英國內閣總算是扛過了最糟糕的階段。在野黨雖然大肆攻擊執政黨，但是保守黨也沒辦法攻擊的太過分。因為在野黨上台之後，只怕也只能做到與鮑德溫政府差不多的程度。英國會根據自己的國家利益決定與誰合作，中國只是遠東地區重要的決定性力量，英國不可能現在就與中國構建緊密的關系。
鮑德溫政府如果那麼做了，肯定會遭到在野黨的猛烈攻擊。如果在野黨這麼做，也會遭到鮑德溫所屬的保守黨的猛烈攻擊。
在野黨只能從鮑德溫政府情報收集不力入手，可這個問題沒什麼殺傷力。情報工作到底要做到什麼程度？難道要在中國政府與法國政府內部安插了間諜麼？即便真的有間諜，也不可能公開講。
而且鮑德溫政府也隨即加強了針對何銳在歐洲行程的收集，2月15日，何銳抵達意大利訪問，意大利首相親自前去迎接，意大利國王親自設宴宴請何銳。
2月18日，何銳離開意大利，21日抵達德國。英國報紙立刻就開始對此進行宣傳，力求讓法國生出對何銳的不滿。但是英國報紙失望了，法國人的確對德國感覺不爽，但是作為戰勝國，法國心態與普法戰爭後的強烈復仇情緒完全不同。而且德國的確是歐洲大國，何銳出訪德國沒什麼好指責的。法國民眾心中不快，卻沒有因此而生出對何銳的不滿。法國報紙也報道了此事，語氣平和，並無挑撥，也很大程度上中和了英國報紙的煽風點火。
何銳結束了訪問德國的行程，就會出訪英國。大概時間是2月25日左右。英國發動了在德國的情報力量，很快就得到了一個相當公開的行程。何銳與德國總統與總理見面後，與德國總理見面的時候，一同出席的還有德國教育部長。
2月23日，中德之間就教育合作的新聞被放了出來。根據協議，中國將在德國投資一個合作研究項目，與德國進行現代工業國教育體系的研究。中國甚至拿出了300萬英鎊作為這個項目的頭一期投資。
現在法郎在持續升值，與英鎊匯率大概是100:1。億法郎，何銳第一階段才借了100億法郎，在德國的投資就是借款的3%。但法國方面根本沒有激烈的反應，英國也沒辦法說什麼。大家都覺得這些錢里面有貓膩，只是現在沒人搞得清楚是怎麼回事。而且英法出于各自的原因，都不想戳破此事。
這筆錢里面的確有貓膩，中國與德國在這筆‘教育體系研究經費’中有一個秘密備忘錄，德國向中國提供了一些法國方面不願意向中國提供的軍事工業技術，這部分技術轉讓對于法國來說並非不能接受。即便是法國上下都沉浸在對華友好之中，法國政府也不能向中國提供一些比較尖端的軍工技術。譬如潛艇。
與法國相比，德國軍事工業被完全限制，很多出色的軍事工業技術只能封存。與其讓那些技術逐漸報廢，還不如賣了換錢。
2月24日，英國本以為何銳會前往英國，卻沒想到何銳居然乘坐火車直奔荷蘭。1928年的奧運會將在5月17日-8月12日在阿姆斯特丹舉行，中國參加了本屆奧運會。先期的代表團工作人員已經抵達阿姆斯特丹。
何銳出訪荷蘭，受到了荷蘭王國政府的熱情歡迎。何銳在與荷蘭國王與首相會面時，就中國與荷蘭在殖民地問題以及貿易問題上進行了充分的交流。在正式會面後，何銳還到了中國代表團的駐地，對前期抵達人員進行了慰問。期待通過他們的努力，讓中國代表團抵達阿姆斯特丹後能夠迅速恢復身體狀態，在奧運會上取得良好成績。
直到2月27日上午，何銳才結束了在荷蘭的訪問，乘船離開荷蘭前往英國。..
當天中午，何銳的戰艦出現在英國港口，立刻受到了英國政府的熱烈歡迎。當何銳一行人登陸後，一輛皇家金馬車已經等在港口外。這是英國的頂級待遇，英國對中國的態度已經不言自明。
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即便遭到這麼明確的拒絕，鮑德溫也沒有表達不快。如果何銳不這麼做，鮑德溫才會真正看不起何銳。但該有的試探不能少，鮑德溫問道︰“也就是說，法郎將會成為中國政府對外貿易的優先貨幣。從金融角度來看，這對于中國的國際貿易並不有利。”
“首相先生，此事就屬于無法討論的內容。”何銳果斷答道。
鮑德溫見何銳的態度如此明確，便談論起中英最惠國問題。中英戰爭結束後，雖然兩國有了三個聯合公報，但是執行過程並不快。這也不能完全怪罪英國政府，中英戰爭給英國造成了數十萬人的傷亡，而且被俘的澳新軍團正在亞洲國際法庭接受審判，大概在192
鮑德溫看上去很疲憊，語氣也很疲憊。何銳能理解這位拼命還錢的英國首相壓力到底有多大，即便是英國，償還數十億英鎊的債務也非常吃力。從經濟學角度看，貨幣是經濟血管中的血液，償還戰爭貸款就等于抽血。人被抽血，會導致身體衰弱。經濟被抽血同樣會導致衰弱。
想增加自身造血能力，就得擴大經濟規模。中國現在距離現代化還遠得很，雖然貧困，卻有巨大的提升空間。英國則是一個非常發達的工業國，想擴大經濟規模，只能依靠出現新的技術突破。
人類社會的技術突破哪里會輕松出現。在何銳原本的時空，英國雖然參加了之後的信息技術革命，以及計算機技術革命，甚至在基因技術發展上一度走在世界前列。但是英國卻沒能抓住任何一次技術革命，讓英國成為該技術的領導者。所以英國的相對衰落從這1928年一直衰落了100年，依舊處于相對衰落的狀態。
看得出，鮑德溫首相正在殫精竭智的試圖扭轉這個過程。何銳只是不知道，鮑德溫首相是否真正清楚，他只是一個裱糊匠，做著其實沒多大用的努力。不過何銳最後還是沒這麼問，畢竟此時的英國還是世界霸主，鮑德溫是無法想象英國失去世界霸主資格的模樣。自然無法理解他所做的是無用功的事情。
畢竟，何銳認為的‘無用功’，指的是英國嘗試維持世界霸主的努力。
中英兩國現階段真正的合作領域在安全方面，所以鮑德溫首相在對其他領域進行了試探後，把話題轉入了海軍建設，“主席先生，到1933年，華盛頓海軍條約第二階段談判將開始。中國作為穩定遠東的力量，需要建設自己的海軍力量。英國認為中國應該擁有足夠的份額。”
與之前的各種敷衍不同，何銳這次倒是坦率的答道︰“我認同首相先生的看法。但是中國的造艦能力依舊孱弱，所有現階段我們並沒有建造遠洋海軍的打算。但是到了1933年第二階段的時候，我們中國會根據自己的造艦能力尋求合理的份額。”
鮑德溫很失望。何銳的回答意味著中國要努力發展自己的造艦能力。而英國期待將中國的造艦能力控制在英國手中。可中國是一個有著完全主權的大國，英國沒辦法逼迫中國接受英國的‘好意’。
即便如此，鮑德溫也沒有完全放棄，“英國一直在幫助中國的海軍建設，尤其是在海軍軍官培訓方面，長期向中國提供了幫助。英國現在仍舊願意為中國提供全面幫助。”
何銳笑道︰“我了解這些，我國海軍現在的一部分軍官就是英國海軍學校的學生。所以我們期待與英國進行海軍人員深造的交流。”
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鮑德溫只能勉強表達了樂見這樣的交流，心中則是頗為失望。何銳的回答十分明確，中國不會接受英國為中國培訓基礎海軍人員。倒不是說現在的英國海軍學校、學院的教學水平比中國差。而是完全由英國提供的海軍基礎教育，決定了接受這些教育的海軍人員會受到英國的極大影響。
何銳要建設完全屬于中國的海軍力量，那麼海軍基礎人員的培訓就要與中國海軍發展的節奏完全符合。自然沒有理由讓英國來幫助培訓。至于海軍人員交流，那是接受了本國海軍教育的海軍優秀軍官到外面來漲見識，而不是轉而投入英國海軍的教育體系。
到了此時，鮑德溫發現自己準備的內容已經基本談完。他讓秘書送進來茶，與何銳邊喝邊聊，“不知主席先生今天有什麼安排麼？”
何銳爽快的答道︰“今天我要接受bbc的專訪。英國記者水平很高，我總覺得會遭受到各種刁難。不知首先先生有什麼建議麼？”
听到英國記者，鮑德溫也只能笑笑，笑容里都是無奈。英國記者不僅會刁難何銳，鮑德溫這位英國首相也會在采訪中受到刁難。這種事情上，大家都半斤八兩，不用嘲笑別人。
又閑聊了一陣，何銳站起身，“首相先生，我就先告辭了。”
鮑德溫站起身，“我會收听您在bbc接受的采訪。”
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