劉安讓人將主管兵衛的賊曹，主財務的金曹，主糧倉的倉曹一一找來，帶著十名死士，先去查看了軍資庫。
軍資庫就在縣衙中，待賊曹將門鎖打開後，劉安推門走了進去。
一看之下, 臉色頓時就拉了下來。
軍資庫中除了一些生銹的破舊兵刃，竟連一件完好可用的兵器都無。
劉安沉著臉，問賊曹︰“我堂堂大漢的軍資庫，就這般？”
那賊曹面對劉安的質問，毫無懼意，滿不在乎的淡然道︰“縣尊有所不知，縣城去年遭胡人侵略, 縣中府庫皆遭洗劫，如今還能有些存留, 已是不易。”
言下之意，留些破爛已經是給足了面子，豈不知此時鐵價昂貴，這些兵器就算當成廢鐵賣掉也是不少錢呢！
劉安似笑非笑的看了眼賊曹，並未多言，轉身走出了軍資庫。
接著劉安來到金庫，金庫中那些原本用來存放金錢的箱子空空如也，唯有中間一箱子中還有些許五銖錢。
此箱正正好好擺在中間，若說無意劉安決然不信，嘲諷兩字幾乎寫到了劉安臉上。
豪強猖狂至斯，根本就未曾將劉安這剛上任的縣長放在眼里！
劉安壓下心中怒意，面無表情的轉身離開金庫。
糧倉不在縣衙中，而在距離縣衙不遠的城東，在倉曹的帶領下，劉安來到糧倉中查看。
果不其然，糧倉中僅存千余石舊糧，新糧不見一斗。
劉安也不再問糧食都去了哪里, 反正也只會得到被胡人劫走的說法，至于是否屬實，待明日呂布來縣衙，劉安一問便知。
看完糧倉，劉安回到縣衙，遣散三曹，自己又回了廂房。
劉安只知豪強跋扈，卻沒想到竟如此囂張。
不論軍資庫是否為胡人掃空，那金庫中擺在中間的五銖錢，卻是實打實的在打劉安的臉。
劉安堂堂九原縣長，那賊曹不過是連百石都不足的區區佐史，安敢如此！
簡直欺人太甚！
想到賊曹那有恃無恐的得意面孔，劉安甚至有不顧一切令手下將之殺死的沖動。
但劉安知道如今準備不足，不能如此做。
坐在廂房中，劉安讓人取來可書寫的布帛及毛筆，練習書法，以安心神，等待劉備張飛募兵結果。
及至傍晚, 劉備張飛回報，共募兵十余人。
劉安以為時間太短, 消息並未擴散，于是令兩人第二日繼續募兵。
第二日一早，劉安在呂布來了之後，詢問胡人侵略的具體情況。
結果得知，上任縣令太守在九原縣城剛被攻破之時，便死在了胡人手中。
其後城內豪強才為了保護自家財產，率領自家奴僕持兵刃與官兵一起反擊，加之賊首被呂布于城中擊殺，不多時胡人便潰敗而去。
縣衙糧倉等城中重地，胡人根本就未拿下，金庫糧倉中物資就更不可能被一掃而空。
除此之外，劉安還得到一個消息。
五原郡乃邊郡，是有都尉一職的。
東漢建國之初，光武帝廢除內郡都尉，只保留了邊郡都尉，因此東漢只有36個邊郡有都尉之職。
同樣，內地郡兵也隨著都尉的廢除而裁撤，只有在遇戰事時，才臨時設都尉領兵征伐，且事畢即罷。
據呂布所說，那都尉亦為本地豪強，領郡兵四千。
胡人入侵九原時，郡兵未抵抗多久便被胡人攻入城內，縣令太守被殺後，反而與城內豪強組織起了強有力的反擊戰。
即便呂布未梟賊首，那胡人也被阻止在了城門下，並未取得進一步的戰果。
其中或許有胡人不擅長巷戰的原因，但郡兵四千余人，卻被胡人輕易攻入城內，其中定有蹊蹺。
劉安不得不懷疑，上任縣令及太守，因侵犯了城中包括那都尉在內的豪強利益，豪強才有意縱容胡人將其殺死。
若是自己也強行奪權，免不了也是同樣下場，怪不得中原那些世家子弟皆不願來此任職，實在是既無油水，還危在旦夕。
于是劉安也更加小心翼翼起來，讓呂布隨時跟在自己左右。
且當日便在縣衙中為呂布準備了房間，讓其夜間也留在縣衙之中，他若願意，甚至還可將其妻接來縣衙中居住。
之後劉安又將高順從呂布那要來，讓其帶上十幾人負責縣衙安全問題。
與此同時，劉安自己出錢買糧，並讓張遼去城外選了塊荒地，帶上昨日募的十幾人，準備修建莊園。
如今劉安自己為九原縣長，九原所有無主荒地，皆可隨意支配，既無需再行購買，亦不需要向朝廷報備。
荒地這種世家厭棄之地，朝廷一般是不會查問的。
劉安在此處修建莊園，有兩個目的。
第一便是城內乃豪強本營，過于危險，一旦豪強聯合起來對付自己，劉安這小小縣衙被攻破後，連逃都逃不了。
畢竟九原各處城門皆在豪強手中，劉安即便逃出縣衙，也出不了九原成。
而在外修建莊園，不敵豪強則可憑借自己優良戰馬的速度遠遁。
當然，第二點才是最重要的目的。
戰時抽獎盤只有在莊園遭受襲擊的時候，才能解鎖。
涿縣的莊園，劉安並無明面上的敵人，暗中的敵人也只有藏匿山中的賊寇，可那賊寇捉摸不定，劉安操作起來過于麻煩。
但在九原卻不同，城內豪強，塞外胡人，皆是他的敵人。
而且劉安早晚要與豪強決裂，屆時劉安待在城外莊園中，待準備充足，有能匹敵豪強的力量後，迫其造反，便可解鎖戰時抽獎盤。
抽獎盤中的武器不說跟軍資庫中的破爛相比，便是跟豪強手中的兵器比都要更好，還能預支100點貢獻度抽獎，一旦解鎖，劉安便可瞬間獲得大批軍資。
城外莊園開始建設，劉備張飛兩人也都去募兵，劉安便老實待在縣衙中練練字，或讓呂布教自己武藝，或看書喝茶解悶。
同時，劉安還在縣衙中找了幾卷書交給呂布，讓他閑暇之時，也多看看書，豐富一下精神世界。
呂布如今為劉安死士，對劉安的話自是言听計從，即便不喜讀書，也硬著頭皮往下看。
傍晚，張飛劉備回報募兵情況，結果第二日竟也只募得數十人。
之後，劉安讓劉備張飛帶手下游走鄉間募兵，沒想到連續募兵兩日，加上在城里所募之兵，才共計百余人。
而且這百余人，還多是屬于朝廷的，只有十幾人忠于劉安。
九原人雖少，但也不至如此，第五日，劉安剛想和張飛劉備兩人一起，去鄉間看看情況，卻听手下匯報，九原都尉來訪。
邊郡所設都尉，和屬國都尉一樣，都是秩比二千石的高官，只比太守低一級，乃劉安上官，劉安需出去迎接才是。
于是劉安整理衣冠，對劉備耳語囑咐幾句，便帶著呂布出迎，見門口一佩銀印青綬之人，劉安作揖拜道︰“下官劉安，劉長生，見過程都尉。”
此前通過呂布的介紹，劉安已知五原郡都尉名叫程則。
程則見劉安行禮，卻毫無動靜，斜視劉安質問道︰“某聞劉縣長近日大肆募兵，汝意欲何為？”
按東漢制度，未得上官指令，縣令是不允許私自募兵。
衛軍只有二百，由縣尉統領，負責緝拿盜賊，守衛城門等治安事項。
而今縣尉一職把控在當地豪強手中，其手下衛軍編制已滿，按理說劉安確實不該再自行募兵。
旁邊呂布見程則對劉安無禮，攥緊腰間佩劍，眼中殺意畢現，下一刻就要抽劍將這無禮之徒刺于劍下。
劉安急忙對呂布使了個眼色，阻止他的行動。
程則趾高氣揚，鼻孔抬得老高，卻是並未注意到劉安與呂布的動作。
見此，劉安臉上堆滿笑意的對程則道︰“程都尉勿急，此間另有緣由，且听下官慢慢與都尉講來。”
“哦？”程則一听，不以為然道︰“你且說說看。”
“此事說來話長，下官已備好酒菜，程都尉里面請！”劉安剛剛已經讓劉備去準備，此時客堂已在溫酒，案桌上也擺了些許瓜果。
“哼！”程則冷哼一聲，當先朝縣衙內走去。
劉安緊隨其後跟上，呂布鐵青著臉，手扶在劍柄上，咬牙切齒的瞪著走在最前方的程則，凶惡的眼神幾欲擇人而噬。
劉安察覺到呂布一直沒跟上來，回頭看去，卻見呂布氣呼呼的留在原地瞪著已快走遠的程則。
對此，劉安很是無語，不明白都給呂布用貢獻度加了政治和智力，他為何還是這般分不清局勢。
他可以理解死士的護主之心，所以劉安不會怪呂布。
但如此沖動行事，並非長久之計，形勢比人強，完全成長起來之前，劉安還需看人眼色行事。
此時需看豪強眼色，以後朝廷來人或前往洛陽後，還需看朝廷之人眼色，除非天下割據之勢展開，劉安又有強大的自保能力，不然總歸有需要看人眼色的時候。
呂布若一直如此，早晚會惹出禍事。
無奈的搖了搖頭，劉安讓呂布暫時先回廂房等自己，並下定決心之後要再多找些禮儀及處世之道的書給呂布看，平日也得多多敦促他。
快步跟上程則，劉安請程則坐于主位上，自己陪坐在旁，見程則似無交談之意，便開門見山道︰
“不敢相瞞上官，下官實在住不慣這縣衙，于是便想在城外建一莊園，只恨人手不足，這才以朝廷之名募兵。想來自去歲末胡人入侵後，縣中備些軍卒朝廷也不會怪罪。屆時下官上報朝廷，所募之兵的軍餉便由朝廷負責。此事下官確實存了些許私心，都尉若要拿下官問罪，在下只能自縛雙手，任由處置了。”
說到最後，劉安擺出一副放棄抵抗的淒苦模樣。
經太守林方一事後，劉安已經了解到九原豪強的態度。
越是耽于享樂，不問政事，他們便越高興，越放心。
劉安如此說，正中其下懷，而且張遼已在城外張羅人建設莊園，此話說來倒是有理有據。
果然那程則听到劉安如此說，不怒反喜，只是轉而臉上又作出佯怒之狀，對劉安指責道︰
“長生住不慣縣衙，想在外面自建莊園，也不能私自募兵啊！至少也要報給某，某再請示朝廷能否補充邊軍不是？長生如此做，不是讓某為難嗎？若朝廷問罪，某實在不知如何是好啊！”
這便是索賄了。
話說的冠冕堂皇，有錢大家是朋友，自然不存在為難之說，無錢兩不相干，公事公辦。
劉安給門口劉備使了個眼色，示意劉備將剛剛讓其準備的絲綢金餅拿來。
程則余光瞥見劉備搬進來放在堂下的五匹顏色各一的絲綢，眼中閃過喜色。
劉安則湊上前，將五塊金餅塞到程則手里道︰“讓程都尉為難，實乃下官行事不周所致，下官這便給程都尉賠禮了。”
程則將金餅接下後，劉安朝程則行了個大禮，以示賠罪。
“好說好說。”程則將金餅揣進懷里，頓時喜笑顏開，“長生為一縣之長，督一縣民生政事，需得注意身體，住不習慣可不行。長生莊園建好之前，某決計不會干涉，長生放心便是。”
意思便是，莊園建好之後，必須解散兵力，否則他依舊不會罷休。
劉安會意，點頭應道︰“程都尉放心，莊園建好之後，下官定會立刻解散所募之兵。”
一座莊園可不是短時間能建成的，期間劉安有足夠的時間準備，不需要等到莊園建好，便能掌控九原，乃至整個五原郡！
得到劉安的允諾，程則也不多留，在這里他也不好意思好好欣賞那看起來就名貴無比的絲綢，匆匆告辭。
劉安讓劉備將絲綢送到門外程則的車上，自己則回到廂房，見呂布臉色依然不大好看，顯然還在生那程則的氣。
呂布確實還在惱怒那程則，此前自己求官無門之事，便對這些憋了一肚子的氣。
自己受辱時他還能忍下殺意，知道自己一旦將之殺了，家人也要遭禍。
可如今自己效忠的明公也要受其辱，呂布雖不是很懂主辱臣死的道理，但內心就是氣憤異常，幾乎按捺不住心中殺意。
劉安好生安慰了一番，將為何不能此時殺死程則的原因細細與之講解，直到他听懂，將此事放下後，劉安才帶著二三十名護衛，以及劉備張飛呂布騎馬出城，來到城外某鄉，將鄉老、有秩、游徼一一喚來，詢問具體情況。