<div id="cener_ip"><b></b> 經過幾年的修築，大運河的主體工程已經完工，剩下的就是後期的拓寬以及各處碼頭等的修建。
文易這次出北都就是走的大運河，不過這次他沒有大張旗鼓的去，而是采用微服私訪的形勢，目的就是看看運河的實際運轉情況。
往來的船只確實很多，最多的還是官方的漕運船只以及移民船，商船相對要少很多。
這也正常，天下動亂這麼多年，民間才剛剛恢復幾分元氣，還遠沒有到商業繁榮的時候。
從另一方面來說，就古代這人口基數和生產力水平，所謂商業繁榮也只是相對而言，可現代一比不值一提。
能有現在的情況，他已經相當滿意了。
沿途他也到停歇的碼頭去看過，只有一個字，髒亂差。這還就算了，最關鍵是缺乏最基本的維護秩序的力量。
不過他並沒有著急發火，而是把看到的問題記下來繼續前行，到下一個城鎮碼頭停靠，發現情況也類似。
那麼問題就很明顯了，這不是一家的問題，而是整個行政管理系統缺乏相應的經驗，依然采用粗放式管理。
當然，這和唐國把舊權貴全都清理了有關系。舊權貴雖然有這樣那樣的缺點，但他們家傳的經驗確實可圈可點。
或許他們的管理經驗過于落後不適應新時代，但畢竟是有法子來管，比唐國的官僚系統束手無策要強。
現在唐國只能自己慢慢摸索總結。
文易思索一番就寫了一封信“交給陳秀、桓溫和金如山。”
唐國並非完全沒有士族和舊權貴，一些家風嚴謹又為國家民族立過大功的，都被保留了下來。
桓溫就是其中的佼佼者，而且幾位宰輔里就他沒有專項工作，剛好把這件事情交給他。
金如山是商務部尚書，最了解該商人需要什麼樣的環境。兩個人相互配合，不難總結出適合唐國發展的治理辦法。
至于為什麼要找陳秀，這里面會牽扯到很多官員調動以及管理制度改革方面的事情，都需要他這個首輔點頭才行。
繼續往前走，路上還時不時的和其他人攀談一番，或者去碼頭的酒樓听大家聊天。
得到的信息都讓他非常自豪，都在夸唐國好，皇帝好，制度好，總之一切都好。
尤其是提起他這個皇帝，那都恨不得把他當神供起來。而且有一個很明顯的規律，原本越窮的人現在就越感激他。
不過他也听到了一點不和諧的聲音。
一個中年商人說道“這次運氣好，途中沒有踫到收保護費的。”
另一個商人說道“我倒霉，被收了一枚銀元。”
“你報官了嗎？”
“沒去，報了也沒用，還不夠麻煩的呢，只能自認倒霉。”
文易的臉色馬上就陰沉了下來，一旁的趙正志很有顏色，連忙跑過去問道“兩位有禮了。”
那兩人見他衣著和模樣都不像是普通人，就很客氣的道“兄台有禮了，不知找我們何事？”
趙正志道“在下第一次走這條路，剛才听你們所言，好像這運河上有人打家劫舍？所以忍不住過來打听一下，如果真如此我就走該走陸路了。”
那名被打劫了的商人恍然大悟道“嗨，不用不用。也不算打家劫舍，現在大唐朝做什麼不能賺錢啊，哪有人還做這不要命的買賣。”
趙正志疑惑的道“那您剛才是？”
那商人道“是一些鄉里的惡民，跑到河面上收所謂的保護費，根據船只貨物的多少給錢。也不多要，最少一個小銀幣，最多一個大銀元。”
“只要給了錢，這一路上遇到了危險都可以找他們，不給就不讓過。如果硬賴著不給，他們也沒辦法，最多攔你半天時間耽誤你的功夫。”
另一名商人說道“還有些地方叫過河費，說河是他們這里的人挖的，過河必須給錢。他們也不敢傷人，就是硬拉著耽誤你時間。”
趙正志眉頭皺的更緊了，道“這樣的收費很多嗎？”
銀元商人道“不多，但也不少，從北都到杭州怎麼也有幾十處吧。”
“不過他們也不是經常出來，運氣好可以躲過去，或者跟著官船後邊走也行。他們不敢攔官船。”
“我是運氣差，恰好被他們給逮到了，又不想耽誤時間只能自認倒霉。”
趙正志沒想到問題這麼嚴重，道“難道官府就不管嗎？”
銀元商人道“那些人很狡猾，專門在兩地交界處或者地形復雜的地方出沒，官府的捕快去抓他們就逃走。”
另一名商人插話道“主要還是他們得到了當地村民的庇護，只要不是當場被抓住，後面捕快一點辦法都沒有。”
趙正志又問了幾個問題，得到想要的答案後才拱手告辭。
此時文易也沒有心情吃飯了，把飯錢付了就回到船上。趙正志也不敢說話，只是默默的跟在後面。
文易瞅了他一眼，道“坐啊，這麼害怕，以為我會很生氣？”
趙正志有些驚訝的道“您不生氣？”
文易道“生氣管什麼用，這種事情別說現在，就算是二十一……咳，自古以來皆是如此，就算再過千年也是一樣。”
三不管的地帶比較混亂，這真的是自古皆然，直到前世互聯網普及才被遏制住，文易能做的就是給這件事情打補丁。
“不過這種事情也不能放任不管，現在他們還心有顧慮不敢傷人。時間長了膽子就會越來越大，到時候別說傷人，連殺人都敢。”
“而且還會帶壞當地風氣，把整個村子乃至鎮子都會被拖下水，到那個時候再想管就難了，所以必須要嚴厲打擊。”
他看了趙正志一眼，道“考考你，你說該怎麼解決這個問題？”
趙正志思索了一會兒回道“先從地方衙門著手，督促他們管好自己的百姓，並讓他們嚴厲打擊這類事情。”
“還可以在河道隔一段設置一座水寨，駐扎水師進行巡邏，專司保護運河的安全……臣愚鈍，就只能想到這兩個辦法。”
文易笑道“你可一點都不愚鈍，換成誰都只能用這兩個辦法。不過布置水師有點勞師動眾了，六扇門不是總抱怨工作太少太清閑嗎？可以交給他們負責。”
“不光是大運河，包括陸運一些三不管的地帶都可以交給他們進行安全維護。”
趙正志敬佩的道“還是陛下英明，我怎麼就沒想到呢。”
文易笑了笑繼續說道“地方衙門也不能讓他們閑著，凡是發現誰的轄區有百姓參與了類似事件，當年考核為下等。”
趙正志心中一驚，連忙道“這……是否太嚴格了，也容易被人利用。”
雖然他沒有直說，但文易卻明白他的意思。當官除了自己作出成績，還可以把對手拉下水，栽贓陷害是很正常的事情。
“確實有點嚴格了，那就有次數限制吧。一年內出現三次最高只能評中，出現五次直接評下。”
唐國的官員考核只有三個標準，上中下。
以三到五年為一期。
三年內得三個‘中’算合格，可以平調到富裕的地方任職也可以繼續留任；
沒有‘下’且有‘上’的優先升遷也可以繼續留任；兩個‘上’的直接升遷；三個‘上’的，恭喜你名字直接出現在內閣大佬的桌案上，通過復核後重用。
一個‘下’的考核合格，平調或者留任。
兩個‘下’的可以給兩年機會，若這兩年不出現下可以平調。如果再出現下，一輩子都只能當輔佐官。
三年內三個下的，先核查有沒有犯罪，若沒有犯罪則調離主官的位置，一輩子只能當輔佐官。
以上僅限于主官，也就是縣令、知府、州牧等。其他的輔佐官或者專項事務官，有另外一套審核標準。
但不管是哪套標準，官吏們都很忌諱‘下’，只要告訴他們有些事情發生了就會給‘下’評，他們就會竭盡全力避免。
同樣的道理，如果告訴他們哪件事情做好了可給優先給‘上’評，他們會打了雞血一樣去做。
這個道理古今皆然，前世有單位統計過，獲得文明城市稱號升遷率增加百分之五。
就為了這百分之五的概率，都發生了哪些奇葩的事情大家上網一搜就知道了。
又是一封信通過快船送回北都交給陳秀，這屬于行政事務歸他管理。
文易沒有親自去踫一踫那些刁民的打算，君子不立危牆之下，大業未成他很惜命的。
雖然沿途遇到了許多問題，但總體來說還是正面事情居多，全國各地都進入了轟轟烈烈的大生產之中。
還是那句話，千古以來百姓第一次獲得屬于自己的土地，積極性被全部調出。
前所未有的低稅率，也讓百姓手中有了余糧，可以給自家修建房屋，給妻子兒女置辦一身行頭。
而且為了鼓勵生育，也為了防止有人溺嬰棄嬰，第四個及後面的孩子出生時可以領取十個一斤裝的肉罐頭以及一枚金幣。
以後每年都可以領取一罐肉罐頭，養到五歲可以一次性領取五枚金幣。
也就是唐國財大氣粗，這些年在南洋和三仙島（倭奴）那邊開采了海量的金銀銅等貴金屬，否則還真負擔不起。
所以說，想快速發展初期必須集中資源。要麼對內剝削，要麼對外剝削。
唐國自然是對外剝削，通過商業，通過強大的兵力，掠奪式的開采外部的資源補充國內。
想要人口快速增長，鼓勵生產是一個法子，提高存活率同樣重要。
在這方面唐國同樣經驗豐富，與之相對應的醫療體系也在努力建設，這里面道教出力非常大。
杜子恭和孫泰早在十幾年前就確定了用醫術輔助傳教的方案，一直在培養懂醫術的道士。
可以說每一個道士都會背幾句醫學方面的歌訣，都能照方給人抓藥治療一些常見的疾病。
有了他們的配合，醫療體系建設非常快，而醫療體系里面優先建設的恰恰是婦產科。
這些政策確實很管用，懷孕婦女和嬰兒的數量明顯超過了正常情況。而最終百姓給的回饋也很豐厚，對朝廷的擁護，以及對文易的忠誠。
一路順利到達洛陽，還沒到碼頭就感受到一股不一樣的氣息。
河面上布滿了各種船只，船夫的吆喝聲、哨子聲、差役的呼喊聲、小販的叫賣聲混雜在一起。
听起來卻一點都不讓人覺得吵鬧，反而覺得人間就該如此。
經過幾年的休養生息，尤其是大運河挖通之後，洛陽這個中樞就成了全國最繁華的城市，沒有之一。
同樣興起的還有揚州、杭州等地，但都不如洛陽。
好不容易出來一趟，文易也不著急回去，就在河面上閑逛起來。
不一會兒就有劃著船的差役過來，讓他們別再往前去了。前面是進入碼頭的通道，閑逛去那邊免得堵船。
文易倒也沒有故意找茬試探這些差役，其實不用試，結果都是注定的。
這些差役每天這麼干也很辛苦，估計脾氣都不會很好，敢試探十有會被訓斥甚至抓起來。
還是乖乖听指揮比較好。
他就讓人把船劃到一邊，那個差役果然沒有再為難他，而是繼續去指揮交通。
他繼續閑逛，還遇到了一些打魚的，甚至還有在船上開飯店的。他很好奇，這是干啥？
問了一下才知道，是給船上游玩的人以及排隊的船工吃的，生意非常好。
文易專門問了一下收稅的問題“你們這里的稅高不高啊，又是如何收的？”
那個商家能看出他身份不一般，老實回道“稅不高，不到十稅一。至于收稅的方法嗎……”
“經常在這里做買賣的才需要交稅，偶爾來一趟的不用交稅。還有像我這種小船小買賣也不收稅，那邊的那艘大船才要交稅。”
說著說著老頭居然哭了起來“都是聖人爺爺仁慈啊，老頭子活了一輩子第一次過上這樣的日子，以前想都不敢想啊。”
在船頭炒菜的一個年輕人說道“聖人爺爺書上說的好啊，要讓所有人都過上人的日子，這才是人的日子呀。”
老頭連連點頭道“是 是 ，聖人爺爺把窮人當人 。”
文易有些尷尬，又很興奮。告別了老人，他又去了別的地方，和各色樣人進行攀談，有好有壞，但有一樣是一致的。
唐國比之前好，好的多。
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