“大帥……”徐鵬嘆氣道:“地方治理政務，主要依賴吏員，概因沒有那麼多有功名的讀書人委任為官，就算讓秀才全部出仕也彌補不了那麼大的缺口，而且增設官員，就意味著俸祿的消耗增大，這就是冗官弊政的根本，如果皇家委任官員到鄉，甚至到村，估計龐大的官員俸祿就能輕易拖垮國家的財政。”
這話說的在理，但是馮愷不接受，因為徐鵬的眼光有時代的局限性，他認為天底下的財富是恆定的，多給官員支出，那其它地方就會減少，長此以往，就是弊政。
而馮愷的認知則正好相反，他認為天底下的財富是無盡的，而且他開源的手段多到不知該用哪一種，所以他最不擔心的反而是明朝這種難以想象的財政崩潰。
大明窮了不是一天兩天了，後面幾位皇帝也想開源，可玩來玩去不過也就是打礦山或者靠太監斂財的心思，手段粗陋，不堪入目。
至于節流就更不用提了，朱元璋最底層百姓出身，甚至還當過和尚和乞丐，所以他最懂民間疾苦，也最恨貪官污吏。
所以朱元璋在建立大明之後，對于貪官污吏幾乎采取零容忍的態度，還定下了歷史上最低的官員俸祿，那俸祿別說養活當官的什麼幕僚、師爺和吏員，甚至連自己一大家子都養不活……
寒窗苦讀，一朝出仕，當了官就是老爺，可不是受苦來的，就算不千里當官只為財，可也不至于要活成海瑞吧，那當官還當個什麼勁。
所以在馮愷看來朱元璋肅貪沒什麼問題，但是又不給貪又不給當官的活的滋潤，這本質就是錯的。
事實上就是再如何懲治貪腐，手段再怎麼狠，朱元璋也沒肅貪成功，至于朱元璋死了以後，那貪官直接就是沒邊沒際，無官不貪。
所以這個節流那個節流對于小民之家來說沒什麼問題，但是大到一國，還指望以節流來減輕國家財政負擔，效果必然是適得其反。
“村可設村長，由村民推舉，村長不予俸祿，但是可以免除一定田畝的賦稅作為報酬。”
徐老五依舊搖頭道:“各村大多是同姓聚集，同姓出自同族，同族必有族老，而族老處理族事，這幾千年來已經形成慣例，即便是推舉，最終也必然是推舉的族老成為村長，並沒有實質的區別，還有就是地主。
大帥斬殺的那姓浦的地主就是浦狄村的土霸王，他說一村民不敢說二，甚至受了迫害也只是忍氣吞聲，若讓浦狄村村民推薦村長，那家伙不當村長誰敢當？”
馮愷有些頭疼，他確實是將皇權下鄉這種事給想的太簡單了，不過就算再難也只能迎難而上，開國帝王都解決不了的問題，要是留給後世子孫更不可能解決，到最後子孫只能深受其害。
所以但凡有一點辦法，能在開國這個秩序重建的階段解決的事就絕對不能拖下去。
“推薦族老可以容忍，但是族老要是以為自己還能和以前那樣隨意欺壓村民，甚至自己執法草菅人命，那就一命抵一命。”
徐鵬這次沒說話，在鄉下族老的權力確實很大，就算是里長，小吏，衙差這些人基本上也會給各村的族老幾分面子。
族老的權力有多大，比如發現誰和誰野合，直接可以讓人將奸夫給沉塘，哪家男人要是死了，族老能逼寡婦殉節，這樣沒準能混個牌坊……