自從魯宣公推行初稅畝改革後，魯國的土地買賣就正式合法化了。
新開墾的私田只要按時繳納賦稅，就可以得到官方承認擁有權。
但即便如此，也不是所有人都願意將新開墾的田地主動申報。
尤其是在菟裘這樣的小地方，土地買賣並不像首都曲阜那麼頻繁，地方勢力的構成也相對簡單。
菟裘的土地交易大多發生在當地豪族之間，因此只要兩個家族私下達成協議，即便不需要官方公證也不會產生糾紛。
因此，當地的新田自然是能不登記就不登記。
只要每年拿出一部分新田的收成去賄賂邑宰，當地的邑宰自然是睜一只眼閉一只眼。反正新田不登記，損害的是公室的利益，那些糧食又沒有揣到邑宰的腰包里。
公家是公家，個人是個人。
邑宰們一向公私分明。
而且對于地方豪族來說，不申報新田，除了不用繳稅以外，還可以少承擔軍賦
在魯國推行初稅畝之後僅僅四年，剛剛繼位的魯成公又推出‘作丘甲’改革，意圖壯大魯力。
循照魯國舊制，每一甸田地平時需要供養兵車一乘，戎馬四匹，牛十二頭，甲士三人，步卒七十二人。
而一甸可劃分為四丘。
所以在‘作丘甲’之後，則將原先由一甸承擔的軍賦分攤到下屬四丘上，並提高了征調的甲士數量。
原先四丘出三甲，而現在則變成了一丘出一甲，要求各丘提供的步卒數量也有提升。
如果這些豪族規規矩矩的將新田申報，不止要將十分之一的收入上繳國家，還得多承擔不少軍賦。
如果按照春耕上報菟裘田畝數量計算，當地田畝還不到三丘。
所以每逢戰時，當地最多提供三名甲士，六十名步卒，再加上部分牛、馬就很夠意思了。可如果按照實際數量統計，那麼菟裘負擔的軍賦將直接翻倍，除此之外，還得額外供養一輛戰車。
這一增一減，可就是不少錢了。
而這些家族瞞報人口數量，則是為了躲避徭役。
周禮規定，上至六十歲，下至二十歲的成年男子，每年都要為國家義務勞動三天。只不過，能老老實實履行這條規定的國家幾乎不存在。
國家遇上突發事件，抽調民力臨時服役的事時常發生。
那些窮門小戶沒有門路，因此只能老老實實地服徭役、申報新田。
而像是桑氏、楊氏、俞氏這樣的豪族，對于徭役自然是能避則避，對于賦稅，當然是能少交絕不多交，能不交那肯定不交。
當地的胥吏也多是由這些大族的族人擔任，這些職位世襲罔替，豪族們自然也在當地一手遮天。
而由公室派來的歷任邑宰們，則是秉承著多一事不如少一事，少一事不如無一事的準則，能放則放，不能放就大家一起協商。
因此，自從初稅畝施行百年以來，大家相處的也還算和諧。
可讓這些豪族始料未及的是，這里居然會被國君封賞給他人。
宰予和他們非親非故，自然也沒有繼續慣著他們的心思。
一上來就給了他們三記下馬威，算是把這群在當地作威作福慣了的老爺們嚇到。
宰予這次赴任，光披甲步卒就帶了足足三十人，再加上孟孫何忌送他的三輛戰車和十二名精銳甲士，以及急于建功的八名莒人敗卒。
而菟裘城滿打滿算也只能湊出三名甲士，如果真打起來，無異于以卵擊石。
而且就算他們能把宰予趕出城去，到時候一個犯上作亂的帽子扣下來，下次來的可就是前來平叛的魯國正規軍了。
這些豪族可不是城外那些光腳的野人，大家在菟裘都有家有業的，不到萬不得已，他們還真不敢和宰予硬踫硬。
他們各個一言不發，心中計算著該出讓多少利益才能把損失降到最低。
宰予望著他們這副猶豫不決的模樣，知道這群人是不見棺材不落淚，于是直接開口問道。“子羔，你向來熟諳禮法，告訴我，瞞報新田、人口，按我魯國律法當如何處置?”
高柴來到宰予面前，俯身拜道:“回稟主君!依照律令，首罪當誅，曝尸于市，嚴正典刑!從者，處劓刑，徒三百里!知情不報者，處墨刑，貶為罪隸!其財產，全部充公!’
“啊?
此言一出，原本就已經嚇得瑟瑟發抖的族長、官吏們齊刷刷跪了一片。
他們也顧不得許多禮數，只是以頭搶地，額前都磕出血來。
“主君恕罪啊!那些瞞報的田地，我並不知情啊!”
宰予不緊不慢道:“田地你可以不知情，你家中突然多出百來號人，你也不知情?”“我、我
“主、主、主君戈等菟裘百姓，早已歸入您的名下，不宜再行公刑啊!’
“若是要動，也該是�漲瓷@攀前 ”
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這可是你說的啊!
宰予呵呵一笑，沖著冉求打了�眼色。
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這群人看見麻繩，嚇得臉都白了。
“主、主君這是何意啊?”
宰予道:“你們應該知道，我的老師乃是曲阜的孔夫子。
夫子從前教我禮，禮中有句話，叫做:刑不上大夫，禮不下于庶人
听到這里，胥吏、鄉老們心中懸著的石頭放下了一半，可很快，他們心又提了起來。宰予道:“我從前以為這句話的意思是:刑罰不加到大夫身上，禮不用到平民身上。
但夫子告訴我:不是這樣的。凡治理君子，用禮來約束他的心，是因為把他們歸屬為有廉恥之節的人。
所以古代的大夫，有犯了不廉污穢之罪，而被罷免放逐的，不叫做因不廉污穢而放逐，而叫做‘ 簋不飭’
有犯淫n或男女無別罪行的，不叫做淫n或男女無別，而叫做‘帷幕不修’
有犯罔上不忠罪行的，不叫做對上不忠，而叫做‘臣節未著’
有犯軟弱無能、不勝任其職之罪的，不叫不勝任其職、軟弱無能，而叫做‘下官不職’。有觸犯國家法紀之罪的，不叫做觸犯國家法紀，而叫做‘行事不請’
也就是說，不是不處罰犯罪的大夫，而是因為大夫們都是懂得廉恥禮義的人，不宜用刑罰的名字來羞辱他們。
大夫中犯有大罪的，君王也不特地派人按著他用刑，只是派人傳話說:這是大夫你咎由自取的，我對你已經有禮了。
大夫听到這段話後，自然會面向北方下拜接受君王的命令，然後跪下橫劍自殺。
所以說，即使是刑不上大夫，而大夫犯罪也不能逃避處罰，這是教化的結果。
所謂禮不下庶人，是因為庶人忙于生計，不能很好地學習禮，所以不能要求他們有完備的禮儀。”
宰予含著笑意掃過他們驚懼的面容，緩緩起身道:“我既然是向夫子學藝，學有所成後自然也要運用。
諸位雖然不是大夫，但也是菟裘當地有頭有臉的人物，因此即便犯了錯，我也不忍心羞辱你們。
你們既然要求我用家法處罰你們，那我便效仿古代的聖王那樣，賜你們一根麻繩吧。”說著，宰予指著門外臨時豎起的十幾根旗桿說道:“看到那些旗桿了� 諸位可以隨意挑選一根自己喜歡的。
造成現在這種局面，這都是列位咎由自取。現在，我已經對你們有禮了。接下來，就看列位自己了。