這個規定出來以後，發生了件有意思的事。
听說五級連三級都不能隨便打殺，于是，幾名四級高手直接佔領了聖精靈之王麾下的肥沃土地，然後听調不听宣，除了定期上供以外，根本就不服從聖精靈之王的命令。
這讓聖精靈之王氣的不行。
可是江凡的規矩壓在他的頭上，他也不能隨意違背。
直到一名謀士為王獻策。
“在對方沒有違背規則的情況下，殺死低等級會受到懲罰，那我們只要準備好受罰的代價就好了。”
聖精靈之王恍然大悟。
他當天就點兵，滅了那幾個不听話的外族，然後上交了大量資源給江凡。
罰金很重，差不多是整個星系一年的產出。
這個代價已經很嚴重了。
但是比起立威的效果，聖精靈之王覺得很值。
經過這次事件，一些蠢蠢欲動的四級立刻熄滅了，挑釁五級高手的想法。
等級，就是一切。
聖精靈之王又趕緊培養出了一些四級，用來管理自己領地對應的星系。
黑暗精靈王就簡單多了。
聖精靈之王要維護一個穩定的架構，在一個穩定的社會體系當中，穩定的培養強者。
但是黑暗精靈王只需要放養就行了。
他把自己的星系，分成了一萬多個領地，然後大量招募強者管理自己的領地。
如果你的領地貢獻足夠大，那就給你換成更好的。
如果貢獻不夠，那就換成低等級的領地。
事實上，這個制度對于五級同樣有效。
現在只是五級的高手不多，等到將來五級高手多了，江凡也準備推行這樣的制度。
不過要提前申請對賭協議。
如果你看上了，另一位跟你同級別的強者的領地，那就可以提交申請。
以五年的時間為限，只要你在這五年時間做出的貢獻，是對方的兩倍，那麼兩人的領地就可以交換，如果貢獻是對方的三倍，對方的領地就直接是你的了。
這個制度也是為了促進競爭。
但是，如果你貢獻超過了對方，卻沒有達到兩倍，那就要將一半貢獻直接劃給對方。
如果貢獻低于對手，那不好意思了，你的領地，貢獻，子民，全部都歸勝利者所有。
之所以獲勝的條件這麼苛刻，也是為了減少工作強度。
這樣的制度可以保證，發起挑戰的都是劣等領地，對資源豐富的領地的挑戰。
如果在這樣苛刻的條件下還能獲勝，那就代表你真的是一個人才，或者是你們的種族潛力很大，又或者是失敗者實在是太垃圾了。
不管是哪種原因，勝利者都可以通殺。
但是，如果不提高對挑戰者的苛刻要求，那麼這樣的挑戰一定會把自己給煩死。
在這樣的制度之下，整個領地都欣欣向榮。
接下來，是整理等級制度以外的成員。
比如世界之樹和生命之樹，又或者是水元素精靈那樣，地位比較尷尬的生命。
還有一些擅長制作裝備的生命。
這類輔助生命雖然沒有什麼戰斗力，但同樣是社會結構中不可分割的部分。
如果這類型輔助生命，就因為沒辦法通過等級測試，就要受到苛刻的對待，那未免有些不公平。
于是，江凡又推行了公民制度。
公民制度簡單的來說就是︰交稅。
上交一個單位的太陽神石，可以獲得一級公民的資格，受到聯盟的保護，保護期限為十年，可以無限續期，只要你有錢就可以享受這個等級的保護。
同等級的強者，甚至是領主要傷害你，都會受到嚴厲的處罰，甚至直接處死。
上交一千個單位，獲得二級公民資格十年。
上交一百萬單位，獲得三級公民資格。
每個等級，需要的代價就是1000倍，這個代價是可以代替支付的。
你可以為自己的子女，朋友，親人，屬下，屬下的親人，任何人支付。
只要你有錢，就能享受保護。
數量不限，時間不限。
獲得四級公民資格，差不多就能在大部分領地上橫著走了，只要不是故意挑釁，那就連黑暗精靈王想要動你，都需要付出很大的代價。
殺死一個四級公民，那就要付出一個資源豐富的星系，三個月的產出。
這樣的代價，足夠招募和培養一千個四級後勤了。
星河聯盟听說了這件事情，立馬推行了下去，甚至還把江凡叫過去開會，商量一下全面推行之後，需要改動的地方。
江凡提出，要對每一個為星河聯盟作出奉獻的公職人員進行保護，傷害一個就是有罪，每一個公職人員自動獲得三級公民的資格。
其中，獲得等級資質的領主，有資格授予領地之內的公民資格，也就是說，公民的制度只能在自己的領地之內使用，但是受到整個星河聯盟的保護。
這也是對領主的福利。
這樣的好處就是，就算一個和你同等級的領主，在你的領地上殺了人，你也可以進行反擊。
當然，也可以向聯盟申請天價賠償。
賠償的代價當然有地方來出。
有星河聯盟的信用作為擔保，除非對方死掉，否則不用擔心支付不起賠償。
但是，如果想要將這名公民的資質，提升到整個聯盟通行，那就必須要給聯盟上交費用。
不過名義需要改一下。
星河聯盟正式成員。
那些普通的工作人員，只能被稱為外圍成員。
雖然殺死工作人員就是有罪，但是也可以通過賠償，減少自己的罪行。
正式成員受到星河聯盟保護，殺一個就是有罪，當然這個保護也是需要費用的。
那些能夠生產價值的強者，想必也不會在乎這些。
甚至一些後勤方面，非常杰出的人物，最高議會還要給他們層層保護。
現在，身份就是他們最好的保護。
那些想要讓自己家人受到保護的強者，也一定會盡全力打工。
因為正式成員上面，還有核心成員，以及最高議會成員，當然核心成員是需要交費的，最高議會成員不需要交費，反而需要聯盟進行獎賞。
比如江凡。
這樣的制度讓最高議會眼界大開。
這樣不僅保障了戰斗以外的人才的安全，而且還能夠，從這些二代身上回收資金。
簡直太妙了。(www.101noveL.com)