相較于王徵這邊的驚愕，王三的面前，幾個文官打扮的青年，正在爭吵。
吵的內容，就是關于王三提出的《從明賊寇清算方案》的細則。
這里頭有前明的官員，也有地方的鄉老，更有王家人的代表之一，王湖。
王湖算是王家現在還呆在王三身邊年歲最大的人了。
今年十九，這段時間因為王三發現他不適合打仗，所以就安排他去干文職工作，同時也教導了一二，算是除了劉芝之外，最讓王三稱心如意的親軍。
現在就是他在跟鄉老在爭吵。
“大王，您這方案，著實太過天馬行空。不都約定，不收丁稅，可您這麼弄，不就是變相收丁稅嗎？”
鄉老們來自很多地方，這是地方統治階層的延展，很多年歲都很大，五六十歲了，如果不是為了安撫民間情緒，王三也不會將他們征闢。
反正花點錢養著，讓他們配合歌功頌德，降低本地抵觸情緒，同時帶到身邊，也瓦解地方上可能存在的反抗力量。
本來雙方合作還算愉快，畢竟王三治下的鄉老，這段時間替自家人爭取來了不少的利益。
尤其是地方治理上。
王三手中官吏不多，因此地方治理體系，只是籠統的進行自治。
一個村內有大姓的，那就大姓自己推出自己的族長。
如果沒有大姓，那就進行類似村委的改革，幾個姓一起安排，盡可能降低行政成本。
同時，王三還把之前大地主的土地，進行了分拆，相當一部分是優先給本地村民的，目的也是為了盡快恢復生產。
所以，雙方合作一開始是很痛快。
但伴隨著王三《從明賊寇清算方案》出台，緊跟著的就是配套的《土地管理辦法》，正式規定要將土地統一收成集體所有。
然後這些鄉老，就跟王湖吵起來了。
因為土地一旦收歸集體所有，相當于整個村子內老老少少，都得同耕同食，一些村落倒是沒什麼，畢竟千百年來都是這麼過來的。
但有些私產劃分清楚，又或者最近幾年突然崛起的村落，他們內部的私產增多，王三一句話，就把土地重新兼並，這叫他們如何能接受。
更重要的是，王三這邊正在進行村寨並居的盤算。
從嘉靖華縣大地震之後，整個關中，尤其是涇河以東的關中地區，十室九空，更不要說連年災荒了。
這麼折騰之下，其實很多村落都荒廢了。
之後幾十年的萬歷不當人子，導致地方兼並嚴重，賑災不及時，一條鞭法改革的半崩潰，導致了陝西的壓榨殘酷無比，本地其實已經沒有太多人口了。
所以，王三為了解決行政成本，決定對一些地廣人稀的地區，進行並居，然後重組村委。
這對于這些村長來說，就是王三準備將外姓，丟進他們的地盤里，然後給他們摻沙子。
這種搶奪生存資源的盤算，肯定不能讓王三如願。
但王湖卻不耐的說“如果你們不答應，那麼你們的村子，並為農場，然後你們遷徙進入城鎮，別留在原地了，擠佔願意配合國策的百姓生產生活。”
就是這麼一句話，直接炸開了窩。
雙方就吵了起來。
王三卻沒有說話，只是靜靜看著兩方爭吵。
關于土地政策的修改，也是王三思考之後的結果。
他的目標，是開啟工業化。
因為只有生產力進步了，新順才能做到對抗大明的實力。
別看他現在按著陝西打，但大明不止一個陝西，大明是兩京一十三省，他們的反應再慢，今年肯定會有動作。
既然有動作，那就是機會。
只要有外部壓力進來，那麼任何可能損害其他利益階層的憤怒，都能被轉化為對外戰爭的瘋狂。
土地改革，勢在必行。
是有完成了土改，之後不管是基建，還是道路，以及人口的調配，都是可以催動的。
同時，還能解決一個問題。
那就是王三現在的戰爭債券錨定的是，佔領區的稅收。
而佔領區如何快速形成稅基，這就是整個新順軍事集團，需要考慮的問題。
就現階段來說，農場不可能產生稅，因為農場本身就是消解過分多人口的，在相對高產的地瓜、土豆沒有徹底鋪開之前，農場能完成自給自足，不給新順軍事集團帶來消耗，這就謝天謝地了。
因此，真正能形成稅基的地方，只剩下兩個。
城與村。
城，就是要塞節點，需要商業才能激活。
村，就是耕地、林地，需要農業才能激活。
想要完成城與村的耦合，就需要鄉鎮來彌合其中差距。
但鄉鎮需要相對安穩的社會環境，所以現階段王三暫時放棄對于鄉鎮的個體投資。
未來的鄉，就是現在的農場。
而未來的鎮，就是現在的國營公司。
這就意味著，農場與國營公司，現階段都不產生收益，只有消耗。
因此，王三唯一能動的，就是城與村。
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城內還好說，只需要完整房地產配置，穩定住商業，然後允許城內作坊生產，工商業發展起來，稅基就是城內實際落戶人口有多少，稅就能收多少。
但城外，就錯綜復雜了。
城內需要的糧食，需要村里產。
但如果想要降低工商業成本，村里產的糧食，價格就必須壓下來。
而想要壓下來成本，王三就必須完成土地改革，防止土地完全控制在個人或者某個宗族勢力手中。
必須分拆。
集體化，跟家庭聯產承包責任制，就是最好的處置方案。
同時，就是配套進行統購統銷。
但，如果本村的宗老被人買通，寧願囤積，也不願賣給王三，那就是最難辦的。
在自給自足的農業社會，除了鹽、鐵之外，基本上一切都能在本村內，完成內循環。
這樣一來，王三就等于面對一個個游離經濟系統外的隔閡市場。
鹽鐵，王三這邊也不足，因為陝西的鹽，多是寧夏、山西以及四川的鹽，這三個地方全被明廷控制。
所以，王三這里的鹽成本本來就不低，如果還壓低糧價，這些村佬肯定會活撕了他。
但不保證鹽價，本地村佬就會提高糧價，因為戰爭再打，王三對于農業稅的低幅度減免，可沒辦法支撐王三對外的戰爭。
因此循環進入了死結。
“那也不能這樣啊！我們都知道大王仁義，大家都信任大王能為我們帶來大同，可現在大王又做了什麼？如果這道政策推行下去，唯恐第一時間，百姓就反了。”
一個鄉老大聲的說，但語氣不善，仿佛是王三只要下令推行政策，他們回去之後，就會抗拒不配合。
王三依舊沒有說話。
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