，陝北就是一個純純拖累。
並且伴隨著旱情日益東轉，徐犍子也是十分擔心關中水利撐不住，進而導致關中整個糧食生產徹底崩潰。
“好了，孤知道了。”王三丟了秸稈，拿起一個鋤頭，往下深挖了半米，從土里抓出了一些蝗腩，“通知各地，集中雞鴨過來，然後命人將土地深耕，將地底的蝗腩都刨出來，讓雞鴨去吃。今年的旱地就不要種地了，撒點草籽，澆點水，先放牧一下牛羊馬匹，咱們給百姓管口吃的，至少不會讓他們顆粒無收。”
“啊？”徐犍子都愣住了，他是沒想到王三會用這種辦法解決。
只是怎麼想都覺得不對勁，徐犍子又小心問道“這……好好的田不種，改去放牧，只怕百姓會不願吧？”
“不願？這地都快焦了，水也不夠，現在要保的自然是有限保水澆地、旱田什麼的能撒一點水當牧場，已經是最好的辦法了。
命令下達各個村莊，就說朝廷要應對與明廷的戰爭，為了區別明代的馬政，決定改為補貼牧場。所有的村集體，都必須想辦法，開闢一座畜牧場。
按照之前農部的預估，一頭牛需要三到五畝的牧場、羊則需要十二畝左右，一匹馬則需要二十畝。
讓下邊去忙，牛羊馬三種畜牧品，朝廷給補貼，糧票、油票還是其他票證，你看著搭配。另外就是提高收購價，並且還能寄養牲畜給他們。
也給補貼，養得好，給的更多，當然會提前進行期貨契約或者承包契約。
期貨契約，是咱們先給定金，然後讓他們去養殖生產，到期之後，根據約定的契約價格，收購牛羊馬匹。
而承包契約是朝廷將現有的牛羊下放去各個村落，尋找合作社或者農墾公司去養殖，每年讓這些承包商給咱們定一個利潤，只要承包商認為自己養出來不會虧，價格什麼的進行談判就好。
時間到了，我們只管要這個利潤，不夠讓他們補齊。
承包期貨的本金期限暫定為五年，五年之後，重新根據利潤敲定劃分……
暫時，交給各縣官營的衙門去處置，反正我只管看他們上繳的部分，至于他們怎麼跟承包商談，怎麼博弈，那就是地方官府的事情。
要是做出違法亂紀的事情，劃拉總賬的時候，直接處置就是。”
听到這里，徐犍子明顯感覺王三在盯著他，他也一下子意識到了什麼，趕緊躬身道“陛下放心，臣一定會下令各地好好監督，絕對不會放縱亂來。”
“官營與承包，難免會有國有資產流失的事情發生。國有的東西，干系的是百姓生活，是朝廷的發展，更是未來直追大同的願景。
回去上個題本，要求大理寺那邊考慮修訂一個對國有資產、集體資產、私人資產的認證條例，以及對資產侵吞、流失、損害等的界定。
咱們的新順國的官吏，不能再跟明朝士紳那樣了。
大家都是為了大同這個目標而努力。
那麼，如何提升百姓生活水平，如何化解社會矛盾，又如何平衡國家財政、百姓生活都必須緊緊守著二十四字底線。
同時更要將自己擺正在先進生產力上。”王三說著，指了指不遠處正在協助收割拖拉機說，“人必須發揮更有用的價值，而不是一直束縛在土地上。
孤從一開始就知道，士紳地主的土地所有制，即將要結束他的歷史使命了。
一夫一車就能耕耘千畝土地的時代，即將到來。
而這個時候，土地就必須從財富屬性，變成承擔兜底任務的基石屬性。
因此土地只能是國有資產、集體資產，這樣才能無利可圖，才能消解某些人的貪婪。
就跟有些賑災的時候，從朝廷庫內調集出來的糧食，一定要摻雜砂子糠敷一樣，要讓糧食不值錢，才不會被某些人盯上。
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咱就是因為一口吃的，才拉著你們造反的。
既然我已經發現了問題的端倪，就不會繼續重蹈覆轍。
而且只要生產力到位了，或許就不需要百姓都面朝黃土背朝天的耕種了。
數百人使用機械耕種，就能產出養活數億人的糧草的日子，最多百年，就會實現。
到時候土地只要還是國有的，朝廷一句話，所有土地就能集中起來，打造更適合居住的城市、創造更多價值。
所以，國有資產流失是重罪，至少現在是，未來是緊是松，就看歷史所在的時代背景而運作吧。”
“臣明白了。”徐犍子听著王三的感慨，趕緊行禮，心中也對後續如何安排有了計較。
王三不是白白說這麼多的。
他的意思很明確，有些事情要趁著現在一言九鼎的時候就一刀切，不然之後是很難扭轉的。
而且，他也明確告訴了徐犍子一個大趨勢，那就是未來生產力足夠的時候，土地能發揮的價值，就遠不如其他的了。
並且只有糧價低了，才能守住糧食，才能讓更多人吃飽。
雖然道理看起來有點歪，但不值錢的東西，就不會被人惦記，所以糧價必須想辦法穩住，然後壓下來。
不然再跟現在一樣，任由地主士紳們隨意的調控拿捏，弱者是真的可能再無立足之地，是要鬧出大亂子的。
“大王，陝北和河南都來軍情發樞密院了。”
警衛卓譽來報，王三看了一眼眼前這個新人，自打方淳開始去軍伍歷練之後，他就從其他警衛之中脫穎而出，漸漸走到了人前。
也是一個懂規矩的人，但現在來報他軍情的時候，想來也是很重要。
“取來，孤這里看。”
卓譽轉身離開，而王三則是突然巡視隔壁的一個村子，發現村子里各家倉里倒是有不少地瓜，稍微算了一下，大概能支撐到秋收。
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