兩日之後，綿州司工府。
身著官服的牧禪眉頭緊皺，同小跟班李恪下了馬車。
“牧大人！已經托您吩咐，除了您說的一些鄰水鄉村的村長、鄉長之外，還讓其帶來村里善知水性的漁夫。”
門外，綿州司工•秦良翰已在外迎候，拱手說道。
“嗯。”
牧禪听言，眉頭稍微舒展了些許，隨其走進府衙之中。
綿州司工府的一座院子里，松散站著一群漁夫裝扮顫顫巍巍的人，被太陽炙烤著。
而在其後的接待廳的屋里，也一樣是相近的人數。
這便是官職與平民的差別，哪怕僅是一介村長、鄉長也罷。
牧禪的出現，引得這群人瞪大了眼，個別听聞其神威的人，則干脆直接跪拜了下來，恭敬說道︰“小人見過刺史大人！”
而其它人听聞他的名頭，皆是對其年輕外表好奇之際，也紛紛拱手說道︰“見過刺史大人！”
“嗯。人都到齊了是吧？那就都出來說吧！”
牧禪看了下那廳堂里也容納不了多少人，開口說道。
秦良翰瞥了眼頭頂火辣的太陽，沒多說什麼，退後半步站在他身側。
待人都站齊後，牧禪首先拱手介紹道︰“諸位綿州鄉親。小子牧禪，現任綿州刺史一職。諸位可知我今日喚諸位到來此地，所謂何事？”
一群人面面相覷，隨後有一名白發蒼蒼的老者上前說道︰“回大人，秦大人已跟小人告知，今日前來是為了那治理河水之事！”
“嗯...”
牧禪輕點著頭，說道︰“那好，那各位日常河流溪水誰在治理？又是如何治理的？可有人為本官解惑一番。”
這群人听言，面面相覷，不知該怎麼回答，還是那名老人回道︰“回大人，小人所住的梁家村臨挨安家河一道，這水道治理的話...”
他朝秦良翰一拱手，說道︰“主要是綿州司工府進行治理，我等也就是有災情了向其通報一聲。”
秦良翰臉色有些僵硬，一言未發。
牧禪點了點頭，另外問了些人，回答也皆是如此。
隨後，他轉過頭，眉頭緊皺的朝其問道︰“所以，這些綿州河道之事，皆是由你一人統管，而且也只是負責事後的處理？”
“確實如此，牧大人。”
秦良翰眼皮低垂，輕應了聲。
牧禪嘆了口氣，喚道︰“唉...小柯！”
小跟班李恪隨後將手里的一張地圖翻開，不過那繪制的簡陋地圖，其中畫著的皆屬于綿州的山川河道，其中一些位置已被標注出來。
牧禪手指著地圖一點，問道︰“楊家村的村長何在？”
“回大人，小人便是。”
一名面黃肌瘦的中年男人，拱手回道。
“我在此問你，村子里那捕撈稅、行船稅可是由你收的？”
“呃...是的！大人！小人也是依照規定，每月皆是暫時收稅後，分文沒差的統一上交給綿州司戶府！”
中年男人顫巍巍的拱手回道，抹了把額頭的細汗。
“嗯！”
牧禪再次問道︰“你們村往年的水患受災情況如何？”
“呃...這個...”
中年男人苦著臉，哀嘆道︰“每年3、4月，10月、11月皆會遭災，會有2-6成的地被河水掩蓋，房屋泡水腐爛倒塌，每次都有幾人因水患傷亡。”
牧禪緊接著問道︰“嗯，我們綿州司工府，又是如何給你治理水患的？”
“這...”
中年男人有些怯懦的看了綿州司工•秦良翰一眼，顫巍巍的說道︰“就是同往常一般，先發救濟糧，隨後讓小人在入水口，用些竹編、石堆、鵝卵石堵住。”
“是用石堆阻擋水勢，並非是建堤壩防護？”
秦良翰這次沒有選擇沉默了，開口說道︰“牧大人，這錢款畢竟有限，建設堤壩所需眾多，只能是讓受災的地方就地取材，抵擋水勢。”
“呵...”
牧禪輕笑一聲，問道︰“那治理後的效果如何呢？”
“回牧大人，這以竹編架設臨時堆砌的堤壩質量優良參雜，高低厚薄不均，自然只能暫緩水勢，若是水勢凶猛定然無法堤防。”
秦良翰面無表情的回道。
實際上，類似的話語牧禪早問過他，而如今在這村長鄉長面前，再問了一遍
“所以每年治理水患的錢款，主要便是用于那些事後安撫，或是一些堤壩的加固而已？未試過做其它治理？”
牧禪眉頭緊皺的質問道。
“...是。”
秦良翰低沉應道。
牧禪︰“為何不治？”
秦良翰︰“如何為治？”
兩人這相互的問話，都沒有給出對方答案。
而牧禪早在之前，便有同其溝通過水患的問題。
正如對方所問——如何為治？
在秦良翰所看來，他的工作已然都做到位了，無論是事前對堤壩的加護加固，以及事後的救災搶險安撫，他皆已做過了。
在此事上，他——問心無愧！
因此，又有何需要讓步的地方？
牧禪眉頭緊皺，若是真的在做些防護，哪怕成效不大，但又如何會一年比一年糟？！
所以，歸根究底。
還是那綿州第一商賈•陳商甲干的好事！！
利用豆腐渣工程，死死捏著這份水利工事的甜頭不放！
具體堤壩用料多少，是好是壞，建成之後也不易看出來。
而真的被水勢沖垮...
那也是綿州司工府提前沒給足錢款，規劃的堤壩大小不夠穩固，所以導致扛不住相應水勢！
可笑可氣的是...
綿州百官哪怕有些人，比如秦良翰這等做實事之人對此心知肚明，也沒什麼好辦法。
畢竟陳富甲有權、有錢、有人。
除了陳富甲之外，他們也不好找到其他可以替代，可承接如此水利工事之人！
在那等大工程面前，又不是像陳富甲那般。
輕松可號令上百名工匠為其監工，且使喚數千名下人和服徭役之人，搬運石料，建設提拔。
而且這事物，一接下來便基本盡數交于對方了。
本來今年水患也是如此，錢款材料到位，交付于陳富甲。
後者便拿著這些錢款，安排人手去修修補補個把月完事，具體用度多少眾人也無從得知。
只能說，至少大部分的堤壩還算是有些作用的。
只是這水勢一年比一年凶猛，再加上賑災糧草的用度越來越大，這一多一少之間，堤壩的修補興建工作也只能越發不盡人意。
甚至，就如同現在這般。
只得委屈個別鄉縣村里，自個想些辦法，湊些野料子填補堤壩。
牧禪長嘆一口氣，沒在此事多言。
反正如今自己上任刺史，且水利工事也已委托交付于盧素素處理，這水利工事的問題，暫時算是已無大礙了。
通過前兩天的定點爆破工作，已經成功將一些河岸擴寬，河面填平，以此控制水勢情況。
個別不堪重負的區域，他也做好了堵或疏的防範。
而今日在綿州司工府內，喚來這些人。
所為的便是做好日後的防範，以及制定詳細的河道治理工作。
牧禪拱手揚聲道︰“諸位鄉親父老，關于綿州水患一事，一直皆是我等所煩擾的事情。”
“如今，本官幸得神人相助，並更換了新的工事人手重新修建堤壩，清理河道等，個別人應該已有所知曉了吧？”
看著面前一群人相互對看一眼後，點了點頭。
牧禪再次說道︰“那麼本官今日請諸位前來，便是將這水道治理一事，定出個詳細規矩出來！”
“首先第一點，便是選定好各鄉縣河道的管理人——河長！”
眾人聞言一愣，面面相覷起來。
秦良翰的眉頭擠成了‘川’字，沉聲問道︰“牧大人，這州、縣、鄉、里、村、保、鄰中的職位。”
“早已依照一村為一村，四家一鄰，五鄰一保，五保一里，五里一鄉的劃分，選好相應的管事人，負責其區域內大大小小事務。”
“小到鄰居口角，大到田地爭奪等等，皆是由相應的管事人出面處理協調，或是通報縣衙，綿州六司府處理。”
“這什麼‘河長’不就是他們這些管事人本就負責的事務之內嗎？”
眾人听言，也紛紛點頭。
牧禪回應道︰“確實如此，所以才有必要設立專門的河道管事人！”
他手指著一位漁夫，說道︰“術業有專攻，人亦無完人！若說是善知水性變化一事...”
“敢問諸位鄉長、村長們中，可有幾人能比得上這位老漁翁呢？包括你！”
他轉過身子，逼問道︰“主治綿州水利工事的綿州司工•秦良翰，秦大人！”
“這...”
村長們面色犯難，心中對比了一下後拱手回到︰“牧大人所言極是！”
秦良翰也板著臉，緩緩點了點頭。
“那這不就對了嗎？！”
牧禪見眾人對此沒有異議，一拍手掌說道。
他裂開嘴，輕松笑道︰“既然明知自己有不所及，那就將專門的事情交給合適的人干！如此，才能說真正的解決好事務！”
“在此，我綿州刺史下令，自今日起于楊家村、林家村、洪鄉、瓜棗鄉...以上鄉村內設立專管附近河道的——‘河長’。”
“其管轄區域我已在此河道圖上詳細注明，各河道管理的具體區域範圍！”
“其職位直屬于綿州司工府所管轄，每月由司工府發放俸祿，具體職務為觀測水勢變化、通告險情、防澇防洪、清理河道、檢查堤壩橋梁等。”
“各河長平日工作所需資金用度等等，皆可在綿州司工府申領！”
“而那些個水利稅、捕撈稅、行船稅等具體情況，本官也將會同綿州司戶詳談，以此確保——錢，都能用在刀刃上！”(www.101noveL.com)