打下了吐魯番和哈密，輝特部的人口超過七十萬，控制區域擴大了一倍，更妙的是控制了與大明貿易的黃金商是的，黃金之路，掌握了這條黃金路，就擁有了源源不斷的財
有了錢，便可以擴充軍甦勒坦將自己的禁衛軍“怯薛軍”擴大到一萬兩千人，又在吐魯番、哈密分別設府，各招募地方守兵兩千五百
他在與大明嘉峪關相鄰地區設哈密陸關分司，又在庫車、叉力失、小裕勒都斯各設陸關分司，由戶部海陸關司直轄，向來往的商旅征收賦這是新上任的戶部郎中薛宗周的建對這位薛郎中，大台吉是極滿意的，覺得此人能力強、善于理財，寶貝得不行，讓其實際負責戶部事
不過，對他提議的在戶部設立茶馬司、各地設立茶馬分司的建議，甦勒坦還是稍做了些改動，將“茶馬司”改成“海陸關司”、“茶馬分司”改成“陸關分司
此名一出，大臣們議論紛紛，我輝特部不靠海，為何要帶個“海”字？仁者見仁、智者見劉好古、薛宗周、傅山等漢臣認為，大台吉志存高遠，居一隅之地，心中卻懷有萬里海不愧是大台吉，胸襟廣闊，能包容萬里山河；巴圖和坦、鐵鉬爾、那甦圖等蒙古大臣認為，大台吉終究是咱們蒙古人，不願意用明國“茶馬司”的名，所以編了個新名字“海陸關司”，至于那個“海”字，乃是咱們蒙古人稀罕水草豐美的湖泊，稱之為“某某海子咱們蒙古人的習慣，漢人們不懂！
唉！難乎哉，極難矣！
任何改革都會觸動各方面的利益，涉及方方面面的關守舊派與改革派、蒙古人和漢人，等說到底，唯“利”字而
正因為如此，盡管很想學習大明朝的官制，甦勒坦卻不敢打著學習漢俗的名義，而是在“恢復大元舊制”的名義下悄悄推動改大元是咱們老祖宗建立的政權，誰反對，便是數典忘打著這旗號，改革的阻力便小了很好在，大明的官制很多源于大元，很多官職甚至一模一樣，倒也說得過
在哈密設陸關分司，還有控制哈刺灰部的意該部落的駐牧地與大明的嘉峪關相鄰，掐住了黃金商道的咽而且該部姓綽羅斯，與準噶爾部、杜爾伯特部同一個祖宗、同一個準噶爾部的琿台吉哈喇忽喇、杜爾伯特部大台吉達萊台什，都是甦勒坦忌憚的人萬一自己將來與這二人起了沖突，這哈刺灰部在東邊造反響應，可就麻煩了！
所以，甦勒坦一邊給予哈刺灰部台吉阿巴火者“宰桑”的官職，許其世襲罔替；一邊又以“保護陸關分司”的名義派出六百“怯薛軍”，駐于哈刺灰又在哈刺灰部設千戶長、德木齊、收楞額等官職，分管軍事、司法和稅
如此一來，哈刺灰部台吉阿巴火者手中的權力便小了很為了安撫于他，甦勒坦想與其聯可問題是父母只給自己生了個弟弟甦穆爾，並無姐當年自己的兩個叔叔諾顏烏巴什、布顏布爾罕反叛，他們的家眷皆已流放鐵門看來，只能讓弟弟娶個哈刺灰部貴女
經與母親甦布得商議後，十四歲的甦穆爾台吉娶了阿巴火者的孫女烏雲其其格，兩家算是結了
師傅劉好古一直勸自己在部落中廣開科舉，可回鶻蒙古文晦澀難懂，蒙古人讀書識字的少；若是以漢語為載體舉辦科舉，又怕激起蒙古貴族的反對、大台吉之位不想了想，他決定在部落權貴中推廣漢語，設立貴族書院，年滿十歲的大小台吉及百戶以上官員之子，皆須入書院學習漢、蒙兩種語言和各類知在日常的公文中，也規定漢、蒙兩種語言並至于科舉嘛，暫時不開，等這些貴族老爺們精通漢學後再
其他方面，也有了明顯的變傅山就任太醫院院使後，在太醫院設立十一科︰大方脈、小方脈、傷寒科、婦人科、瘡瘍科、針灸科、眼科、口齒科、正骨科、咽喉科、痘疹科，任用了一批醫術精湛的御醫，翻譯了大批醫學經他本人還編寫了《傅青主女科》、《傅青主男科》、《青囊秘訣》等醫學著作，廣為流
醫學的普及，讓輝特部的死亡率大為降低，也為傅山贏得了一個“醫聖”的稱
??
“大台吉，您瞧，那便是大明的嘉峪關、長城的最西端，素有‘邊陲鎖鑰’之稱”，薛宗周往那雄關一指，神態間盡是自他是漢人，自然以漢家山河為
甦勒坦微微一笑，“此關可不僅是‘邊陲鎖鑰’，也是‘絲綢之路’的交通要沖，關溢一通，財富滾滾走，去咱們的財富關看看
所謂“財富關”指的是“哈密陸關分司在這位大台吉的心中，能收上稅的哈密陸關分司，便是財富之因為經濟地位重要，所以他要去看
走進陸關分司，只見各地商號正在按照程序，申報貨物，繳納稅銀後就可以進關自由貿易；關內設有商肆街，各國商人在街上開設了大大小小近百家商館，還有些空商鋪正在招
見秩序井然，甦勒坦很滿意，笑嘻嘻地問薛宗周︰“薛卿，如今哈密陸關分司年繳稅銀幾何呀？”
“大台吉，哈密陸關分司目前已開關半年，上繳稅銀四萬兩，是庫車、叉力失、小裕勒都斯陸關分司總和的兩倍，目前這個數量仍在增加中
“好啊！這真是一只會下金蛋的母雞！”
甦勒坦贊不絕口，忽又問道︰“我听說明國的茶馬司常有走私、偷逃稅銀之事，薛卿對此可有什麼好法子？”
“大台吉，臣建議在關上設巡關御史衙門，監察關稅征若有主事等官員貪腐，可彈劾之；此外，還須有邊兵巡邏，發現走私的商隊，人員擒拿、貨物沒收
“善！”甦勒坦高興地吼