當副市長謝成林乘車趕到現場時，看到的是令他感到頭皮發麻的一幕。
大約幾百名被征遷戶已經將慶發房地產公司和拆遷公司的人團團圍住，激憤的人群甚至開始與負責維持秩序的分局警察發生了推搡行為。
區委書記何載文，區長馮樹良等區領導和公安分局局長蔡立等人急得滿頭是汗，燒（摔）死了人本來就很麻煩了，如果處理不當再釀成大禍，那他們被問責的幾率將是百分之百，被免職的幾率將超過百分之六十，被撤職的幾率至少有百分之三十……全身而退的可能幾乎是零！
“大家听我說，孫國運已被送往醫院搶救，這只一個意外，一個意外。大家要保持冷靜，我代表區委區政委向大家承諾，一定會給傷者家屬一個合理的交待……”
何載文拿著喊話器大聲喊著，但留下來的傷者家屬和被拆遷戶的憤怒並未得到有效平息。
方才那一幕的慘狀深深地刻在了他們的腦海里，正像有人說的那樣，如果不借這個機會誓死力爭，下一個被欺壓被迫害的對象就是他們。
謝成林在城管執法大隊和民警們的保護下，與何載文等人匯合之後，立刻拿過喊話器，中氣十足地向躁動的人群大聲喊話。
“我是副市長謝成林，我代表市政府向大家鄭重承諾，一定會妥善處理此次意外事故，並要求開發商與拆遷公司在今後的拆遷工作中改進方法和措施，避免悲劇再度發生。還有一點，如果大家對拆遷補償不滿意，可與開發商進一步協商，切勿采取極端方式，觸犯法律！”
謝成林很清楚，一切的根源，都在于被拆遷戶對拆遷安置補償的不滿。所以他當機立斷，當眾承諾讓被拆遷戶與開發商談判協商，從而達到安撫人心，解除眼前危機的目的。
在謝成林眼中，這些被拆遷戶只是人心不足蛇吞象的烏合之眾，只要過了當前，再針對一些主導者各個擊破，這些人就又會恢復成一盤散沙。
不得不說，謝副市長的喊話似乎起到了一些作用。
但也僅僅是‘一些’作用。
因為就在躁動稍稍平息的時候，人群里接連響起悲愴和憤怒的質問聲。
“少在那兒騙人了，官字兩張口，說得都是理，唱得都是曲……黑也是你，白也是你，誰要信你誰就是個大傻筆！”
“嗚嗚嗚……，我媽失蹤兩天了，到現在還沒找到，肯定是被他們拆遷公司的人給害了！”
“拆遷公司的人就是黑澀會，我朋友的父親的兒子就是被他們打傷的，現在還住院呢……”
隨著一聲聲控訴，人群又開始劇烈躁動起來。
而就在這時，一陣警笛聲從遠處響起，七八輛警車風馳電掣一般，急向事故現場駛來。
與此同時，市委副書記、政法委書記龐瑞武與常務副市長溫婉的座駕也已抵達現場。
看著密密麻麻情緒不穩的人群，溫婉與龐瑞武不禁面露凝重之色。
情況比兩人想象的還要嚴峻得多！
幾十名市局警察迅速下車，加入了維持秩序的行列，但緊張的情勢並沒有因此而得到緩解。
激憤的人群在某些人的帶領下，正試圖沖破警戒線，並與慶發房地產和三行拆遷公司人員爆發了沖突。
情勢瞬間變岌岌可危。
謝副市長的嗓子都喊啞了，卻于事無補，氣得他在心里大罵都是一群听不懂人話的刁民。
區委書記何載文額頭冒出的汗水早已將為數不多的頭發打濕。
區長馮樹良與分局局長蔡立一樣無計可施，急得像熱鍋里的螞蟻。
而這邊溫副市長與龐書記交換了一個焦急的眼神，不約而同地吩咐秘書道︰“快去叫周翊局長！”
叫周局長有用嗎？
不管有沒有用，做為市公安局長，在這個時候都得頂上去。
畢竟公安機關是處置群體性突發事件的執法主體，承擔著無法推卸的責任。一旦釀成嚴重後果，周局長同樣吃不了兜著走。
尤其是在他即將離任長天的關鍵時候，在他與謝成林撕破臉的特殊時間段，他絕不能給謝成林抓住把柄借題發揮的機會。
拿著喊話器，在常務副局長廖文松，副局長吉豐寧以及治安管理支隊長黃有民等人的簇擁下，周局長步履堅定地向人群走去。
“我是市公安局長周翊，我鄭重提醒大家，合理表達訴求是你們每一個人的權利，但切勿施用暴力手段觸犯法律。方才市里領導與區領導已經做出承諾，一定會妥善解決相關問題。請大家保持冷靜，立刻停止過激行動……”
周局長的喊話聲清晰地傳遍了整個現場。
然後，很神奇的，原本躁動的人群竟然真的停止了推搡和廝打動作，並慢慢平息下來。
人群自動分開一條道路，一道道目光凝視著那個手持喊話器的年輕警察身影。
不管認識還是不認識，見過還是沒見過，所有人都對這個自稱市公安局長年輕男警察的身份毫無懷疑。
因為無人敢冒充，也無人能冒充。
“是周局長，周局長來了，我們就放心了……”
“周局長肯定能給我們做主，大家都冷靜，听周局長的話沒錯……”
“大家往後退退，讓周局長過去……”
剛才那幾個喊得最凶的人，忽然就變得心平氣和通情達理起來，甚至還主動帶領大家積極響應周局長的號召。
我……
目睹著這種變化，謝成林一臉的難以置信。
幾乎是同樣的話，姓周的說你們就听，我說的你們就當耳旁風？
怎麼著，我這個副市長說話還不如一個公安局長好使唄？
區委書記何載文與區長馮樹良目瞪口呆，他們感覺這位周局長說的話，就像是一種撕心裂肺的湯，喝了之後就有神奇的力量，立刻讓這些被拆遷戶們變得很安詳……
廖文松、吉豐寧和蔡立等人心中對局長的敬仰如滔滔江水連綿不絕，局長就是局長，一句話就輕易而舉地穩定了局勢，控制住了現場。
不懂就問，這是怎樣逆天的人氣和威望？
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