衛所大多都控制在五軍都督府手中，五軍都督府基本又控制在勛貴手中。
除五軍都督府左都督張世澤外，京師很多勛貴利益因為廢除衛所受到極大打擊。
在五軍都督府外，還有二十六衛所隸屬于皇帝親軍。
親軍衛一共二十六個，其中明太祖設了十二個。
分別是錦衣衛、旗手衛、金吾前後衛、羽林左右衛、府軍衛、府軍左右前後衛、虎賁左衛。
明成祖朱棣增設了十個，分別是金吾左右衛、燕山左右前衛、羽林前衛、大興左衛、濟陽衛、濟州衛、通州衛。
明宣宗增設了四個，分別騰驤左右衛、武驤左右衛。
這二十六個衛不歸五軍都督府管理，而是直接隸屬于皇帝管理。
但大部分指揮使和千戶都是京師勛貴擔任。
後來騰驤左右、武驤左右四個衛成了御馬監掌管的部隊。
按道理說，衛所要麼歸皇帝管，要麼歸五軍都督府管。
但是，有那麼幾個衛，既不是上直親軍衛，又不歸五軍都督府管轄。
相當于皇帝直接管理的普通衛所，有三種。
六個匠衛
武功左中右三衛、永清左右二衛、彭城衛。這六個衛都是軍匠手藝人。
十五個皇陵衛
長陵衛、獻陵衛、景陵衛、裕陵衛、茂陵衛、泰陵衛、康陵衛、永陵衛、昭陵衛、定陵衛、慶陵衛、德陵衛。
朱慈霃準備將三個工匠衛並入兵仗局，另外三個衛搬回京師依然歸工。
但取消衛所制，建立大明工部制造局，土地全部收回重新分配。
十五個黃陵衛全部取消，以後護國軍派軍隊守衛皇陵，人員可以大規模縮減，根本不需要一個皇陵駐扎一個衛所。
保留錦衣衛、旗手衛、金吾前後衛、羽林左右衛。
除錦衣衛外，其他三位都是皇帝老子的門面必須給足面子，不然說不過去。
朱慈霃和盧象升張世澤等人商量後決定，京畿地區衛除四位衛保留外，其他全部廢除，以後朝廷會派兵駐守。
將來收復沈陽後，還有很多衛所都失去作用，完全沒有必要存在。
不過暫時還不能動他們，不然朱慈霃還要分兵駐守，目前兵源遠遠不夠。
將來崇禎皇帝退位後，朱慈霃只會保留錦衣衛。
皇宮和紫金城守衛全部由威武營派兵鎮守，皇帝老子的親衛已經不堪大用。
朱慈霃在忙著廢除衛所，戶部官員也在馬不停蹄奔赴近畿地區，準備清查土地。
經過商量，朱慈霃準備先從通州開始清查，本次清查土地依據是戶部皇冊，從洪武初年到成祖初年開始。
朱慈霃要看看老朱在任期間到朱棣上位後，京畿地區土地兼並增長情況。
一百畝以下有證的土地保留不動，也就是不在此次分土地的範圍內。
一百畝以上的土地嚴查，發現有後期通過兼並增長的土地全部要吐出來。
相比京畿其他地方，通州士紳大戶日子要好過的多。
因為明軍大營在通州，建奴這次並未對通州動手。
程國祥對皇太子清查土地給予鼎力支持，派出大量戶部官員參與，大到侍郎小到戶部主事和衙役，加上通州地方戶部官員，總人數達到數百人。
除戶部派出的人外，盧象升也從兵部派出幾十人參與，另外還有護國軍一些有文化的將軍，詹士府楊廷麟等人。
他們來到通州後，地方官員立即熱情接待他們，並設宴盛情款待前來清查土地的官員，一句都不提清查土地的事情。
很多官員本來就對皇太子清查土地不滿，他們跟著通州地方官員和士紳豪強們吃喝玩樂，根本不把土地核查當回事。
只有楊廷麟和戶部主事吳甘來幾人，以及戶部員外郎左懋第等人心系皇太子交給任務，他們拒絕通州官員和士紳們款待，立即展開土地核查。
可剛開始核查幾戶地主，馬上有人鼓動一些青皮流氓開始鬧事，地主趁機將他們從家中趕出。
之後所有大戶和士紳都拒絕戶部官員核查土地，楊廷麟三人想繼續核查已經不可能，只能返回通州大營向皇太子報告。
但在他們返回通州大營路上，通州開始爆發反土地清查示威，大街上都處都是高呼反對清查土地的叫聲，並高呼皇太子與民爭利。
楊廷麟馬上感覺不妙，肯定有人故意煽動不明內情百姓和地皮流氓阻止土地清查，他們一行人立即加快步伐。
可是已經晚了，在他們前方突然出現一群百姓摸樣的人，口中高呼著口號沖向楊廷麟等人︰
“打死這些與民爭利的狗貪官……”
跟著戶部官員的十幾個護國軍將領，見勢不妙立即抽出腰間戰刀保護戶部官員，另外兩個將士催馬沖出人群前往大營搬兵救援。
朱慈霃此時在通州大營和各軍主將討論新兵訓練和布防問題，突然接到土地核查人員被圍攻的消息，朱慈霃眉頭立即皺起來。
他想到會有人反抗，但沒有想到剛開始清查，立即遭到士紳地主們的強烈反抗。
普通百姓听到分土地開心還來不及，他們絕對不會走上街頭幫助地主士紳對抗土地清查，很明顯是都是被地主們收買的青皮和家丁作祟。
本想派兵將反抗者全部擊殺，但朱慈霃為了穩妥起見，決定先把楊廷麟等人救回來問清楚再做決定。
“小國公，你馬上派五百騎兵去營救楊廷麟他們，如果有人敢襲擊你們殺無赦！”
“喏”
張世澤領命，親自率領五百騎兵沖出大營。
此時楊廷麟等人已經被打的鼻青臉腫，雖然十幾個護國軍將士們拼死保護他們，但對方有幾百人，他們勢單力薄自顧不暇……
“噠噠噠……”
突然遠處響起一陣馬蹄聲，眾人感覺地面都在顫動，很快發現有一支騎兵沖來，這些人扔下楊廷麟等人撒腿就跑。
張世澤率領五百騎兵到來，發現十來個護國軍將士都躺在地上，戶部官員和楊廷麟同樣鼻青臉腫的坐在地上，一旁還有十幾具尸體。
張世澤大怒︰
“狗膽，竟然敢傷我護國軍將士，追上去殺光前面這些亂民！”
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