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李承道南下時間，下旨武媚娘監國，是李承道知道她將來是一個武則天，雖然大唐在自己手里決不會出現這種情況，但不是想看看武媚娘的野心和對權利的欲望。
給她條件看看她到底會怎麼做，這其實也是對她的一種愛護，如果他老老實實監國，以後對她可以放心一點，更喜歡她一點。
畢竟也與自己共床過，當然還有另一條心思，這個武媚娘自己一眼就猜了出來。
這考驗她的能力，這點武媚娘非常清楚，加之現在有個陛下新歡李小蝶才干出眾，更有心好好表現，想壓過蝶妃一頭。
雖然監國，但她還是沒資格坐到含元殿或紫宸殿什麼的。
李承道也沒說讓她在哪里辦公，一切看她自己的所作所為。
武媚娘冰雪聰明，自然不會去紫宸殿，她選擇了東宮。
東宮本是太子宮，但現在並沒有太子，是空著的，自己又是監國之尊，坐到東宮還是有這資格的。
一接到李小蝶的條子，武媚娘知道人生考驗來了，急在東宮面見房玄齡。
武媚娘將紙條遞給房玄齡，房玄齡看後道︰“娘娘以為如何？蝶妃和陛下日夜在一起，這條子意義深遠！”
武媚娘道︰“本宮也知道這其實是陛下借蝶妃的手寫的條子，意義無非就是在說有這麼回事，看本宮怎麼做，而陛下不願意正面告訴本宮怎麼做，才有這借手條子！”
“娘娘所見不錯！陛下另一個意思也很明白，那就是全權交由娘娘處理，但主犯馮君衡和馮立德卻不見陛下送來長安，那麼娘娘只能查此案在長安的牽扯。”
武媚娘道︰“本宮也明白，所以找你來，這事必和戶部有關，本宮琢磨著讓京兆尹去查此案如何？”
京兆尹是長安城地方最高長官，管理長安城治安與政務，權利雖大，卻還沒到可以調查朝廷三品官的戶部的地步。
房玄齡道︰“娘娘是想推托此案？或是拖到陛下回來後再查？”
房玄齡心里明白，如果此案和戶部有關，那麼必查戶部尚書，而原尚書已調去大唐學院為學院院士。
明眼人都明白，原尚書是前廬野王李玉的人。
查下去，必又是老案重提，可能牽扯到李玉，而李玉是陛下有意無意表示不能再問的人。
他也已經做一個縣令。
其中難度可想而知。
說穿了，此案其實就是前李玉謀逆案沒有深究之下的余案。
這樣事就大了，武媚娘知道其中厲害，雖然有心監國卻也有雷池不敢越。
所以提出讓京兆尹來蒙混過關。
“難道大人還有什麼好法子？”武媚娘也是一臉難受，心里矛盾，有心做好，卻實在難辦。
本來就是當然的，考驗不可能出一道容易的題。
“臣建議京兆尹由魏征牽頭，不知娘娘意下如何？”
武媚娘听這話，就看出房玄齡的謀國之能，這是不但要查而且又不查到底，魏征也知道其中關巧，他和李玉關系本來就不錯，讓他帶頭確實可以做到兩全其美。
“還是房大人想得周到！就讓魏征和京兆尹去吧，這百官監察之事本就是他御史台的本分！”
“另外！陛下說欲在大唐修路，這是陛下圖紙！”
房玄齡接過圖，驚道︰“這可不同往常修的路，此路寬五馬，來去分路，單向而行，一條路就是十馬之寬，上鋪沙礫。長安分出就有四條四向，再加其余各州各道這……這得多大的財力啊！”
武媚娘道︰“這正是本宮的為難之處，如果動用小財本宮也就決斷的，可這修路規模得用大量動用國庫，陛下又沒給本宮這個權利，你說說看有什麼好主意？”
房玄齡為難了，巧婦難為無米之炊，做事就得要錢，何況大量的錢，沒錢能有什麼辦法。
“看來陛下在外面是看到路不通的國情，如今商業繁忙，朝廷以前也有提過，但相比之下都是小打小鬧，這次陛下看來是動了決心。”
看來房玄齡也想不出沒錢也修路的辦法，武媚娘道︰“陛下既然要修路，那就修唄，本宮到有個主意，不知能不能行！”
“娘娘請說！”
武媚娘道︰“從國外征用奴隸，這樣就能省下大量工錢，只要付出少部分財力就可以修路！”
“娘娘這主意極好！剛好天竺送來大量降兵，兵部正不知道如何處理，只是人數還是不夠！”
武媚娘想到安北都護府，但染指朝廷軍隊，武媚娘知道這是大忌，一時心中為難。
“听說李靖在天竺，娘娘不如讓李靖多送些人回來？”
“這合適嗎？”
房玄齡知道武媚娘的顧忌，道︰“不妨，娘娘又不是調動他，只以商議的口吻向他要些人，陛下是不會在意的，而且也解決了修路問題！”
兩下商定，但武媚娘仍然小心翼翼，只讓房玄齡以僕射的名義向李靖建議。
房玄齡雖然一之下萬人之上，對在對軍隊問題，他仍然沒有什麼權利，在沒陛下聖旨的前提下，他也只能以建議的口氣對李靖發文。
以李靖對朝廷的忠誠，自然也會為朝廷解難，送回幾萬俘虜也應該不是問題。
但這仍然是杯水車薪，仍然需要大量不要錢的工人。
房玄齡想到了囚犯，使用囚犯做為一監國還是有這個權利的，不會冒犯陛下。
武媚娘果然當機立斷，大量征用囚犯。
全大唐修路，表現出了她的才智，成立專門監管修路的馬路部，從屬工部，由于她忌諱調動軍隊，只有讓各州府出些差役來管理修路工人。
各州得監國令，每州每府每道都齊心出人，一下集中也有兩萬余人。
這兩萬人從屬馬路部，專做監工。
武媚娘成立馬路部，也是刻意低調，馬路部只用一個四品官的侍郎負責。
為了搞出聲勢，武媚娘破天荒利用大唐日報大量宣傳，並喊出口號，五年內建成大唐八縱八橫大馬路。
並下監國令，所有囚犯不是死囚的，在修路期滿後，都可以減刑。
所有國外奴隸，修路完成後都可以得到赦免。..