高飛破格提拔程啟擔任新二十九團團長，是因為程啟在新九師的干部當中，文化程度最高。程啟曾經留學過日本，在日本上過大學。在新九師當中屬于高級知識份子。
今後部隊的建設，要往高科技方面發展。有知識有文化的人，肯定會得到重用。提拔程啟，也是為了吸引更多高學歷的人參加部隊。
同時，程啟在日本生活學習過，對日本人的風俗習習慣都略知一二，在作戰當中，肯定更加了解對手。了解對手，才能戰勝對手。中國的老祖宗對此早有解釋︰知己知彼，方能百戰不殆。
軍官們一听，原來是這麼回事。要是按照高師長這麼講的話，程啟擔任團長，倒也有些道理。通過這場會議，雖然反對的聲音仍然存在，但是支持的也大有人在。高飛向軍委會報送軍官任命名單的時候，把程啟的名字報上去，事情就這麼定了。
其實在程啟被任命成團長之前，高飛就找他這位二舅哥談過一回話。
程啟對于高飛破格提拔他當團長，除了驚訝，就是喜出望外。既然參軍當了兵，誰不希望自己步步高升，做大官，乃至有一天當將軍？突然被提拔，就連程啟自己都以為是沾了妹子的光。
高飛告訴他，你做了團長以後，要想辦法盡快提高新二十九團官兵們的文化水平。首先要消滅文盲，讓官兵們都識字。最起碼要達到每個人都會自己寫家書的程度。
有的戰士想給家里的親人寫書信報平安，卻因為不認字，家書還得托人寫。你們新二十九團首先得消除這種現象。然後，再盡量提高官兵們的文化水平。我任命你當團長，就是想把新二十九團當成個試點，一個軍隊有文化的試點。你好好干，別讓我失望！
程菁知道以後，又專門去警告了她二哥程啟。別以為你是我哥就可以胡來，高師長提拔你，你要知道感恩，知道誰對你好！你要對高飛忠心。要是讓我發現你當了團長以後胡作非為，飛哥就算礙于面子不好意思動你，我也饒不了你！
總之，程啟這個團長當的是既高興又痛苦。他受了各種警告敲打無數，做事生怕出了差錯，哪里還敢亂來？
五個步兵團長確定了人選之後，接著就是五個直屬營。輜重營、炮兵營、工兵營、騎兵營，再加一個偵察營。過去輜重、炮兵、工兵都是團，現在降成營。人還是那麼多，主官的軍餃也沒變，只是名字變了。
肖剛是副師長兼輜重營長，少將軍餃；炮兵營長高崢、工兵營長祁廣，還是上校軍餃；偵察營陳長勝，也就是小四兒，原來是少校，現在升一級，變成中校。真正升官的是花雲。本來他是騎兵連長兼綠林別動隊的隊長。現在兼職取消，專職騎兵營長。少校軍餃。
五個直屬連，是警衛連、裝甲連、通訊連、汽車連、保障連。除了這些之外，還有一個野戰醫院，院長花立，享受團級待遇。也就是說，花立的軍餃是上校。
各職能部門配置齊全之後，架子是搭起來了，但是這人手卻差的不少。鄂西會戰，高飛的部隊雖然是取得了勝利，並且戰果輝煌！但部隊的損失也不小。新九師一萬五千人的編制，高飛手頭所有人全部加起來，連一半人都湊不夠。
架子挺大，兵員嚴重不足。尤其是高飛想象以前在桐柏打游擊一樣的招兵買馬，他也辦不到了。會戰結束以後，各部隊都缺人，都在招兵。宜昌以南地區，有十八軍、王敬久的第十集團軍、王瓚緒的第二十九集團軍等部隊。高飛在這里征兵，怎麼也爭不過人家。
但如果不征兵的話，下一步部隊就要調出國門，參加遠征軍去緬甸作戰了。到了緬甸，就更沒有辦法征兵了。高飛總不能征召一批外國人加入自己的軍隊吧？
高飛問靳紅梅，人員上有這麼大缺口，咱們怎麼辦？靳紅梅也沒辦法。她現在和軍統方面的聯系越來越少，她也不知道從哪里能夠找來七八千士兵。
至于通過剿匪，收編土匪武裝？這才叫開玩笑。這麼多軍隊駐扎在這里，有多少土匪也全都讓嚇跑了。沒跑的，也輪不到高飛。王敬久、王瓚緒等不是等閑之輩。能收編的土匪，他們早就盯上了。
就在眾人為此著急上火的時候，高飛反而倒是不急了。他告訴麾下眾將，征兵處，該設還是要設，不過部隊訓練也不能放松。沒事兒要多訓練部隊，多學習文化知識。用知識武裝頭腦，用訓練強化體魄！
這些都是大道理，是口號。大道理和口號大家都懂，訓練學習沒耽誤，但是這麼大的人員缺口上哪里去補足？閑下來的時候，靳紅梅、劉俊、肖剛，包括史天明、楚華都問過高飛，缺少的人員，咱們怎麼辦？
高飛笑而不答，一副胸有成竹的樣子，顯得神秘兮兮的。程啟私下里來問他，高飛還是這副樣子。眾人越發覺得高師長神秘莫測了。
在某一天晚上睡覺的時候，程菁問他，部隊缺少那麼多兵員，你怎麼一點兒都不著急呢？你有什麼好辦法嗎？唐娟也好奇地看著他。
高飛大概是有些得意了，就向自己的女人透漏了一些想法。
“菁菁、小娟，你們知道當初陳誠是怎麼對我說的嗎？他提拔我做師長，把獨立五十旅升級成步兵師，然後就要把我調進遠征軍，出國去緬甸和日軍作戰。”
“我們國家一向是泱泱大國，是禮儀之邦、是文明的國度。出國，當然要有個大國軍隊的樣子。新九師既然在編制上是一萬五千人，調我出國的話，陳長官肯定不會讓我帶著一萬四千人出去。”
“所以，我著什麼急？我又為什麼要著急？我相信，缺的那幾千部隊肯定已經在來的路上了。我們只要等著就好。等新兵到位之後，要盡快分配到各部隊，並且盡快和部隊磨合好。軍委會的命令一到，我們就拔營起寨，跨出國門，去緬甸的叢林當中消滅日寇！”(www.101noveL.com)