相對而言，不僅回龍鎮治安好，整個新風縣的治安都是好于其他地區的，盡管這是一個國家級貧困縣。
窮山惡水出刁民，這句是是有一定道理的，但是放到新風縣就不適用了。十多年來，新風縣的刑事犯罪率在全省縣級行政區里是最低的，而且破獲率是排在前列的。
經濟落後地區治安差、犯罪率高，幾乎成定律了。
恰恰新風縣是個例外。
最關鍵的是，新風縣是人口大縣，全縣戶籍人口近一百萬人。
有人說，新風縣的治安相對好，和公安局局長袁立關系很大。近幾年來，公安局長擔任政府主官副職的越來越多，甚至一些地區已經開始由政法委書記兼任公安局長。
但新風縣不是，袁立是公安局長，也只是公安局長。
這位在一步一個腳印干到公安局長的、已經干了六年多局長的老刑警，進步是基本無望了，他似乎也沒有很看重，一門心思撲在全縣的治安上。
從副局長到局長，干了十多年，經歷了三任縣長，現在是第四任，每一任縣長都沒有想辦法調整他，說明新風縣的治安能夠保持得這麼好與他這個人的關系很大。
從他擔任副局長到現在，十多年里，他去過每個村子，不是行政村，而是自然村，一些上了歲數的村治安聯防隊員他甚至都能叫出名字來。
這是一位對事不對人、只干事不鑽營的公安局長，或者這同時是他這麼多年都不能再上一步的原因。
用縣府領導的話來說，袁立這個人不會做人。
公檢法司里，公安局的權力大得驚人，是政府的重要組成部門，就算是再窮，難道縣公安局這麼多年連一棟辦公樓都修不起來嗎？
事實上縣府幾次撥款了，要公安局自己解決一部分，先把辦公樓建起來，但是每一次都被袁立挪用去解決民警的工資、醫療費、後勤保障等問題了，解決辦案經費等問題了。
縣公安局是“塊”管理，誰當縣公安局長，縣委縣府意見非常重要，可是即便如此，縣委縣府也沒有動袁立這個局長，根本原因就在于有他在，新風縣的治安有保障，每年總結是有一塊工作可以拿出來匯報成績的。
即便如此，袁立這個局長當得依然艱難，回龍鎮派出所民警幾個月沒發工資就是明證，袁立非常難。
陳東詳細匯報了打擊虛開增值稅發票這件事之後，袁立馬上意識到這是一個讓新風縣公安機關軟硬件設施更上一層樓的好機會，搞好了不但辦公樓問題可以解決，規劃多年卻沒有錢建的家屬樓也沒問題了！
其實，同來的幾個局領導看出來了，給袁立信心的不是陳東，而是以林威為首的專家組，甚至有一位是全國法學會會員、院士的大弟子！
這麼大的專家說公安查這種經濟案件沒有問題，甚至是有很多法律法規可以依據的，他還有什麼好顧慮的？
得罪人？
當公安局長的怕得罪人？
再說了，干了這麼多年局長，該得罪的不該得罪的他早都得罪了，以至于去年本縣的一些企業捐款捐物，檢察院、法院、司法局全有，唯獨公安局沒有，不為別的，就因為公安局在辦案的時候真的一視同仁。
這麼艱苦的情況下，新風縣公安局的隊伍一直很穩定，從來沒有出現過其他問題，和袁立這位局長關系非常大，大家服他！
全國公安系統二級英模的縣公安局長，全國有幾位？
這可不是有關系有錢就能得到的榮譽。
事實也證明了，袁立眼里只有公安工作，沒有當官。
既可以打擊犯罪為國家挽回損失，又能依法創收改善辦公辦案條件，袁立才不在乎得罪不得罪遠在音關市區的音關鋼鐵廠呢。
袁立再一次虛心向林威復習剛剛學到的法律法規，他這麼干，幾位局領導當然不敢閑著，一人一個拉著專家請教。
和他們相比，任小華、龍四這些脫穎而出的民警、協警就是專家了。
確認都記下來了，袁立再三向林威等人道謝，道，“林老師，各位專家，新風縣條件有限，等辦結這個案子，我們縣局一定是要重謝諸位的，還請諸位不吝賜教，繼續培訓我們的民警。”
林威笑著說，“袁局長不必客氣。”
寒暄幾句，外面傳來汽車的聲音，袁立舉步走了出去，幾位局領導也跟著走了出去。
陳東是主辦偵查員，手里拿著相關的法律法規緊跟著袁立。
龔副廠長帶了保衛處處長唐軍過來，帶了四個保衛處的人，都是配槍的，顯然不是來認罰的，而是來興師問罪的。
你新風公安局憑什麼抓我們音關鋼鐵廠的人？
介紹自我介紹，寒暄幾句後，袁立先發制人，道，“龔副廠長，我全副縣長馬上就到，不如等他到了我再向幾位領導匯報。”
“行，那就等全留友到了再說。”龔副廠長鼻子不是鼻子臉不是臉，舉步走進了騰出來的會議室里。
全留友副縣長來得非常快，沒幾分鐘就到了，寒著臉走進會議室，和龔副廠長打了招呼後，沒有听匯報，指著袁立的鼻子劈頭蓋臉就是一通訓斥。他的歲數比袁立要小將近十歲，卻一點面子不給袁立。
全縣的干部都知道全留友強勢，縣長不在家的情況下，就是他說了算。
袁立心平氣和，等全留友說完了，他示意陳東把相關的證據貼在牆壁的黑板上，他親自匯報，足足說了半個多小時，最後拿出法律依據擺在了兩位領導的面前。
最高死刑，這樣的後果把龔副廠長嚇到了，全留友也被嚇到了。
不殺人不放火，不就是買幾張發票嗎，有這麼嚴重嗎？
然而，刑法典和相關的最高會議決定上面寫得清清楚楚，虛開增值稅專用發票數額特別巨大的，最高可以處死刑，並處罰沒全部財產！
袁立指了指陳東，示意他接下去匯報。
陳東穩了穩神，道，“各位領導，音關鋼鐵廠會計周才在半年多的時間里，先後五次從犯罪嫌疑人劉天手里購買了一千二百萬增值稅專用發票，無實物交易、無貨運單據、無公對公銀行轉賬記錄，這是典型的偷稅漏稅，至少給國家造成了上千萬的稅收損失，根據相關法律法規，屬于數額特別巨大的，最高可處死刑，音關鋼鐵是國營工廠，不但要補稅和繳納稅務罰金，還要繳納巨大的刑事罰金。”
他的意思非常明確了，誰要是敢在這件事上為周才說情，誰就是在包庇可能要被判處死刑的犯罪分子！
全留友都嚇呆了，根本想不到這麼嚴重，頓時後悔剛才的行為了。他不給袁立留情面，袁立也不會給他留情面的。
一時之間，他沒了主意。
龔副廠長同樣如此。
保衛處處長唐軍是轉業干部，心理素質較好，暗自慶幸剛才沒有動手搶人，他迅速冷靜下來，問，“那王德發呢，他是搞銷售的，和買發票應該沒關系吧？”
他的問題更嚴重，姚助理交代過，今天只談會計周才的事，王德發的一句話都不能說。
陳東說，“王德發涉嫌的犯罪行為比周才的嚴重，我們還在深入偵查。”
完了，周才都“最高可判處死刑”了，王德發更嚴重，那……
唐軍不敢想了，干脆閉上嘴巴不說話了。
一時之間，氣氛僵住了。
全留友第一時間反應過來，猛地站起來拍了拍腦袋，道，“瞧我這記性，龔廠長，鎮政府那邊有個很緊急的會，你們先談著，我先去開會。”
說完毫不留戀地走了。
龔副廠長這時顧不上全留友耍滑頭了，逐漸冷靜下來，皺著眉頭說，“周才是我們音關鋼鐵廠的會計，我們是國營企業，他也是為了企業的發展……”
也許是覺得這樣的理由站不住腳，他沒有繼續往下說。
國企干部就可以犯法了？
應該怎麼做，早都商量好了。
此時，袁立再一次接過話頭，道，“龔副廠長，我們也正是考慮到這一點才沒有把周才移交檢察院起訴，我才會在這里等你過來談一談。”
能談，那就是好消息！
龔副廠長沒了之前的趾高氣揚，身子微微前傾，洗耳恭听的樣子。
“龔副廠長，這不是一拍腦袋決定辦的案子，陳東同志已經做了很多偵查工作，同時為了確保萬無一失，我們聘請了法學專家、法學教授研究相關的法律法規。”
袁立說著，看了眼身後的副局長，副局長連忙去出去把法學會會員、院士大弟子沈志超副教授請了進來。
三十多歲的博士、副教授，春風集團法務部重量級法務顧問。
袁立介紹戴著金絲眼鏡斯斯文文的沈志超，道，“沈博士的老師是立法為會員的專家、工程院院士。”
這一句話就夠了。
才重建十幾年的公檢法司一堆法盲，建設法治社會還要過幾年才提出來，這麼大一個專家，人家說犯罪就是犯罪。
至于這個一個窮得連辦公室都漏雨的貧困縣公安局是怎樣把這麼大的專家請來的，龔副廠長很疑惑，但他絕對相信堂堂縣公安局局長不會在人命關天的事情上開玩笑。
沈志超代表專家組出面，是作為法學專家，從第三方的角度給予回龍派出所辦理該案所涉及的法律法規問題給予確認，至于最後怎麼處理，那就不是他們的事了。
等沈志超離開後，袁立說，“音關鋼鐵是省屬企業，我了解了一下，音關鋼鐵的利潤上繳省里，稅款繳到國稅，換言之，周才個人沒有獲利。”
龔副廠長听明白了，眼前亮了亮，道，“對對對，一來二去，其實都是國家的，如果音關鋼鐵是私營企業，槍斃了周才也不冤枉，但是他是國企的會計……”
區別就在這里，否則龔副廠長這次來肯定見不到袁立，也肯定見不到陳東，早早就躲起來了。
怎麼處理周才也是反復討論有了結論的，既不會違法違規，也能讓音關鋼鐵廠得到教訓，最關鍵的是周才不會因此坐牢。
說最高判處死刑一定程度上有嚇唬人的企圖，否則全留友一定要干涉，袁立還真沒有什麼辦法。
陳東得到袁立的眼神暗示，心領神會，接上話說，“雖然沒有造成事實上的國有財產流失，但是犯罪行為是客觀存在的，考慮到周才涉案的特殊性，綜合專家建議，我們可以對周才進行取保候審。”
能取保候審就意味著不用蹲監獄了，一般來說，能夠辦理取保候審的，哪怕最後法院判決有期徒刑，也通常是緩刑，即監外執行。在現在的情況下，取保候審之後，以音關鋼鐵的能量，說不定周才連刑事責任都不用負。
經濟案件不同于刑事案件，前者往往不具備暴力性，法院在判決的時候重罰金輕徒刑，而且刑法典里本來就有明確規定，還有那麼多司法解釋，還有相關的法規。
最關鍵的因素是，周才沒有造成事實上國有財產流失。
龔副廠長很快想明白了，畢竟是副廳級干部，驚慌失措過後很快恢復理智，忙問，“袁局長，你說，需要我們怎麼做。”
“交一筆保證金就可以把人帶回去了，不過後面需要配合調查的話，必須隨傳隨到。”袁立說。
龔副廠長頗有柳暗花明之感，連忙說，“好好好，我們交，交多少，我馬上讓人帶錢過來。”
“一百萬。”陳東說。
局長是不好意思說的。
罰款沒有意義，因為落不到回龍派出所手里，只有保證金。
“多，多少？”龔副廠懷疑自己听錯了。
唐軍更是不敢置信地看著陳東，心里罵道，你們窮瘋了吧！
陳東心里也是沒底的，但還是按照姚遠交代的說了，“保證金一百萬，等法院判決下來，多退少補。”
唐軍連連翻白眼，他是干保衛的，保衛處就是公安處，和地方公安一模一樣，怎麼會不清楚這里面的道道。
先不說偵辦結束檢察院起訴再到法院判決要多久，就算等到了法院判決，罰金也只會多不會少，只有補沒有退的。
陳東神情嚴肅地說，“周才買了一千二百萬的增值稅專用發票，這屬于數額特別巨大，最高可判處死刑，交一百萬保證金其實是少了的，我們袁局長考慮到音關鋼鐵廠畢竟是本市的省屬企業，才定了一百萬。”
又是最高死刑。
可是，要是不給，這幫窮瘋了的土包子真會把周才送進監獄。
周才是會計不是其他人。
龔副廠長咬了咬牙，道，“好，一百萬就一百萬！”（www.101novel.com）