第七百四十二章 糧酒法案
三司。
“師正，你怎麼看？”
王安石向薛向問道。
薛向道︰“下官非常贊成這個稅幣計劃，其實下官一直都非常關注河中府的財政情況，發現河中府的財政增長，稅務司一個關鍵原因，而另一個關鍵原因，就是鹽鈔。
而鹽鈔之所以在河中府取得成功，不在于鹽池里面的鹽，而是在于可以鹽鈔交稅，因此河中府鹽鈔的價值，一直未有太多變化，即便是前些時候的鹽債危機。
只要鹽鈔能夠交稅，就不會出現貶值的情況。
而鹽鈔的廣泛使用，不僅僅是促使商業增長，同時還減少朝廷的損耗，我上任之後，一直在查這方面的賬目，發現自河中府百姓習慣使用鹽鈔後，官府的損耗，下降五成之多，
以前收稅，百姓有繳糧食的，有繳絹的，這里面需要運輸，儲存管理，以及更多的人手，如今河中府的官府是直接拿著鹽鈔去市集買糧食，百姓所得之錢，又用來交稅，這里面就節省了許多損耗。
所以我建議，發三年有效的稅幣，借此來機會，來慢慢讓百姓習慣使用稅幣。”
王安石點點頭道︰“你與我想得一樣，這個計劃就交給你來做，也算是你新官上任第一把火，你且放心，我一定會讓他通過的。”
薛向拱手道︰“下官遵命。”
正說著，那鄧綰突然來了，如今鄧綰也身為戶部侍郎，在呂惠卿未有回來之前，他暫時掌管戶部。
“王相公，三司使，方才兵部那邊傳來消息，他們已經在安排人手前往淮南西路。”
“我知道了。”
王安石點點頭。
鄧綰道︰“王相公，據說警署此番派人過去，就是針對咱們的新政。”
王安石擺擺手道︰“你讓那些人放心，警署此番派人去，只不過是應對災情，以及執行我的命令，不會管太多事。”
“是。”
鄧綰點點頭，又道︰“還有就是，如今大家都在議論檢察院的法案，沒有多少人在議論咱們的政策。”
王安石听得眉頭一皺，“當真？”
鄧綰點點頭，“百姓似乎更相信公檢法，而不相信！”
王安石馬上就反應過來，知道是什麼原因，心里當然是mmp，嘴上卻道︰“沒事的，到時候他們就知道，他們是依靠誰度過這個難關的。”
果然與張斐所言，在他和王安石的這兩份報紙出售後，什麼三不足，什麼天理循環，全都成為士大夫們的自娛自樂。
京城內外的百姓們，都在討論這兩份報紙的內容。
尤其是檢察院的這份報紙。
因為經過這幾年的發展，公檢法的權威已經是深入人心，在百姓心中，公檢法是真的能夠解決問題的。
而相比起來，這政策什麼的，百姓其實真不太抱希望，他們只希望朝廷別趁火打劫就行。
畢竟是有案例在前面的。
然而，權貴、地主對此也是非常關注。
這時候改稅法，還涉及到糧食稅和酒稅這種暴利行業，這一看就有貓膩，基于張斐之前的操作，地主們表示心很慌啊！
阻止！
這必須阻止！
而這通篇文章下來，他們都對一點感到非常困惑，就是這檢察院遞交法案是什麼意思？
檢察院的職權，不就是起訴官署，憑什麼他們能遞交法案？
關于這一點，不僅僅是地主不懂，就連朝廷官員也不明白。
立法院。
這個官署前身就是審刑院，之前立法會只是一個臨時機構，立法會長富弼是在政事堂上班的，首屆立法會，也是在相國寺舉行的。
但如今公檢法要脫離政事堂的體系，做到真正的政法分離，那麼就要常設立法會長，這立法院自然也是要有一個官署的。
趙頊就將審刑院改為立法院，其實這也算是對富弼的一種恩寵。
要知道審刑院的官署，是比較靠近皇宮的。
這報刊發售的當日，一眾保守派官員，就跑到向富弼詢問。
面對劉述等官員的疑問，富弼認真思索一番後，回答道︰“這應該是可以的。”
劉述立刻問道︰“為什麼？”
文彥博都不免疑惑地看著富弼。
富弼道︰“其實立法會的規則已經說明這一點，因為立法會長只是主持會議的，這與政事堂是大不一樣，同平章事那是政策制定者，而立法會的規則卻是，各地司法官員根據情況，提出問題，亦或者提出自己的法案，然後交予立法會，如果通過立法會，就將成為成文的法律。
檢察院，而且他們現在是最高檢察院，那當然有資格提交法案的。”
一眾官員是面面相覷。
有這條規則嗎？
大多數官員對于立法會並不是非常了解，因為立法會存在感極低，到底就是一個臨時機構，每隔三年才開一次會，這誰記得住啊！
文彥博突然問道︰“可是這立法會是三年開一次，下一次立法會應該明年年末才開始。”
“那是大會。”
富弼道︰“但你們若仔細閱讀立法會的規則，就不難發現，其中設有臨時會議，其目的在于解決一些棘手、緊急的問題。
關于這條規定，里面還有舉例證明，假設有一項政策，可能觸及到法律，但又能夠解決一些緊急問題，那就要召開臨時會議。”
劉述听著像似臨時編上去，問道︰“這都是誰定的規矩？”
富弼看向一旁沉默的司馬光。
眾人也隨之看向司馬光。
司馬光訕訕道︰“這里面的規則多半都是張三想得。”
眾人是恍然大悟。
也是。
這規則都是張三想的，他自己能犯這種錯誤嗎？
定是不能啊！
司馬光又道︰“各位也別想太多，檢察院在報刊上說得非常明確，之所以要遞交這一份法案，那是源于去年收稅時，所面臨的一些不公平問題，可能與災情並無多大關系，就算有，那定也是為求保護百姓。”
文彥博笑道︰“君實啊！你就莫要自欺欺人，這兩份報刊一前一後，要說這不是與王介甫商量好的，誰也不信啊！”
富弼見司馬光又夾在中間，趕忙出來打個圓場，“這個還是等到檢察院將法案遞上來再說，想要通過立法會，也不是一件容易的事。”
話雖如此，但是一眾官員深感不妙，因為張斐是創始人，這解釋權在他手里啊！
正當這時，一個官員入得屋內，向眾人道︰“方才兵部傳來消息，兵部將會委派馬警長和符主簿前往淮南西路地區，建設警署。”
眾人聞言，不禁又看向司馬光。
司馬光立刻道︰“我也是來之前，才得知這個消息的，各位可不要忘記，我現在是刑部尚書，但警署已經歸兵部。”
就是以前，警署也不歸司馬光管，一直都是受到皇帝直接管轄。
朝中是一片混亂，民間也是如此。
慈善基金會。
只見捐助慈善基金會的商人，甚至包括相國寺派來的俗家弟子，圍聚在長桌旁。
“老陳，樊兄，你們平時跟三郎走得近，可否知道這法案到底是什麼？”
“三郎不會逼著咱們，去低價賣糧食吧？”
“還是說要抬高酒稅，不讓咱們用糧食去釀酒？”
樊 與陳懋遷無奈地相覷一眼。
陳懋遷道︰“真不瞞各位，我們兩都不知情，畢竟這可是官府里面的事，三郎怎會事先跟我們說。”
樊 安撫道︰“不過各位也請放心，三郎是肯定不會為難咱們的，自從三郎當官後，咱們商人的買賣，那可是越做越好，他頒布的法案，一直都是有利于咱們商人。”
“話是這麼說沒錯，但是.但是這回是賑災，那肯定是要出錢的。”
“實在是要出錢，咱們慈善基金會捐點就捐點吧。”
“要是慈善基金會能捐，那三郎還用修改稅法嗎？”
陳懋遷、樊 也不知怎麼說是好。
這事他們可都不敢保證。
傻子都知道，這絕對是要出錢的事。
現在很多商人都是慌得一批。
以前朝廷頒布什麼政策，還能夠上有政策，下有對策，但是公檢法要推行法案，他們暫時找不到什麼應對之策。
南郊外。
“憑什麼就讓小馬和小春去，不讓本衙內去，莫不是瞧不起人？”
曹棟棟是滿面悲憤道。
符世春道︰“是呀！憑什麼衙內不去，讓我去，我這才回京城休養多久，又讓我去淮南西路，而且是在這天災之時。”
馬小義左看看，右看看，也不知道說些什麼好。
他倒是很樂意去。
出差是最快樂的時刻。
張斐瞅了他們三人一眼，“未，你們看著我干什麼，我是來送你們的，又不是來布置任務的，這不管我的事，是上面安排的。”
說罷，他瞅了曹棟棟一眼，道︰“還有衙內你，你也去的話，那京城誰來管？你爹現在可是兵部尚書，目前不在京城，許多事務都得交由你來處理。”
曹棟棟激動道︰“本衙內出門在外，靠得就是兄弟，你將我兩位兄弟都給派走了，那我怎麼處理？”
張斐道︰“你是不把我當兄弟呀！”
曹棟棟哼道︰“是兄弟，你還收我的錢。”
“咳咳，這兄弟歸兄弟，買賣歸買賣。”
說著，張斐趕緊轉移話題，向符世春、馬小義道︰“小馬，你們去到那邊，萬事可得小心，到底那邊還沒有建設好皇庭和檢察院，你們去的話，別得事先不管，專門盯著新法條例就行，不要讓那些惡吏強迫百姓還錢。如此也能夠為警署贏得百姓的好感，至于其余職權，還是等到皇庭和檢察院去了再說。”
“三哥放心，俺都記住了，在河中府也是這麼干的，俺是有經驗的。”
馬小義已經有些迫不及待，“要是沒其它的事，俺們就先走了。”
曹棟棟郁悶道︰“小馬，你舍得哥哥麼？”
馬小義道︰“哥哥放心，俺去去就來。”
曹棟棟道︰“哥哥還不懂你，要不召你回來，你是鐵定不會回的，不過你放心，哥哥會及早召你回來得。”
“？？？”
“衙內，莫要忘記兄弟我啊！”
符世春趕忙言道。
曹棟棟哼道︰“你就安心在那待著吧。”
張斐一翻白眼，出聲打斷他們的爭吵，“行了，行了，你們趕緊趕路吧。”
曹棟棟念念不舍道︰“我去送他們行一段路。”
一行人走後，張斐正準備回城，只見一張老臉，突然閃現到眼前。
“司馬學士。”
來者正是司馬光，他瞧了眼馬小義等人，不禁道︰“當初咱們創建公檢法，乃是為了制衡新政，如今看來，這倒像似為王介甫善後用的。”
語音中，是透著一股怨氣啊！
這要是沒有公檢法，以那邊吏政來看，那絕對能夠將王安石給拖下水來。
債務加上天災，不少百姓會被逼的家破人亡。
結果，又被自己創造的招式給化解。
張斐笑道︰“這不正好證明，司馬學士是一心為公，並非是在排除異己。”
“你這麼一說，老朽可是連句抱怨的話都不敢說啊！”司馬光哼道。
張斐笑道︰“我不過是就事論事，我總不能說司馬學士是個自私自利的小人吧，這不是睜著眼說瞎話嗎。”
“你這張嘴呀！”
司馬光狠狠指了一下張斐，道︰“對了，你那份法案，可是跟王介甫串通好的吧？”
張斐稍稍遲疑了下，道︰“不瞞司馬學士，我這時候遞交這份法案，肯定是跟災情是有關系的，確實也跟王學士談過，但是即便沒有這災情，我也會遞交的，只是可能不會這麼快。司馬學士應該知道，在河中府，我們針對酒稅改制，那是非常成功的。”
司馬光道︰“你是效仿河中府的酒稅改革？”
“有些類似，但並不完全一樣，到底河中府的情況和京城的情況不太一樣。”
張斐道︰“不過還請司馬學士放心，我的這份法案，是不會傷及任何的人利益，同時是能夠保障君主、國家，以及百姓的利益。”
司馬光听得一驚道︰“有這麼厲害嗎？”
張斐笑道︰“如果沒有十足的把握，我也不敢直接上報，畢竟富公可不會看在我的面子，讓我的法案通過的。
要是司馬學士想知道的話，我願意告之。”
“少在這里假惺惺。”
司馬光道︰“你小子就是知道我不會問，你才這麼說的。”
其實他問一問，也並不違反規矩，只是他心里非常清楚，張斐的法案，那肯定是充滿爭議，一定非常創新，那他肯定會發出質疑，只要他提出質疑，那就是在干預檢察院的事務，結果就是破壞規矩。
而對于這份法案，檢察院方面是嚴格保密，一絲風都沒有透出來。
弄得大家是心癢難耐。
如今這上上下下，全都在盯著檢察院。
拋開一切不說，稅法是肯定比什麼賑濟政策威力更大啊！
好在，災情緊迫，張斐也不敢去吊人胃口，在馬小義他們離開的第二天，檢察院方面就正式立法院提交了這份法案。
一眾官員是聞風而至。
“倉庫稅？”
一看這份法案，頓時人人都傻眼了。
完全是在他們的意料之外，就是連一點邊都沒有挨到。
富弼點點頭道︰“我也感到很意外，檢察院的這份法案主要是針對倉庫里面的存糧進行征稅。”
說罷，他便先將法案交給迫不及待的文彥博。
劉述呆愣道︰“這怎麼征？”
富弼道︰“以秋初為限，每戶五百石糧食起征，分為三檔，五百石到一千石，征收一成稅的，一千石到兩千石，征收三成的稅，兩千石以上，則征收五成的稅。
假設在秋初時，你的倉庫里面還屯有三千石糧食，其中五百石是征一成，也就是五十石，其中一千石征收三成，也就是三百石，剩余一千石，則是征收五成，也就是五百石，共計九百石糧食。”
一眾官員無不倒抽一口涼氣。
這等于是征三分之一的稅，而且是無限趨近于百分之五十。
自古以來，就沒有這麼重的糧食稅。
“他他憑什麼這麼做？”一個官員很是激動道。
富弼道︰“但同時免除出售糧食的商稅，也就是說，將來糧鋪賣多少糧食出去，都不計稅。”
“全全免嗎？”
“是的，全免。”
眾人又是面面相覷。
這是打一棒子，給一棗子啊！
劉述道︰“那農稅呢？”
富弼道︰“農稅不變。”
呂公著突然道︰“他這是希望借此法案，迫使地主將糧食投放到市集上去，而不是放在倉庫里面。”
富弼點點頭道︰“正是如此，只要你將糧食賣出去，你就不用交稅，但如果你將糧食囤放在倉庫里面的話，就要面臨非常高昂的稅。”
會玩啊！
還是這小子會玩！
竟然能夠想出這麼一個辦法來。
真是讓人有苦難言啊！
你說他增稅吧，你都賣了，是一文錢都不要繳，你要說他減稅吧，你只要糧食往倉庫里面一放，那你就等著哭吧。
司馬光問道︰“富公怎麼看？”
富弼道︰“我認為他這份法案是有其道理所在，目的也非常簡單，就只是為了防止某些人利用糧食囤積居奇，如果你不懷有壞心思的話，對你而言，是減稅，而非是在增稅。
在這法案中，檢察院也寫得非常清楚，正是因為有人抱怨，糧食交了農稅，又交商稅，太不公平了。”
司馬光點點頭，覺得這也挑不出什麼毛病來，只是鼓勵地主出售糧食，只要你將糧食賣掉，你得到的只會比之前更多，但這對于朝廷、百姓，都是有好處的。
可見張斐當時並沒有騙他。
又有一個官員問道︰“那些本就免稅的糧食呢？”
富弼道︰“上面沒有明確寫明免稅的糧食，但我認為里面應該並不包括免稅，因為一般的免稅，都是針對土地，而不是針對糧食。”
真是最毒珥筆心啊！
其中一個官員，想著自己倉庫里面那堆積如山的糧食，只覺心絞痛，真是得是心絞痛啊！
要命啊！
文彥博道︰“但如果這份法案通過，那肯定會引起很大的動蕩。”
不少官員連連點頭。
針對性太強了，只有權貴、官員、地主，家里的倉庫才有可能存幾千石糧食啊！
富弼稍稍捋了捋胡須，“是否通過，也不是我說了算，但是這份法案確實是基于地主、商人的抱怨，上下京城物價的上漲，以及新稅法和舊稅制不合理而立，我打算召開一次會議，是否通過，則看大家的意見。”
劉述又問道︰“那關于酒稅方面呢？”
文彥博道︰“酒稅方面，跟河中府的情況有些類似，也是主張全面放開，同時設計浮動稅。”
“浮動稅？”
“就是根據每年糧食的存有量來設計酒稅，倘若糧食充盈，則減少酒稅，倘若糧食緊缺，則調高酒稅，以此引導大家釀酒。”
“這怎麼計算？他們能夠做得到嗎？”
“要是以前的話，估計是做不到，但是如今.！”
呂公著道︰“如今有了稅務司，這並非是做不到的，據說河中府也曾有酒戶，偷偷釀酒，謊報稅，結果都被稅務司查出來。
因為釀酒所需的材料實在是太多了，木柴、糧食、酒曲、灶台，等等，稅務司可以各個方面去調查。
其實這倉庫稅，也是基于稅務司的手段，要是平時，肯定也是難以征上來。”
針對這倉庫稅，革新派跟保守派，反應都差不多，兩邊都有家財萬貫的權貴和士大夫。
這倉庫稅，完全就是針對他們去的。
“這跟我可沒有關系。”
王安石向一眾官員道︰“不錯，我是知道，檢察院會遞交一份法案上去，但具體內容，我並不清楚，我要是能夠主導檢察院，那就沒有這麼多事。”
“不知王相公會否支持？”
“這我當然.是支持的，你看看那些糧商，多麼可惡，官家未有將這任務交給我之前，糧價只是滿滿上漲，如今都將糧價都炒到什麼地步，他們是故意與我作對，他們這是活該。”
這一番話下來，大家也不好再說什麼。
因為站在王安石的立場，他沒有不支持的道理。
其實身為革新派，也應該支持。
這里面還包括革新派與保守派之間的，核心理論之爭，就是祖宗之法。
如果回到祖宗之法，那新政就要扔入垃圾桶啊！
而他們中的一些新貴，也可能會被趕出朝廷的。
這是破釜沉舟，背水一戰啊！
任店。
“欺人太甚，這珥筆真是欺人太甚啊！”
劉屏握拳狠狠捶在酒桌上。
“是呀！五成的倉庫稅，他怎麼不去搶啊！”
“現在怎麼辦？他這是逼著咱們賣糧食啊！”
“你們先別著急，還得立法會通過才能作數，朝廷不少官員都非常反對這份法案，不見得能夠通得過。”
“哪怕就是通過，咱們也得跟他們爭到底，如今離秋初，還有半年光景，咱們就是不賣，看誰先死。”
要是這份法案通過了，這真是太可怕了。
必須得拼命啊！
白礬樓。
毋庸置疑，也是一片罵聲。
能夠在白礬樓的吃飯的人，倉庫至少都屯著上萬石糧食。
這個倉庫稅，可真是打著他們的七寸了。
什麼免商稅，這商稅才多少，這里直接征五成，真是要了親命。
我們之前是有抱怨，但也沒有讓你這麼干啊！
三樓。
陳懋遷听著下面的罵咧咧，然後向一旁的樊 道︰“樊老弟，昨夜做夢沒有笑醒吧。”
樊 忙道︰“你這話什麼意思？”
陳懋遷道︰“這對于你們白礬樓可是好處多多，放開釀酒，免稅糧食的商稅，又鼓勵地主將糧食投入到市場上，你們酒樓是最佔便宜得。”
樊 很不好意思道︰“八字都還沒有一撇，說這些為時過早，為時過早。”
心里是真樂開花了。
他兒子樊正一直在河中府那邊，他知道酒稅放開，對于酒樓會帶來多大利益，早就寫信跟他說了這些事。
白礬樓是一直盼著的。
如今總算是看得一些希望了。
不僅僅是樊 ，大多數商人都開心，因為免得是商稅，又打破地主對于糧食壟斷，而且還放開釀酒權，這兩件大宗商品，對于所有交易，都有著非常大的影響。
對于沒有多少土地的商人，這絕逼是天大的好事啊！