推杯換盞。
一行人氣氛極為融洽，衛東抬頭看向了嬴術︰“公子，司寇署定位是什麼？”
“只負責緝盜麼？”
這些日子，眾人心頭也是有些茫然，但是，左相王綰，右相李斯，亦或者之前的嬴術，他們都見不到。
心有疑惑卻沒有辦法解決。
如今贏術擔任他們的大司寇，又在眼前，衛東自然是忍不住了，他借著酒勁兒問了出來。
喝了一口綠蟻，贏術笑著開口，道︰“司寇，分為治安，戶籍，緝盜，以及監獄四大類！”
“治安司寇，負責當地治安，戶籍司寇，負責戶籍，緝盜，負責出現傷亡，亦或者數額較大的盜竊等等！”
說到這里，贏術放下酒盅︰“今日，是為了高興，不談政事！”
“我們今日，只談風花雪月！”
“哈哈哈........”
這一刻，眾人為之哄笑。
風花雪月，本身便是青年男人的所好。
他們之中，一些人的俸祿並不高，只能去最底層那種勾欄之中，只要是高端一些的，他們都沒有資格去。
囊中羞澀！
在那里都是功勛貴族流連忘返之地。
畢竟，一擲千金，並非一般人能歐拿得出來。
這個天下，所有頂尖的資源，都是被老世族掌握，這個天下，看似變了很多，實際上，卻從未改變過。
“陳平，去找一家勾欄，檔次稍微好一些，我們去見識見識！”
“諾！”
........
這一日，贏術過的很是荒唐。
應該是他從結婚以後，第一次在勾欄之中逗留，只不過，最後，贏術還是提前走了。
當然，提前結了賬！
從勾欄離開，贏術也沒有第一時間前往府邸，而是來到了司寇總署忙碌。
贏術心中清楚，大秦的司寇總署，其實相當于後世的警察。
所以，想要構建各種防線，就極為的艱難。
始皇帝的擔憂，並非沒有道理，司寇總署的籌建，以及向全國各地鋪開，以及武裝司寇部隊的建立，這會讓帝國的財政進一步吃緊。
他需要解決這些問題。
心中念頭轉動，贏術給自己倒了一盅茶水，然後提筆開始書寫︰大秦帝國司寇總署籌建計劃！
司寇乃帝國文法吏！
制定帝國司寇法！
推行司寇爵制度，一般為五級，暫時未定！
帝國司寇，下分治安司寇，負責帝國境內治安案件，一般設置于亭，鄉，縣，郡司寇署。
只要職責為，預防，發現和制止違法犯罪！
維護公共場合的治安秩序等！
緝盜司寇，又稱執法司寇，負責帝國境內重大案件！
戶籍司寇，負責管理戶口，包括戶口登記，遷移，以及驗傳的管理。
設置司寇旗，司寇節！
帝國司寇，必須忠于帝國，忠于皇帝陛下，忠于天下黔首！
帝國司寇，以為黔首服務為核心，為信念！
........
洋洋灑灑三千字。
贏術寫了很久。
他參照後世的制度，將其修改了一下，照搬了過來。
相比于軍隊，相比于武裝司寇部隊，贏術赫然發現，想要改變大秦帝國，很難一下子全部改變。
而是從一點一滴的去改變。
所以，這一次，接管司寇總署，贏術提出了為黔首服務的口號。
這不是贏術一時的心血來潮，而是思之再三的決定。
大秦這個時代，上位者對于庶民根本不在乎，視之為草芥，想要改變這一點很難。
贏術曾經也是一個讀史之人，他自然是清楚，歷朝歷代的黑暗，縱然是那些個大書特書的盛世，依舊是朱門酒肉臭路有凍死骨。
贏術清楚，所謂的盛世，那只是世族與皇帝的盛世，而不是萬千黎庶的盛世。
而且，大秦帝國想要萬世長存，想要徹底的收攏民心，就需要從這一點上做出改變。
他要提升黔首的地位！
給于他們作為人的尊嚴，讓他們可以像人一樣的活著。
然後從這一點上開始，逐步的去改變這個帝國。
他征戰數年，戰功赫赫，如今他有資格去做這件事，也有能力去做。
況且，在贏術看來，這個點上，恰恰是最好的時間點。
始皇帝還健康，也還健在！
大秦銳士依舊戰無不勝攻無不克，大秦兼並六國的威懾，依舊在。
如今，只要是由他主導，一切的變革，都可以開展！
因為，當下的大秦就像是一片空白的紙張，可以任由他們涂抹。
既然司寇總署，由他這個第一任大司寇來制定，他就要為大秦帝國司寇注入靈魂，留下信仰。
一念至此，贏術寫的更興奮了。
他無比的清楚一點，他想要做到的那些事情，都需要一個穩定的大秦帝國。
而想要穩定大秦，那就只有收攏黔首之心。
為黔首服務這個口號喊出去，必將會讓天下黎庶為之接受，也可以讓帝國在第一時間掌控基層。
許久，贏術方才停下手中筆。
他抬頭，只見天色已經暗了下去，端起茶盅喝了一口，贏術將紙張整理好，壓在案頭最底下，走出了辦公區。
這個時候，陳平等人尚未歸來。
這讓贏術不由得莞爾一笑，有些事情，一旦上頭，就會流連忘返。
........
“回府！”
贏術登上軺車，朝著馭手吩咐一聲︰“等送我回去之後，接一下陳平！”
“諾！”
點頭答應一聲，馭手神色恭敬，一抖馬韁朝著府邸而去。
這個時候，章台宮中，已經有人將消息報告給了始皇帝。
“什麼？”
聞言，始皇帝也有些驚訝，忍不住抬頭看向了趙高︰“你確定岷君帶著司寇署的人去了勾欄？”
“嗯，羅網的人送來消息，君上他們先去了渭水酒肆，後來去了勾欄，不過君上提前走了！”
趙高神色肅然，他皺著眉頭，心情有些復雜。
這些事情，他不想告訴始皇帝，但，又不得不告訴始皇帝。
趙高很清楚，底線在哪里！
“這小子，現在是越來越放肆了！”始皇帝無奈搖頭，他有些理解不了贏術的想法︰“府上那麼多亡國王女，個個堪稱絕色！”
“他一個都不動，卻熱衷于勾欄........”
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