國務卿赫爾想與中國簽署賣糧協議的努力遭遇到困難，並沒有讓赫爾感到氣餒。他立刻將中國的要求發回給華盛頓，同時不斷聯系中國官員，試圖找到突破的機會。..
除了在中國國內努力，赫爾還發電報給美國商務部發去電報，要他與甦聯進行溝通。赫爾出發的時候，甦聯還在與美國就設備買賣進行談判。到現在還沒結束呢。
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人口增長的如此之快，可以認為是國家安定，人民生活比原來富足。加上死亡率低，醫療覆蓋了國家，所以人口快速增加。但是糧食問題立刻就凸顯出來了，10億人口所需要的糧食是一個可怕的數字，所有政府高層都被這麼一個數字給嚇到了。
何銳是真的不太害怕。因為何銳生活在一個人口近15億，而且十分發達繁榮的中國。那個中國並不缺糧，甚至不怎麼需要進口糧食。當然，所謂的“不怎麼需要”，也是動輒進口以千萬噸計的糧食。但這些糧食的目標是為了調劑口味，給飼養業提供糧食。
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之所以能如此，是因為新能源完全突破後，與之搭配的海水冶煉技術得到了全面突破。何銳參觀過中國輸水管道，那已經是一個連綿數千公里的輸水系統。從海邊的起，每年動輒數百億噸的海水引入工廠，以非常高效而且廉價的技術進行了冶煉，分離出淡水以及各種鹽分。
淡水通過龐大的管道系統輸送到曾經干旱的各個省份，將曾經幾乎無法種植的廣袤的沙漠以及荒漠灌溉成良田。這是一個覆蓋了300萬平方公里的灌溉區。而這種新式的農業模式也不是簡單粗暴的大水漫灌，而是高技術含量的農業模式。
一排排高高架設的太陽能板看不到頭，在太陽能板間的是整齊的作物區。清洗太陽能板的水，定期的灌溉這些耐旱的作物。那些曾經的沙地與荒漠旱地則進行了土壤改良，從而生產出大量的作物。
針對這樣的農業，還開發出了專用的無人機系統。這些無人機不僅僅有天上飛的，還有地上跑的。種植、管理、收割，都有無人機執行。一個人往往就能管理幾平方公里的面積。
而且利用二氧化碳為基礎原材料，合成澱粉、糖、氨基酸等產物，又大大縮小了對糧食的直接需求。使得中國徹底解決了問題。
雖然那樣的技術也許到這個時空的60年代才能進入全面的實際應用，但是何銳並不畏懼。既然已經親眼見到過，就證明這種事情是完全能夠實現的。
呂司長看著何銳不吭聲，心中更加緊張起來，他小聲的問道︰“主席，我可以繼續匯報麼？”
呂司長是听說過以前不少人到何銳這里匯報，在何銳的詢問下整個人被問的滿頭大汗的事情。他很是擔心，是不是自己的準備不足，讓何銳失望了。
何銳則收起了回憶，說道︰“繼續。”
呂司長的報告完全基于現在的事情。從現在的局面來看，農業發展十分令人欣喜。隨著化肥與農藥的普及，農業的兩季種植以及密植全面得到了普及，每年糧食產量增長都超過10%。而且連續兩年糧食產量增長都到了15%。
農業部上層是看過1950年中國人口到達10億的評估報告，雖然沒有引用這份令人恐懼的報告內容，但是中國人口即便每年增加2年已經6.5億的人口來說，人口年增長也不到5%，只有4.615%。
與人口增長相比，兩室產量增長的非常快，不僅能夠養活這麼多人，更能夠讓所有人的生活水平逐年提高。
就在何銳以為這份報告里面只講述光明未來，而不討論存在問題的時候。呂司長終于開始講述矛盾與問題。
最大的矛盾就如何銳所听過的，主要是用水問題。密植的確大大的提高了農業產量，同時也大大增加了農業耗水。淮河以南地區年降水在800毫米左右，用水壓力一直不大，但是在北方地區，每年降水400多。這兩年氣溫比較高，旱災雖然頻發，但是比較極端的降水也經常出現。農業部因此提出了建議，就是修建更多的水利設施。以保障農業供水。
除了農業供水，工業用水量，以及快速發展的城市供水也在爭奪用水。工業與城市不僅在和農業搶水，也出現了污染問題。這都是農業部頭痛的問題。
如果是普通人听到這些，大概就會覺得天要塌了，至少中國也是危機四伏，好像遍地干柴，一個火星就能讓柴堆燃燒起來。
但何銳完全不怕，甚至不怎麼擔心。這些報告的內容，何銳在眾多歷史記錄中都見過。解決這些問題所需的並不是唉聲嘆氣，更不是瑟瑟發抖。在生產領域，發展生產力，在社會領域，在效率與公平之間進行調整。在更宏觀的領域來看，則是推動整個社會的發展。
之所以新中國的政府能顯現出非凡的生命力，最大原因就是敢破敢立。讓新中國政府擁有其他國家政府不具備的這種勇氣的，是中華文明的積累。在漫長的農業時代中，中華文明積累出的歷史經驗，讓中國政府並不缺乏勇氣，但是缺乏支撐這種勇氣的能力。所謂的保守，並非是國家沒有勇氣，而是不想因為執行脫離實力的政策而人為的制造出社會的動蕩。
既然工業化已經開始了，不斷改變就變得可以執行。
呂司長匯報完了，看著何銳還是若有所思的模樣，心中更是惴惴。但是呂司長也不敢打斷，他听同志們說過，何主席就喜歡思考。經常會陷入很長時間的思考。這種作風對于中層來說都未必是好事，為了提高效率，執行必須快捷。哪怕是錯了，也得先干了再說。
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