國宴會客大廳都設在人民大會堂或者國賓館。這兩地都有足夠大的空間，而且都有專門的安保體系。雖然人民大會堂在沒有會議的時候，也會向民眾開放。但普通人只能通過正常的通道，根本接觸不到秘密的安保渠道。
招待鮑德溫的晚宴在國賓館的西花廳舉行，采用的是中國式圓桌，1桌8人，1共擺了6桌。身為與大英帝國首相同級的中國領導人，吳有平越來越放松。宴席中，吳有平彬彬有禮，又風趣幽默。
至少吳有平自己是這麼認為的。
從67歲的英國首相鮑德溫神色來看，鮑德溫是有點不太認同吳有平是和他真正同級別領導人的樣子。吳有平的表現如何的禮貌風趣，鮑德溫都覺得自己還是有點屈尊。大英帝國的首相，好歹也是要與何銳推杯換盞吧。
但吳有平已經渡過了心理不適應階段，用完全平等的心態去面對英國首相。見局面如此，英國外交大臣張伯倫兄）詢問接下來的行程安排中，何銳會不會出面。吳有平禮貌的答道︰“1切不都有安排了麼？”
張伯倫大臣踫了個軟釘子，訕訕的不再開口。英國首相鮑德溫此時已經明白，自己在中國政府眼中，只是1個地位相當于中國總理的英國公務人員。哪怕心中很是憋屈，卻也沒別的辦法。當英國艦隊在上海外海被中國自殺飛機編隊擊沉後，英國就失去了艦炮外交的資格。無法采取艦炮外交，英國對中國的干涉能力就只是1個普通國家。
當中英兩國投入百萬大軍的戰爭結束後，英國如果不接受中國對英國的官方理念，就可以選擇不來中國。而且中國的理解沒有錯，英國首相在英國制度內的地位只是相當于中國的總理。除非，英國首相鮑德溫是以英國執政黨黨首的身份前來中國，才能在政黨交流中得到政黨職務方面尋求與何銳的對等。
不過這種事情就是個玩笑而已。英國首相以英國執政黨黨首的身份前往中國，先不說中國文明黨會不會接受，即便接受，英國首相在國內必然遭到空前的抨擊，首相也不用干了。
鮑德溫畢竟67歲，深知人世冷暖，對此的接受度倒是比較高。而且中國的國宴菜品味道不錯，還真的讓首相感覺很舒服。吃了個7分包飽，鮑德溫開口問道︰“總理先生，何主席的意見令人欽佩，想來總理先生在制定和執行政策的時候，壓力會很大吧。”
听聞首相的感嘆，作為同行，吳有平也有點感慨，“現在的壓力來源于中國工業化時間很短，經驗不足，在中國建設工業化時代需要的制度，對中國國務院來說，有很大壓力。”
鮑德溫覺得心里面平衡多了，說道︰“英國可以在這些領域提供很多建議。”
吳有平很輕松，就事論事的答道︰“如果有機會的話，期待兩國的合作。不過中英兩國的國情不同，我認為在具體內容上進行交流的時候，或許會不受主管友好期待的想法，而出現1些無法避免的誤解。”
鮑德溫感覺吳有平沒有惡意，但是這話讓鮑德溫覺得很是介意。在鮑德溫看來，英國好歹是現在的世界霸主，人均更是遠在中國之上。現在應該是中國誠懇的向英國求教，尋求更快成為文明國家的方法。
有這樣的心情，鮑德溫皮笑肉不笑的問道︰“不知區別在何處？”
吳有平感受到了鮑德溫的驕傲，也承認英國人均的確大大超過中國。但人均雖然是國民經濟中非常重要的數據，國家的整體實力卻未必只是看人均。更何況，中國也進入工業化時代，有了工業社會這個承載財富的再提，中國的人均收入也在快速增加，與英國之間的差距正在快速縮小。
“中國是世界上規模最大的公民制國家，從何主席到中國國內所有人都是平等的，其法律地位不存在任何分別。英國各種人口的總數與中國差不多，但是在國民身份的方面與中國差距極大。作為公民制國家，公民們享受的待遇應該1致。”吳有平坦誠以告。
鮑德溫感覺對面這個40歲的小年輕給與了十分猛烈的回擊，1時間有點尷尬。雖然英國本土的制度與共和制差不多，但是英國本土的人口是臣民而不是公民，從法律上就有高低貴賤的分別。更不用說英國本土之外的臣民又分為369等。從這方面，吳有平的話甚至談不上嘲諷，只是對事實的闡述。
但鮑德溫畢竟是首相，這點心胸還是有的。既然吳有平說的是現實，他也很快承認，“您說的有1定道理。總理先生，大英帝國也正在不斷提升人民的地位，嘗試解決大英帝國存在的問題。”
“我認為英國的確在努力。”
“哦？那您有什麼建議麼？”鮑德溫隨口說道。
吳有平原本已經不考慮對英國講述，畢竟這種事情很容易造成誤解。不過鮑德溫這麼說，吳有平忍耐不住心中的沖動，說道︰“國家內部的差距非常大，中國是在國內通過財政轉移的方式向落後地區提供基礎建設資金，提升落後地區的經濟發展。這種財政轉移短期內看似是虧損，但是長期內會提升整個中國的發展水平。哪怕是先進地區，譬如上海。上海自己生產出的商品也不可能被被上海本地消化，而是要向整個中國銷售。中國所有地區經濟越發達，上海經濟就能更發達。”
鮑德溫是首相，治理國家本就是他的工作之1。听吳有平的講述，本想點頭，心中卻1陣嘆息。財政轉移在英國國內不是什麼為止概念，英國國內有過很多討論，也有1些執行。整體來說，英國上層很清楚，財政轉移是1個非常得罪人的制度。
中英兩國制度不同，采取中央集權的中國，在得罪人方面的承受力大大高過英國。鮑德溫其實很羨慕，忍不住說道︰“看來中英兩國的在制度上的差距的確非常大。總理先生，在這種政策上，中國與英國不同。”
“不是不同，只是看英國有沒有足夠的勇氣。譬如，如果英國給與殖民地獨立地位，組成1個更加平等的英聯邦。在英聯邦各經濟實體之間的財政轉移就有了法律基礎。各個地區的人口消費能力提升，意味著英國的整體財富提升。英格蘭地區看似出錢了，卻能夠快速回收成本。以中國現在的經驗來看，英格蘭地區的經濟會得到極大的發展。”
鮑德溫與這1桌的幾名英國大臣的臉色都忍不住變了。尤其是外交大臣張伯倫，第1時間生出的念頭是，中國是不是想分裂英國。但是順著吳有平的思路去想，卻找不到任何可以這麼理解的話。
英國首相鮑德溫倒是好1些，因為英國國內本就不是1個人人平等的社會制度，所以提升殖民地的自治權，促進英國商人在各個殖民地投資的政策，工黨和保守黨內都有人提出。現在听了吳有平的話，鮑德溫更多的感受就是中英兩國的制度差距的確非常大。在中國行之有效的政策，在英國會引發整個國家的徹底混亂。
此時，鮑德溫才不得不在1定程度上承認，中英兩國之間的優勢里面，中國佔優的方面未必就比英國少。
宴會結束後，鮑德溫首相與同行的英國大臣們1起開個踫頭會。好幾名大臣都表示吳有平的話從外交上講，好像不夠謹慎。可說完這些意見，其他大臣都不再做出進1步的表態。說這話，是基本的職業要求。但是多說1句，就變成了內部的斗爭。因為這些大臣都不願意承擔惡化中英關系的責任。
踫頭會就在毫無成果的局面下結束。等鮑德溫首相第2天醒來，1份簡報已經準備好了。披著絲綢睡衣，首相戴上眼鏡翻看起來。第1條是國際人權組織大會完成了決議，正式成為1個國際組織。創始國為中國、甦聯、墨西哥、日本、朝鮮、琉球、匈牙利、伊朗、泰國、上緬甸、阿薩姆。
西歐1直說，俄國是個混血國家，蒙古人的血脈根治其中。而匈牙利被稱為匈奴人的後裔，其祖上來自東方。看這個名單，就沒有任何1個純白人血統的國家。
雖然國際人權組織已經成為1個國家間的組織，但是國際人權組織允許其他沒有加入的國家中的人權組織作為成員，參與國際人權組織的各種活動。英國的國際人權組織分部也是其中之1。
最勁爆的消息不是這些，而是國際人權組織拒絕了德國納粹政府加入的申請。不僅如此，德國分部中的很多人因為其納粹黨的身份，遭到了質疑。國際人權組織決定暫時對德國分部實施停權處理，其分部成員只能以個人名義申請參加國際人權組織的活動。
看到這里，鮑德溫首相摘下眼鏡，揉了揉鼻梁。他覺得這個案例可以證明，中國在很大程度上是把國際組織給玩明白了。國際組織想確立，首要就是其制度上的公平性。英國在這些方面太有經驗了，制度越公正，權利和義務越對等，強國的優勢就越大。
這次國際人權組織拒絕納粹政府的理由，絕不會是中國不喜歡納粹德國，而是納粹德國的理念與國際人權組織的理念完全對立。鮑德溫雖然不了解細節，大概能確定，這個意見即便是中國提出，納粹德國被拒絕的決議，也1定是經過公正投票後的國際人權組織的決定。
鮑德溫沒想到中國在構建第1個跨洲國際組織的時候已經表現出的成熟，心中的壓力更大了幾分。昨天晚上老頭子睡得很晚，他反復回想著中國總理吳有平對于財政轉移的看法，心中很不舒服。國家內部的財政轉移正如吳有平所說，對整個國家非常好。但英國國內地方勢力林立，與國際組織非常類似。
英國在國際組織中，主張權利與義務對等，其目的就是挑起各個勢力之間的對抗性。對立的狀態下，就是馬太效應，強者愈強，弱者愈弱。
中國的執政黨在國內卻能以驚人的能力壓制各地的反對意見，強行推動財政轉移，並且能夠忍受短期內的虧損。這已經是非常成熟的國內政治制度。
現在的中國，國內制度成熟有效，周邊同盟體系十分牢固，國際上也表現出成熟的作風。雖然英國現在把美國視為英國最大的敵人，但是鮑德溫感覺，中國對英國的威脅1點都不比美國小。美國吞並加拿大對英國的傷害，比中國吞並印度對英國傷害要小得多。
1時間，鮑德溫首相突然萌生退意。他知道自己無論如何都沒有能力解決面對的威脅。如果1定有人要在歷史上留下罵名，鮑德溫可不希望自己成為那個人。
既然來了東亞，英國政府自然不會只安排鮑德溫出訪中國。接下來，鮑德溫首相到了日本訪問。日本人特有的“虛偽”給鮑德溫留下了深刻的印象，在招待的過程中，中國中規中矩，但是總是有點大大咧咧。這種大大咧咧也是大國的特色，英國首相與美國接觸的時候，也有同樣的感覺。
日本的表現則是每1個細節都精致無比，從國家元首到接待人員，禮貌的無可挑剔。但是中英兩國只要談了，就有成果。譬如鮑德溫在中國就共同發表了好幾個其實頗有份量的共同聲明，在兩國的經貿合作領域也有真正的進展。但是日本不管怎麼禮貌，實質上的好處1概沒有。
甚至英國外交大臣在與日本外交總長會談的時候，日本外交總長非常禮貌謙遜的表示，他也請了中國駐日本大使1起來參加這個友好的會面。
在會面上，日本外務總長將外交的虛偽發揮到了極致，每1個發言都花團錦簇，高調吹上天。在這樣的環境下，英國外交大臣竟然找不到絲毫挑撥中日關系的機會。
到了泰國，泰王那邊的反應更令鮑德溫訝異。泰國方面的反應很簡單，就是怕英國吞並泰國，將泰國變成英國殖民地。鮑德溫首相覺得泰國那邊期待的目標只有1個，那就是永遠不要被英國注意到。越是被英國重視，泰國的安全感受就越小。
與中國成熟的外交不同，泰國的總理甚至有些失禮的提出，希望英國首相能夠在記者招待會上發表尊重泰國主權完整的公開聲明。
這是非常失禮的要求，英國此時並沒有吞並泰國的打算。如果英國發表了這樣的公開聲明，國際上會認為，英國是在警告其他想侵害泰國主權的國家不要輕舉妄動，如果他們輕舉妄動，英國會采取軍事行動。接下來，國際各國就會詢問英國政府，是誰對泰國的主權造成了威脅。
英國是世界霸主，所以英國決不能向世界說，泰國擔心英國吞並泰國，那注定會被世界各國恥笑。英國又是1個衰落的世界霸主，如果英國指責其他國家對泰國的主權造成了威脅，不管是指責法國或者中國，英國都吃不消這樣的外交結果。
但這種事情偏偏得泰國自己領悟，英國絕對不能對泰國進行解釋。以英國對泰國的了解，泰國絕對不會相信。泰國很可能會更加失禮的表示，英國可以更加清楚明白的發表英國絕不會吞並泰國的聲明。
就在鮑德溫首相1行正處于並不怎麼愉快的出訪之時，中英邊境劃界條約也已經正式公布，準備提交給議會審核。
這個消息在中國國內引發了很大的反響，民族主義者們最初對此並不了解。看完了劃界具體後，雖然談不上歡樂，至少情緒還算穩定。即便如此，比較民族主義的報紙依舊發表了《苦等7年》的文章。
文章里對何銳自然沒有不敬，但是依舊認為政府里面定然有顢頇之輩，將這個本該在1927年的時候，就應該解決的邊境問題，硬生生拖到了7年後才解決。
由于這篇文章沒有攻擊任何具體官員，政府也就當作沒看到。畢竟這篇文章的水平太低，對于國家戰略和國際政治毫無了解，連反駁或者糾正的價值都沒有。
中英戰爭結束後，中國的戰略是立刻與美國進行外交斗爭，從而解決中美之間的問題。如果中國沒有展現出解決中美矛盾的實力，法國很有可能不會接受中國的合作建議。無能的國家入不了法國的視野，法國當時需要1個強者，需要1個被法國接受的文明國家作為合作對象，才能振奮法國的經濟。
正是在何銳殫精竭智的完成中法合作，並且全面拉動了中國經濟之後，才具備了讓現在的英國必須與中國盡可能解除戰爭因素的選擇。如果現在的中國還是1927年的中國，英國很大可能不會做出讓步。
這次中國並非沒有付出代價，何銳在與英國首相鮑德溫談判的時候，反復聲明絕不會去獲取殖民地。這是公開的保證，只要中國有絲毫染指英國殖民地的行動，中國好不容易積累的外交信譽就會徹底崩盤。何銳就會被國際視為1個撒謊者。這個影響可是非常巨大的，想挽救這樣的聲譽問題，何銳不僅要付出政治生命，他所建立的所有功業只怕也都得轟然倒塌。文明黨只怕也得被清算，才能恢復中國的外交可信度。
在民族主義者們看來，只要是為了實現中國的國家利益，領導者與執政黨完全可以毫無顧忌的撒謊、欺騙。這不僅不是污點，甚至是1種降低了中國損失的榮譽。嚴肅的政權和沒有上層經驗的民族主義者之間，在很多根本理念上有著巨大的分歧。這種分歧很難消除。
政府本以為民族主義者們會因為中英劃界的問題而消停1陣，沒想到民族主義者們又很快因為“親英派”進行的中英友好宣傳而憤怒起來。開始怒斥國內的“買辦”。罵戰不僅沒有消停，反倒激烈起來。以至于吳有平都看到了1些相關報道。
作為總理，吳有平感覺很無奈。何銳之所以采取了這麼多外交手段，不惜發動戰爭，其目的不是與全球的列強們殺個昏天地暗，浮尸千里。而是通過戰爭手段獲得與世界各國正常貿易的局面。
現在中國的確讓非常多的外國企業在中國賺到了錢，在很多項目招標的時候，外國企業也贏得了很多標的。但是這些外國企業與1924年前在中國橫行無忌的殖民者完全不同。正因為列強們都知道，根本不可能擊敗中國，列強國家有錢人都有足夠的智商，他們很自然的接受了這個現實，老老實實的與中國做生意。
至于這些外國企業在中國賺了很多錢，因為沒有錢賺，這些人就不會來中國投標，投資。人家本就是來賺錢的。中國政府也不指望外國人賣肝賣腎的前來建設中國，更不相信外國人會抱著贖罪的心態來中國送錢。
中國政府期待的只有1個目的，那就是通過與世界的正常貿易，獲得中國所需的商品、設備、技術、資金。為了這個目的，就得讓外國商人有錢可賺。不然的話，人家不來。
此時，吳有平十分懷念李潤石當宣傳部長的時候。李潤石就能發表非常好的文章，對國民情緒有很好的指引。現在的宣傳部長倒是很努力，但是人比人得死，貨比貨得扔。