在四平街頭走了好幾圈，阪田敬二竟然沒有找到一個乞丐，也沒見到一個流浪的孩童。學校倒是見到了不少，工廠也有很多。街上每一個人都看著有事情可做，尤其是那些搬運工，那些大車雖然是木輪，卻都經過鐵部件加固，而且軸承部分也是鐵質，所以在道路上經過之時比那些傳統的木輪車要輕快許多。
街道上巡邏的警察穿著很漂亮的制服，在人群中頗為醒目。人民並不怕警察，有些熟人還會和警察打招呼。警察們則一言不發的點點頭，繼續自己的巡邏。
工廠外是高高的圍牆，門口有警衛把守。工人們上工下工的時候都排著隊離開，這樣的井然有序讓阪田敬二根本看不出工廠內部的組織安排。
兵工廠距離市區距離比較遠，把門就是實強核彈的軍人，在圍牆外有軍隊巡邏。阪田敬二正考慮怎麼才能進入兵工廠參觀，就見工廠大門外來了兩輛汽車停在門口。車門一開，從里面下來了兩個歐洲人，他們拿出了證件遞給警衛，警衛看了一陣，又拿出記錄本對照了什麼，再從車門里面探身進去查看片刻，這才打開大門，讓歐洲人的車開進了兵工廠。
隨著車輛進入，大門隨即緊閉，讓阪田敬二的目光再次被厚實的大門擋住。
這下阪田敬二心中有些不忿，何銳雖然認為中國要與歐美列強決戰，卻還是這麼依靠歐美人，真真有些心口不一。何銳與日本方面的合作太少了，至少在日本就沒听說過合作項目。
如果阪田敬二知道進入兵工廠的是英國與法國兩國公使派來的人，大概他就會更加不快吧。
英國公使秘書與法國使館參贊卻不知道有日本軍官在外面腹誹，他們認真的參觀了四平的兵工廠，就見兵工廠里面各個車間都有歐洲技師在指揮生產，英國與法國的設備正在運轉著，根據不同加工內容發出各種不同的動靜。
這次來的有武官，他們隨機抽檢了一批莫辛納甘步槍，帶到巨大工廠內的靶場車間進行試射。武官俄國生產的子彈裝入四平兵工廠生產出來的步槍，槍聲中，靶紙上出現了一個個洞。最終的結果，俄國生產的子彈能夠很好的裝填進步槍，證明彈倉加工符合標準。標尺，步槍精度絕不比俄國生產的莫辛納甘步槍差。
檢測完畢，帶領他們前來的東北招商局局長莫里循暗自松了一口氣，長相嚴肅的臉上露出一絲笑意。如果英法使館武官抽檢結果不合格，自然會大大影響何銳這邊的信用。既然抽檢結果合格，結果就是另外一個方向，莫里循所期待的方向。
法國參贊並沒有露出高興的神色，反倒是皺起了眉頭。他思考了一陣，走到莫里循面前說道︰“莫里循先生，我想派俄國與法國的武官在兵工廠駐扎，對每一批武器都進行抽檢。”
听到這樣的要求，莫里循覺得能接受，但是工廠的廠長宋希濂听翻譯把要求翻譯出來，登時皺起了眉頭，他見莫里循沒有回答，便對莫里循說道︰“莫里循局長，他們要駐扎在兵工廠里？”
莫里循最初只是覺得這個要求能理解，也在他接受的範圍之內。听了廠長的提問，莫里循開始覺得這要求的確有些不合理。兵工廠里面是重地，不能讓外人入駐。
既然廠長表示反對，莫里循又覺得自己或許應該讓廠長明白事情的緊要性。他勸道，現在兵工廠內已經有這麼多的外國技師，新來的那些檢測人員也不過是技師。
廠長听了這話，竟然沒有被說服，“莫里循局長，技師是來幫咱們搞生產的，那些檢測員又是來做什麼的？他們就是卡脖子的！”
莫里循沒想到廠長竟然這堅定，而且這話也未嘗沒有道理。到底是站在歐洲那邊，還是站在何銳這邊，莫里循思考一陣，就告訴法國參贊，明天再給他回復。
眾人離開了工廠，莫里循直奔四平市長吳有平這里。如果吳有平能夠接受這樣的要求，兵工廠長也得听從命令。听完了莫里循的講述，吳有平眉頭皺了皺，很快就舒展開來，“莫里循局長，我派人請法國參贊過來，您能等待麼？”
莫里循覺得自己有些大意了，如果此行帶著法國參贊過來就能省下不少時間。
好歹距離不遠，法國參贊與英國公使朱爾典的秘書一起被請到了吳有平的辦公室。吳有平沒有直接切入問題，而是給兩位倒上了朗姆酒，大家先喝上一杯。
朗姆酒是用糖蜜釀制，味道芬芳，在屋內這令人舒服的氣味中，吳有平開口了，“我想知道，請俄人入駐兵工廠，是為了加快生產效率，還是為了讓俄國滿意？”
“市長先生是認為我們要討好俄國？”英國公使朱爾典的秘書語氣冷淡的問道。
吳有平呵呵一笑，“我認為是諸位並不相信我們能夠大批量生產優質的武器。”
這下秘書與法國參贊都不吭聲了，不過他們的神色中表現出來的態度已經說明了他們的心思，吳有平至少說中了一部分理由。
“我不反對進行質量檢測，不過這不解決根本問題。我希望兩位能夠帶消息回京城，我們請求英國與法國派來更多工程師與技師到我們的工廠，幫助我們提升生產能力。這是我們請求的清單。”說著，吳有平拿出了兩份文件交給英法的外交人員。
外交人員並不在意這些技術性問題，瀏覽了一下後確定文件內所寫的內容與吳有平所說的一致，兩人都合上了文件，繼續看向吳有平。
吳有平冷靜的答道︰“我們的目標是一樣的，只要能夠使得協約國盡快獲得勝利，我們期待更多的合作。只要英國法國的工程師與技師到了我們的工廠開始指導，我們就會邀請俄國的人員入廠抽檢。”
莫里循見吳有平如此應對，一時間懷疑起吳有平是不是已經得到了何銳的命令。但此事乃是法國參贊的主動行為，莫里循不認為法國參贊受會被何銳控制。他開始傾向于認為吳有平是自己做出的決定。
看著這位年輕的市長已經能夠針對問題進行應對，雖然還有些生疏，卻已經有些意思，莫里循心中不禁感慨。東北的主要官員們在面對中國之外的勢力，應對手段已經有了很大改變。
在北洋政府眼中，外國勢力是特別的存在。北洋並不想讓外國勢力介入中國事務，但是有需要的時候又會在走投無路的時候想起利用外國勢力，這種矛盾的態度讓北洋的對外變得很不協調。
何銳卻不是這樣。靠了莫里循的人脈，以及何銳提供的金錢資助，在過去五個月中，英法有影響力的報紙上大概每個月都會出現一篇關于何銳的報道。
普通的英國人與法國人並不在意，他們並不清楚中國東北在什麼位置，對于一個東方將軍更沒有興趣。
但是歐美上層卻注意到了何銳的存在，這也是何銳的目的所在。這位年輕的鎮安上將正努力把自己塑造成一個完全能夠被歐洲各國理解的中國地方勢力長官。一個在歐洲視角中合格的權力者。
如果這樣的形象塑造繼續下去，何銳是很有可能成為英法都認同的中國最高權力者。而且何銳還不是以卑躬屈膝的方式獲得認同，看得出，何銳把自己的形象定位為合作伙伴。
雖然不知道這樣的努力能否成功，但是莫里循相信，吳有平至少也在努力按照自己的理解來執行何銳的目標。
英法兩方外交人員並沒有互相商議，法國參贊表示自己會聯絡法國駐華公使，但是請俄國人員入駐兵工廠也是必須的。
吳有平听了這樣的回答，平靜的答道︰“我認為兩者都是必須的，在法國公使給與明確回答之前，我是不會允許外人入駐我們的兵工廠。”
“市長先生，您態度有些固執。”法國參贊不滿的答道。
吳有平不為所動，“我們的兵工廠由我們做主。如果參贊先生認為這是固執，我會堅守這份固執。”